全市民情形势分析会讲话稿

时间:2022-07-18 17:50:02 公文范文 来源:网友投稿

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全市民情形势分析会讲话稿

 

 全市民情形势分析会讲话稿 关注民情=解决民忧=保障民安 为又好又快发展营造和谐环境 同志们:

  对这次会议,市委高度重视,年前就进行了安排部署,春节长假还未结束就拿出两天时间对民情形势进行全面分析。昨天一天,20 个乡镇(街道)和 29 个市直部门主要负责同志结合各自实际,作了很好的发言;各位常委、副市长就各自分管工作,分别讲了意见。刚才,筱奇、君涛、玉新同志 分 分别就安全生产、稳定 工 工作、稳定工作督导提 出 出了新的要求;同时, 在 在深入调研基础上,市 信 信访局起草了市委、市 政 政府《关于进一步加强 信 信访工作的意见》(讨 论 论稿),会上也已发给 大 大家。希望会后认真学 习 习贯彻,并切实抓好落 实 实。下面,再讲四点意 见 见。

  一、思想认 识 识上,要牢固树立和谐 理 理念

  维护社会稳 定 定是构建社会主义和谐 社 社会的必然要求,是促 进 进科学发展、率先发展 、 、和谐发展,实现全面 小 小康、构建和谐章丘的 重 重要前提和基础。过去 的 的一年,全市各级各部 门 门坚持以科学发展观统 领 领全局,在着力推进经 济 济社会又好又快发展的 同 同时,把维护社会稳定 作 作为重要的政治任务, 全 全面落实维护稳定的各 项 项措施,切实巩固了政 治 治稳定、社会和谐、治 安 安良好、人民群众安居 乐 乐业的大好局面。

 当前,全市稳定形势 总 总体是好的,社会总体 上 上是和谐的,但也要清 醒醒地看到,影响社会稳 定 定的不和谐因素、不安 全 全隐患仍大量

 存在,在 某 某些领域、某些方面甚 至 至还相当严峻,我们必 须 须引起高度重视。分析 今 今年全市社会稳定形势 的 的特点,可以概括为三 个 个方面:

  一是政 治 治生活敏感期,必须高 度 度警惕。今年是落实市 十 十一次党代会精神的开 局 局年,也是新一届市委 开 开展工作的第一年,能 否 否提供一个安全稳定的 社 社会环境,直接关系到 党 党委政府的执政形象, 直 直接关系到实现全面小 康 康、建设和谐章丘奋斗 目 目标的顺利实施。更为 重 重要的是,年内省、济 南 南两级党代会和党的十 七 七大将陆续召开,各级 人 人大、政府、政协以及 村 村级班子,年内也将进 行 行换届,这一系列会议 、 、活动政治性强,各级 高 高度关注,必须确保不 出 出问题。

  二是和 谐 谐章丘建设的关键期, 必 必须克难攻坚。当前我 们 们正处于“发展机遇期 ” ”和“矛盾凸显期”, 经 经济结构深刻变革,社 会 会结构深刻变动,利益 格 格局深刻调整,思想观 念 念深刻变化,影响社会 和 和谐的因素明显增多; 同 同时,多年来遗留下来 的 的问题情况复杂,解决 难 难度大,需要我们付出 更 更艰辛的努力去研究解 决决,各级各部门必须有 “ “打硬仗”、啃“硬骨 头 头” 的思想准备。

 三是群众高度关注 期 期,必须妥善处置。这 几 几年我市在城乡统筹、 社 社会事业发展、保障救 助 助方面不断加大投入, 群群众在得到关怀、得到 实 实惠的同时,对政府期 望 望值也越来越高,迫切 需 需要我们在更高层次上 研 研究工作对策,提高统 筹 筹能力,切实维护好、 实 实现好、发展好人民群 众 众的根本利益,最大限 度 度地减少不和谐因素, 最 最大限度地增加和谐因 素 素,让群

