党务工作突出问题清查整治报告为深入了解企业党务人员情况,进一步加强党务工作者队伍建设,促进党建工作提升,根据XXXX集团《关于开展党务工作者队伍建设调研下面是小编为大家整理的党务工作突出问题清查整治报告5篇,供大家参考。
党务工作突出问题清查整治报告篇1
为深入了解企业党务人员情况,进一步加强党务工作者队伍建设,促进党建工作提升,根据XXXX集团《关于开展党务工作者队伍建设调研的通知》(党群工作部函〔2017〕26号)要求,XXXX党委在全公司范围内积极开展调研工作。根据四项调研内容,现将有关情况报告如下:
一、党务工作者队伍建设现状
XXX公司现有党员288人(含离退休68人),在职党员202人,占党员总数的70.1%,所属党支部19个(含2个离退休党支部),党务工作者22人,其中专职党务工作者17人,兼职5人,从年龄结构上看。工程公司现党务工作者平均年龄45岁,30岁以下的比例为9%,31岁到40岁之间的为13.6%,41岁以上的为77.27%,其中50岁以上的为36.36%。从知识结构上,具有大专以上学历占95.4%,从专业知识结构上来看。具有初、中级政工职称占整个有职称人员的仅22.7%,而其他专业技术职称系列则占到了77.3%。从事党务工作经历上,最少达到5年以上占40.9%。公司本部机关管理人员总数70人,党务工作人员6人。
二、工作中存在的问题
党的十八大以来,我们按照全面从严治党的要求加强公司党的建设,效果是明显的,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。在思想建设、能力建设、作风建设等方面都取得了很大的发展。党务工作人员的思想政治素质有了新的提高,大局意识、服务意识、责任意识、看齐意识明显增强,战斗堡垒作用得到充分发挥,“围绕中心,服务大局”抓党建工作的能力进一步提高。从总体上来看,公司党务工作者队伍的主流是好的,是能够胜任本职工作的,为加强和改进企业党的建设,推进公司科学健康发展做出了积极的贡献。但是,也必须清醒地认识到,党务工作者队伍建设还存在着不容忽视的问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)年龄结构老化,作用发挥不强。近几年来,虽然公司党务工作者队伍结构趋向不断改善和优化,但还存在着党务工作者队伍年龄老化的问题。目前从事党务工作的人员中40岁以上的占77.27%,30岁以下的仅有3人,可以看出党务工作者年龄结构普遍偏大,呈现年龄老化趋势。公司所属17个党支部中,只有1个单位配备了专职的支部书记,其他单位党支部书记均是交叉任职或兼职,大部分党务干部倾向抓生产,跑市场(与奖金工资挂钩),无暇履行党务工作者职责,使党建工作只是表现在对上汇报的文字材料中,很难落实到党支部和党员,出现“有组织无活动、有活动不规范”的现象。绝大多数党务工作者受到的专业培训偏少,其它培训偏多。近几年新到党务工作岗位人员约占36.36%,他们中的大多数没有接受党务知识专业培训,从其学历和人员来源上看,基本上是原所学专业或原有的培训程度,缺乏党建工作的基础知识和基本技能很难满足新形势下对党建工作的新要求。
(二)专业理论水平低、思想僵化、党务工作能力不足。相当一部分党务干部都是半路出家,缺乏党务工作的系统实践和锤炼,党务工作的业务水平较低,由于大量的工作内容被兼职工作占据,致使兼职党务工作人员根本没有精力认真抓好党务工作,也因此不能够围绕中心工作抓党建,导致了“两张皮”和“空转”现象的存在。加之学习培训不到位,使一些党务干部对党务知识知之甚少,难以较好地开展工作;还有一些多年从事党务工作的干部存在吃老本的现象,或凭经验做事,或干脆把书上的、文件上的照搬照抄过来,对新时期企业党务工作缺乏探索和了解,缺乏创新意识等等,致使干部的素质和工作能力跟不上形势发展的需要。从而造成了不少单位开展党内活动往往局限于读读报纸、念念文件,内容空泛,形式单一,对党员没有吸引力。
(三)各级领导干部对党建工作支持不够,造成政工干部开展工作困难。一是个别单位经理不重视。部分经理认为企业的中心工作是生产经营,只要抓好经营就行,搞不搞党建无所谓的模糊认识,表现在开展党建活动经费、时间、场所等不支持,因此党务干部不能有效开展党的工作,影响了企业党组织政治核心作用的发挥。二是效益不好的单位,党组织威信低,党员流动性大,给开展党建工作带来很大困难。三是施工企业具有点多、面广、队伍流动性大等特点,项目部周期短。给企业基层党组织建设带来了难度。
三、下一步工作改进的措施。
(一)招才纳贤,不断优化党务工作人员伍结构。
1、拓宽选人渠道,不断充实新生力量。一是充实懂生产、会经营的优秀人才。聘用政治素质好、群众威信高的生产经营骨干担任党支部书记。他们熟悉生产经营,能够较好地围绕生产经营开展党建工作,促进两者的有机结合。二是选调优秀大学毕业生。新生力量的充实,改善党务工作人员队伍的结构,为党务工作增添了活力。
2、建好后备队伍,为优化结构提供保证。为保证党务工作人员队伍后继有人,规定各级领导班子后备干部队伍,党务工作后备干部要占的比例应不低于5%。通过设置一些辅助性岗位等措施,加速党务工作后备人才的锻炼和成长。同时,还应该支持、鼓励党员职工参加党校函授学习,保证党务干部队伍结构不断优化的需要。
(二)加强培训,交叉任职,着力提高党务工作人员队伍素质。
1、强化岗位培训,增强党务工作人员履行职责的能力。为了提高党务工作人员的政治理论水平,可以采取送党校学习、集中培训和个人自学相结合的办法,选择专门教材,每年定期举办1—2期党务人员培训班,结合企业的实际,加强中层以上党务干部的理论学习,提高党务干部的组织协调能力、领导能力和决策水平。
2、组织换岗锻炼,培养复合型党务干部。换岗锻炼是培养干部的有效途径,也是党务工作人员积累经验,增强适应力的必由之路。可以采取两种换岗形式。一是在党务系统内部的换岗锻炼,二是党务工作人员与生产经营管理人员之间的换岗交流。通过换岗锻炼,增强了党务工作人员与生产经营管理人员之间的相互理解,相互支持,促进了“两手抓、两手都要硬”方针在企业的贯彻落实。
(三)创新制度,提供硬件,充分发挥党务工作人员队伍的作用。
1、大力宣传引导,形成有利于党务工作开展的良好氛围。通过多种形式、多种渠道对全体干部职工进行正确的宣传引导,使大家认识到在新形势下,企业党建工作的任务是更重了,要求更高了,更需要各方面的大力支持、配合。
2、完善党建工作考核的长效机制,做到党建工作考核的规范化、常态化、持久化,使科学的考核体系成为党建工作的加速器。使党务工作者的工作实实在在的融入企业整体考核体系当中,把党务工作者的薪酬和党务工作成绩结合起来,通过严格考核评估,激发党务工作人员恪尽职守、努力工作的热情。
3、创造必要条件,支持党务工作人员努力工作。一是保证经费。党务工作必要的活动经费,行政上必须给予充分保证。二是要创新工作方式。建立和完善以党员为活动主体、以职工为服务对象的党建工作体系。充分利用现代信息技术,构建信息平台,把企业的党建活动渗透到企业生产经营各个环节,通过现代化的、科学的手段和趣味性的方式吸引员工的参与,达到广泛宣传党的方针政策、密切联系员工、及时了解民情民意,促进企业发展的目的。
四、对XXX公司党务工作者队伍建设的意见和建议: (一)建议在建筑板块多组织党建工作经验交流,对标党建工作开展好的单位,多提供学习交流的机会。
(二)建议XXXX集团、XXXX集团层级的党务工作者培训向三级单位倾斜,让我们有机会走出去学习好的经验。
(三)建议加大宣传引导力度,形成有利于党务工作开展的良好氛围。通过多种形式、渠道对党务工作者进行正确的宣传引导,使大家认识到企业党建工作的重要性。
(四)建议创新制度,提供硬件,进一步发挥党务工作人员队伍的作用。
党务工作突出问题清查整治报告篇2
同志们: 根据市委的统一部署和要求,今天,我就个人履行岗位职责的情况简要汇报,欢迎大家提出意见和建议,并请测评。 财政局党委下辖基层党支部11个,党员189人。其中男党员143人,女党员46人;35岁以下的9人,36-45岁的78人,46-54岁57人;55岁以上的45人,大专学历65人,本科学历71人,研究生学历的3人。在XX年度,我按照市委、市政府的工作部署,从健全工作机制和工作机构入手,坚定不移地履行一把手的职责,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,务实创新,积极工作,带领全体党员干部扎实推进党建工作,为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障,XX年2月,我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。 作为党委书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。 1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会,专题研究党建工作,结合我局工作实际,制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心,是全部战斗力的基矗所以,在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务,作为开展一切工作的前提,摆上重要日程,实行月例会制度,定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾,及时分析解决。 2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作,党委书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与党中央保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党委的主角作用发挥好。 3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,依法依规组织收入,财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元,占调整预算的%,同比增收9415万元,增长%,其中税收收入完成86127万元,占财政总收入的%,一般预算收入61366万元,占调整预算的%,同比增收11167万元,增长%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目,统一纳入非税收入征收管理系统管理,全面推行银行代收模式,在保证收入质量的前提下,确保应收尽收,足额入库。全市完成非税收入141448万元,其中纳入预算管理的非税收入23909万元,为调整预算的%,同比增收4960万元,同比增长%;组织全市乡镇财政干部进村入户,严格按标准征收农业排涝水费和XX年农民参合基金,坚持做到征收主体到位、程序规范,征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元,参合基金2329万元,均占年度征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇,全年争取到位上级项目资金亿元、地方政府债券资金亿元,重点支持了三农,社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台(套)农业机械购置补贴1220万元和台(套)家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