 众满意,让社 会 会和谐。

  发展是 硬 硬道理,稳定是硬任务 。

 。这几年章丘之所以发 展 展取得了令人瞩目的成 绩 绩,主要得益于有一个 团 团结稳定的良好局面。

 下 下一步,我们实现全面 小 小康、建设和谐章丘, 根 根本的是要有一个和谐 稳 稳定的外部环境。要深 刻 刻认识到,做好稳定工 作 作,关系党的事业,关 系 系章丘形象,关系群众 利 利益,讲得再多也不过 分 分,要求再严也不过分 。

 。能否做好稳定工作、 维 维护好人民群众利益, 是 是领导干部政治上是否 成 成熟、执政能力是否过 硬 硬的重要表现。为政一 方 方,要守土有责。各级 各 各部门要真正把群众利 益 益顶在头上,把群众安 危危放在首位,把群众冷 暖 暖牢记心间,在其位、 谋 谋其政、尽其责,牢固 树 树立和谐理念,切实把 稳 稳定工作抓紧、抓细、 抓 抓实,努力维护我市来 之 之不易的大好局面。

 树立和谐理念,要 努 努力做到“三个坚持” :

 :一是要坚持统筹兼顾 , ,协调各方关系,关注 各 各方利益,让全体社会 成 成员共享发展成果;二 是 是要坚持以人为本,胸 怀 怀群众安危,关心群众 冷 冷暖,解决群众困难, 维维护群众利益;三是要 坚 坚持公平公正,弘扬正 气 气,公正办事,依法行 政 政,切实维护广大人民 群 群众的合法权益。

 要切实增强“三种意 识 识”:一是增强政治意 识 识,切忌思想麻痹。要 善 善于站在政治和全局的 高 高度,居安思危,未雨 绸 绸缪,增强敏锐性,提 高 高预见性,坚决克服侥 幸 幸心理和麻痹思想,以 高 高度的政治责任感,切 实 实担负起稳定一方的政 治 治责任。二是增强责任 意 意识,切忌敷衍飘浮。

 各 各级各部门主要负责同 志 志作为稳定

 工作的第一 责 责任人,要切实增强责 任 任意识,对涉及辖区、 部 部门的各类矛盾,务必 做 做到心中有数,亲历亲 为 为,决不能部署下去不 管 管不问,问题出来不急 不 不抓,切实做到对组织 负 负责,对群众负责,对 章 章丘事业负责。三是增 强 强群众意识,切忌粗暴 冷 冷漠。群众是我们的衣 食 食父母,群众的事情比 天 天大。各级领导干部要 牢 牢固树立正确的群众观 , ,满腔热情地做好群众 工 工作,最大限度地满足 人 人民群众的愿望和需求 , ,让群众安居乐业,感 到 到安全幸福。

  二 、 、工作把握上,要深入 分 分析矛盾根源?

  每 每一位领导干部对当前 社 社会矛盾发生、发展的 规 规律和特点,对本辖区 、 、部门的新问题的分布 、 、变化,都要做到心中 有 有数,准确把握,有的 放 放矢。从昨天各单位汇 报 报情况来看,当前我市 影 影响稳定的不和谐因素 主 主要有八大类:

  一 一是历史遗留类。

 因历史原因发生的身 份 份、处境、待遇改变, 并 并在现实生活中发生经 济 济困难或心态不平而产 生 生的利益矛盾。如军转 人 人员安置、事业单位转 制 制、三峡移民等。

 二是待遇攀比类。

 因不同人群的经济 待 待遇变化程度不同,互 相 相攀比造成的利益矛盾 。

 。如机关、事业、企业 单 单位调资的对比,在职 和 和退休经济待遇之间的 对 对比,社会特殊人群补 助 助标准变化的对比而造 成 成的矛盾。

  三是 经 经济纠纷类。

  因 生生产经营或管理不善而 产 产生的利益矛盾。如合 同 同纠纷,债务纠纷,医 患 患纠纷,土地权属纠纷 , ,宅基地纠纷,以及干 部 部不廉洁、侵害群众权 益 益,村级财务混乱、农 村 村集体经济收益分

 配不 均 均等。

  四是劳资 关 关系类。企业主和工人 之 之间因劳动合同不规范 或 或生产管理违规而产生 的 的利益矛盾。如建设工 程 程层层转包、长期拖欠 工 工程款和农民工工资, 缺 缺乏劳动保障措施致人 伤 伤害等问题。