元,启动家电“以旧换新”政策,拉动城乡消费约亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元,办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需,拉动经济增长,保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金亿元,加强和完善三大园区基础配套设施,重点支持园区工业废水废气处理项目建设,积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元,投放县域经济发展专项资金8000万元,支持信用担保机构担保办理贷款亿元,促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展,助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展,对义务教育阶段教师工资实行财政统发,免除 79212名中小学生学杂费并免费发放教科书,2899名经济困难学生得到生活费补助,完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元,为850多名在职村主职干部办理养老保险,2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人,新增就业再就业万人;全市医疗卫生投入达到36982万元,29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售,完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目,人民医院整体搬迁工程进展顺利,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元,开工建设城镇保障性住房1120套,改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元,支持文科技化事业协调发展,实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠农政策落实力度,发放各项种粮补贴7060万元,拨付“三农”保险保费财政补贴641万元,向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金亿元,加快中低产田改造和高标准农田建设,支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展,筹集资金7843万元,大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、“清洁乡村” 等工程 1. 强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民-主理财、依法理财”的思路,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次,局党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民-主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民-主集中制,作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民-主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民-主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》,认真贯彻落实《廉洁准则》,加深对《准则》的学习和理解,带头执行《准则》的各项规定,争做忠于职守、廉洁奉公的表率。 一是抓好“五个基本”建设。以“五个基本”目标为要求,各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作,重点加强各基层支部素质教育,使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和“三评三问”活动。以“整顿作风促转变,优化环境促发展”为主题,将“学习廉政准则,争做勤廉表率”贯穿始终,扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动,财政干部的思想和工作作风进一步好转,依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门“三评三问”活动,评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效,以评促问,进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政,较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展“创先争优”活动。按照市委统一部署,动员财政部门全面开展“创先争优”活动,明确了具体要求、争创主题和活动载体,积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动,形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展“双联双帮”活动。按照市委安排,我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村,联系两年,同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记,围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了帮扶计划,帮助村级组织发展经济,七一前夕,还上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展“十个全覆盖”工作。严格落实上级纪委有关文件精神,积极开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作,集中推进“百日行动”,对照考核评估细则,对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估,将反腐措施延伸到了每项财政业务中,确保“两个”安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署,我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行“领导、精力、时间” 三集中,全力以赴抓行评。建立工作责任“五包制”、工作任务“分工制”、工作动态“日报制”、工作成效“奖惩制”,狠抓行评落实。坚持把行评工作与“创先争优”活动、“三评三问”活动、“五个基本”建设及当前各项财政工作有机结合起来,统筹兼顾、协调推进,做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等“四种方式”,广泛征求意见。区别“四种情况”、突出“四个重点”,认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议,目前能够落实的问题,认真整改到位;因不清楚政策造成误解的问题,为其排疑解惑;暂时解决不了的问题,提出整改计划;不符合现行政策的问题,耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题,抓住当前财政部门四个方面的工作重点,在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上,扎实开展整改,得到社会群众的一致认可,在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩,树立了财政部门良好形象。 一是加强了对党员的培训。我们坚持理论联系实际,按需培训,注重实效的原则,以加强能力建设为核心,认真开展了初任培训、任职培训,更新知识培训及业务培训。采取远程教育、集中学习、专题讲座、参加上级培训等各种形式,在工作中学习,在学习中提高。3月初,按照市委组织部《XX年度汉川市委党校轮训和培训干部》要求,安排会计局长张永芳、政府采购科副科长成尚彦参加9月份培训,农村财政管理局财务科长鲁利平参加5月份的培训;组织和动员机关科室和二级单位的中层干部30人每周五到市委党校远程教育培训;组织新录用公务员王-刚、余兴分别到汉川市委、湖北职业技术学院进行任职培训;选派青年骨干陈雅玫、鲁文才到中南财经政法大学参加省财政厅组织的青年骨干班的脱产学习;我局人事科组织干部2人参加了市委组织部举办的组织干部专业培训班的学习,学习了远程教育站点的实际操作、干部任用条例、干部宏观管理、党费收缴、使用和管理等内容。 二是加强了对党员的教育。5月23日我局邀请市委党校讲师李俊祥进行《党的建设》专题讲座;6月2日至3日组织了财经所(局)长、机关科室和二级单位负责人55人的法律法规教育; 7月16日,邀请市纪委副书记张国华为机关党员干部进行了《党员领导干部廉洁从政若干准则》教育;6月30日,组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员32多名,到革命老区大悟开展红色教育。通过教育活动,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。 坚持实施财政科学化、精细化管理,寓管理于服务中,从源头上预防和治理腐-败,维护党的形象。 一是深化“五项”财政改革。按照综合预算、优先保障、定员定编管理的原则,对全市市直66家一级单位和所属二级单位统一编制部门预算,较好的解决了预算单位公用经费不均的问题。创建《授权支付大额取现制度》等6个制度,实行身份认证和准入限制,从严审核,从速支付,从快清算,进一步提高了支付速度和质量,全年实现国库集中支付155453万元,其中直接支付142863万元,直接支付率92%。严格政府采购监管,将政府采购纳入监察部门的电子监控系统,首次将家具、电脑家具等零星购置纳入定点协议供货范围,努力实现政府采购规模持续稳步增长,完成政府采购19358万元,节约财政资金2151万元。着重加强票据的领缴和源头控管,着重健全“汇缴专户”核算制度,着重完善非税收入征管系统,所有非税收入全部缴入“汇缴结算户”,实现了缴库(户)率100%。提请市政府出台《汉川市行政事业单位国有资产处置实施细则》,全面加强了国有资产从入口、使用到出口等环节的日常监管;清理登记全市537家行政、事业单位和国有企业的国有资产,统一换发400余份国有资产出租出借合同,有效堵塞了国有资产流失漏洞。 二是严格项目资金监管。根据“按计划、按预算、按基本建设程序、按工程进度”的原则,严格执行项目预算,将所有项目资金纳入国库集中支付管理;着力健全项目单位基本建设会计制度和财务制度,全面推行财政投资评审制度,加强项目资金的跟踪问效管理,保证了我市重大项目有序推进。 三是规范财经秩序。按照省厅要求,认真组织有关部门填报XX年地方政府性债务,科学测定全市政府举债规模和详细情况,全面加强了政府性债务监管。