  五 是 是建设征占类。因建设 需 需要征占集体或个人土 地 地、房屋、苗木等财产 而 而产生的利益矛盾。如 土土地征用补偿费分配和 发 发放不公等造成的矛盾 ; ;拆迁房屋安置不及时 , ,失地农民转移难、就 业 业难等。

  六是重 组 组改制类。因企业组织 结 结构调整或体制机制转 换 换而产生的利益矛盾。

 如 如企业破产,工人工资 、 、集资款、医疗养老保 险 险拖欠等。

  七是 涉 涉案涉法类。

  因 个 个人或群体的权益遭遇 外 外来因素侵害而产生的 涉 涉法利益矛盾。如司法 不 不公、“执行不力”侵 害 害群众合法权益,由于 对 对司法不信任而对政府 提 提出不切实际要求或产 生 生抵触行为等。

  八 八是社会安全类。

 因社会管理机制不健 全 全而产生的影响社会安 全 全稳定的矛盾。如违法 犯 犯罪多发影响群众安全 感 感,“法轮功”等邪教 组 组织扰乱社会秩序,民 族 族宗教问题,交通、消 防 防、安全生产事故隐患 , ,环境污染影响群众生 产 产生活等。上述八类矛 盾 盾问题基本上可以反映 现 现阶段社会矛盾的主要 范 范围和突出问题。产生 以 以上矛盾的原因是多方 面 面的,是各种主客观因 素 素长期积累,相互交织 、 、碰撞的结果。从深层 次 次分析,存在以下共性 的 的体制性、社会性原因 , ,主要有四个方面:

 一是社会结构转型 带 带来的利益碰撞。当前 , ,我市正进入工业化、 城 城市化、现代化发展加 速

 速发展期,经济社会结 构 构、人的生存空间和生 产 产生活方式迅速发生变 化 化,社会阶层和利益群 体 体也随之加快分化、组 合 合,不可避免地产生相 互 互竞争和发生冲撞,利 益 益矛盾相应出现一系列 新 新情况、新问题,进入 一 一个多发、易发期是必 然 然趋势。

  二是市 场 场化改革带来的利益阵 痛 痛过程。随着改革不断 深 深化,经济成分、组织 形 形式、就业方式的变化 , ,使分配、利益关系越 来 来越多地呈现出多元化 、 、多样化的趋势,这种 利 利益差异的出现,必然 触 触及人们的既得利益, 不 不断打破旧的平衡,引 起 起利益关系的新变化和 利 利益格局的新调整,使 利 利益矛盾更加普遍和明 显 显。

  三是行政简 单 单化和官僚主义使矛盾 加 加剧。主要是一部分党 员 员干部不善于做群众工 作 作,工作作风不踏实, 工工作方式简单粗暴,官 僚 僚主义严重,忽视群众 实 实际困难,伤害了群众 的 的感情,损害了群众利 益 益;有的决策不民主, 决 决策之后宣传不够、落 实 实不力,引发群众误解 和 和意见;有的“新官不 理 理旧事”,使一些本应 解 解决的问题积累成大的 矛 矛盾。据调查,上访群 众 众有道理或有一定道理 的 的占 80%,基层应该 解 解决也可以解决的问题 占 占 80%,很能说明问 题 题。

  四是群众非 理理性思维导致非正常上 访 访增多。有的群众法制 观 观念淡薄,遇到问题“ 信 信访不信法、信上不信 下 下”,使本该在法律程 序 序内得到解决的矛盾纠 纷 纷逐步升级,形成多年 越 越级缠访;有的片面强 调 调局部利益和个人利益 , ,讲权利多、讲义务少 , ,受利益驱动,以上访 闹 闹事等方式追求不合理 的 的个人利益;有的虚荣 心

 心、攀比心强,缺少宽 容 容心、平和心,现实生 活 活中,很多邻里纠纷、 家 家庭纠纷互相忍让一下 就 就完全可以消解,但因 思 思想偏执、互相赌气争 强 强而使矛盾激化。

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