完成全市所有党政机关和事业单位“小金库”专项治理的回头看和企业、社会团体的自查自纠工作,完成年度监督检查单位46家;组建专班,积极配合省财政厅检查组对六项涉农专项资金使用情况开展检查,认真开展XX年-XX年强农惠农资金大清查,单位执行财政法规的意识得到进一步增强。积极组织“会计管理年”活动,认真开展会计执法大检查,全力做好执行新企业会计准则的转轨工作,办理账簿注册登记单位406个,进一步规范了企业会计行为。指导乡镇财经所认真开展农村集体“三资”清理,统一设立代理中心,建立网络系统,全面推行电算化,加强了村级集体资金、资产、资源监管。 四是建立健全内部规章制度。按照市政府关于开展“制度建设年”活动的要求,进一步修订完善了XX年度机关股室、二级单位和乡镇财经所年度工作考核办法,提高了考核办法的针对性和实用性;对乡镇财经所执行《乡镇财政财务管理办法(实行)》情况进行了全面检查,有效防范了财政资金安全风险;深入全市各乡镇财经所调研,反复征求各方意见,出台了《汉川市乡镇财经所公用经费管理办法》,进一步规范了经费收支核定、收支预算及收支管理行为。 虽然我局党建工作取得了一定成绩,但与上级部门要求、与人民的要求相比,还有不少的差距:一是基层支部的“五个基本”建设还需不断加强。二是党员干部队伍素质还需进一步提高。 我们将在市委、市政府的正确领导下,以落实科学发展观为动力,以加强和改进党的建设为突破口,以实现全市经济社会健康稳步的发展为目标,抓好XX年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,使党建工作做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,进一步用科学发展观指导党建工作;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在财政改革与发展上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
党务工作突出问题清查整治报告篇3
党务调研报告
党务调研报告 近日,按照上级的安排,区委组织部深入到各街道各社区,通过走访党员和进行座谈等形式,就关于社会人才调研课题中所承担的社区党务工作者建设情况进行了专题调研,建立了桥东区社区工作人员花名册,并对目前全区社区党务工作者的现状、在社区建设中发挥作用、存在问题及解决办法作了认真分析研究。 一、全区社区党务工作者队伍的现状 目前,我区46个社区全部成立了党总支,从事社区党总支党务工作人员有144人,其中社区党总支书记43人,社区党总支副书记15人,社区党组织委员86人,平均每个社区至少有3人从事党务工作。43名社区党总支书记中,转岗教师和办事处机关下派人员41人,占社区党总支书记总数的%;15名社区党总支副书记中,社区招聘人员14人,占社区党总支副书记总数的%;86名社区党总支委员中,社区招聘人员79人,占社区党总支委员总数的%,社区党总支委员中离退休党员占20%。社区党务工作者中,除由财政开支的人员以外,其他人员或多或少兼任社区居委会职务,社区“两委”班子交叉任职的有51人。 二、社区党务工作者在社区建设中发挥作用情况 近年来,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,大量的“单位人”转为“社会人”,社区党员中离退休党员、企业下岗党员、“两新”组织党员日益增多,党员管理难度不断加大,给社区党建工作带来了新的挑战,对社区党务工作者提出了更高的要求。区委组织部针对这一实际情况,在每年组织社区书记进行一次集中业务培训的基础上,通过开展创建社区“红旗党组织”活动,不断提升社区党务工作者工作水平。在具体工作中,多数社区党务工作者能够积极学习业务知识,主动提高自己的政治理论水平,社区书记能够认真贯彻党的路线方针政策,坚持“三会一课”制度,定期组织党员参加组织生活,按照上级要求做好发展党员、民主评议党员、党费收缴等党员教育管理工作。一些社区党务工作者还根据社区实际,因地制宜,组建了多支社区党员志愿者服务队,利用党员的职业特点和特长,开展多种形式的社区志者活动,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力,推动了全区社区党建工作走在全市前列。在市委组织部开展的全市党建达标社区和示范社区的评比中,我区46个社区全部达标,其中有16个社区为示范社区,占社区总数的%。 三、存在的问题 一是社区党务工作者没有明确的待遇,影响他们的工作积极性。全区的社区党务工作者中,除一部分为财政休养人员外,多数只能兼任社区居委会职务才能享受一定的生活补贴。另外,一些社区还有少数只担任社区党组织委员的党务工作者,他们大多是上了年纪的原社区工作者,无固定收入,只享受极少的生活补贴,也就是通常所说的“磨鞋底费”。社区党务工作者待遇不明,社区工作的“责、权、利”不一致,加上目前社区工作量不断加大,直接影响到他们的工作积极性,也逐渐成为社区党务工作者队伍不稳定的重要因素。 二是社区党务工作者素质参差不齐,导致社区之间党建工作发展不平衡。大部分社区党务工作者,特别是社区党总支书记都是原来的转岗分流教师和机关下派的干部,他们的文化程度较高,有较强的协调组织能力,能较好地胜任社区党建工作。有少数社区党务工作者,特别是一直从在社区工作的中老年党务工作者,他们的文化基础普遍偏低,理解新鲜事务的能力和处理解决问题的能力与年轻同志有一定的差距,体现在具体工作中就是完成各项党建工作效率不高,质量不高,效果不好。 三是部分社区党务工作者缺乏创新意识,社区党建工作成效一般。由于目前社区工作量大,对口单位多,工作人员少,效率低,多数社区工作只能疲于应付,各项工作缺乏创新意识,不利于更好地开展社区党建工作。 四、几点建议 一是多渠道解决社区党务工作者待遇问题。区委组织部已经将社区党组织书记定期体检列为长效机制,在此基础上,希望财政、民政、劳动等部门通过不同方式提升社区党务工作者待遇,特别是对没有固定收入的不兼任社区委员的党务工作者,给予政策上的照顾,解决他们的生活待遇。要有长远的发展计划,要把社区党务工作者队伍建设列入基层社区工作的总体规划,制订出近期、中期、长期的科学规划,将社区党组织负责人工资、办公活动等费用全部纳入区级财政,实行定编、定员、定工资,逐步实行“公职化”管理。另外,要多渠道聘用高学历的年轻人员充实社区党务工作者队伍,积极安置解决其身份待遇问题,与现行的人事制度相衔接,为他们的发展创造良好的空间。 二是加强对社区党务工作者的培训力度。去年,区委组织部采取授课学习、互相参观学习、外出考察学习等方式,对社区党组织书记进行了系统的培训,各街道党工委也根据各自的实际,对全街的社区党务工作者进行了培训。在此基础上,区委组织部还将在适当的时机,组织一些社区党建工作突出的社区党组织书记,到外地发达地区的社区中挂职学习,为今后全区社区党建工作更好更快发展奠定基础。
1.下列温度最接近23 ℃的是( C ) A.人体的正常体温 B.北方冬季的平均气温 C.让人感觉温暖、舒适的房间温度 D.冰水混合物的温度2.当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是( C ) A.初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B.晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C.擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D.初冬树上的霜是液态变为固态现象3.下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程,其中正确的是( C )4.在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数,正确的是__乙__,水的温度是__42__℃,温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5.摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为( B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是( B ) A.健康成年人的体温是39 ℃ B.让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C.洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D.在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7.下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法,正确的是( D )8.如图所示的温度计,关于它的说法正确的是( D ) A.该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数 C.该温度计的量程是20 ℃~100 ℃ D.该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计,关于它的说法正确的是( A ) A.该温度计的示数为39 ℃ B.该温度计的分度值是0.1 ℃ C.常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数10.物质通常有三种状态:__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是__铁__,既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11.把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是__⑦⑧__;属于液态的是__②③__;属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12.气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如图所示,则此地的最高气温是__5 ℃__,最低气温是__-2 ℃__,一天的温差为__7 ℃__,平均气温是__1.25 ℃__。13.在寒冷的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是-10 ℃,那么,下列说法中正确的是( A ) A.冰的上表面为-10 ℃,下表面是0 ℃ B.整个冰层的温度都是-10 ℃ C.整个冰层的温度都是0 ℃ D.冰层下表面的温度是-10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10-6米,直径10-7米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃~490 ℃,且精确度高,可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息,你认为下列推测错误的是( C )A.碳纳米管的体积在18 ℃~490 ℃之间随温度变化很小,可忽略不计B.金属镓的熔点很低,沸点很高C.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计D.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__;没有甩过的体温计的读数是38℃,用两支这样的体温计给两个病人测体温,如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃,则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16.如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17.有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4 ℃;把它放在1标准大气压下的沸水中,示数是94 ℃。把它放在某种液体中时,示数是22 ℃,则该液体的实际温度是__20 ℃__,当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时,温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1.水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是( A )A.水循环的过程伴随着水的物态变化过程B.水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C.地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富D.大量开采地下水,对环境不会造成损害,可以解决部分地区饮水问题2.霜、露、雾、冰、“白气”中,由液化而形成的是( C ) A.霜、雾、“白气” B.霜、露、“白气” C.露、雾、“白气” D.露、雾、冰3.冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4.有下列物态变化:①洒在地上的水慢慢变干的过程;②放入衣箱中的樟脑球变小的过程;③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程;④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__,属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来,谁也不认同谁。下列她们的说法中,你认为正确的是( C )A.雨说:我是水汽化而来B.露说:我是水蒸气凝华而来C.冰说:我是水凝固而来D.雪说:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是( D ) A.早春,河中的冰逐渐消融——汽化 B.盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C.深秋,清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D.严冬,堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是( D ) A.蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B.烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C.衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D.霜的形成是凝华现象,放出热量8.以下常见的物态变化实例中,放热的是( C ) A.春天,冰雪消融 B.夏天,积水干涸 C.秋天,草木上出现了霜 D.冬天,冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断,正确的是( C ) A.擦在皮肤上的酒精很快变干,是升华现象,需要吸热 B.夏天会看到冰棒周围冒“白气”,是汽化现象,需要吸热 C.秋天的早晨花草上出现小露珠,是液化现象,需要放热 D.寒冷的冬天室外飘起了雪花,是凝固现象,需要放热10.关于自然界的水循环,下列说法中正确的是( C ) A.水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B.冰山上的积雪只能先熔化,再蒸发成水蒸气升腾至空中 C.江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D.积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下,纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气,字迹消失;经过特殊冷却装置,高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样,废纸和碳粉重新得到了利用,可有效地节约资源并保护环境。12.夏天,从冰箱中取出饮料瓶,可观察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,这个过程中发生的物态变化是__液化__;南极地区年平均气温是-25 ℃,降水量很小,但这里的空气却很湿润,这是由于冰发生了升华现象,升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13.随着科技的发展,过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳),干冰在空气中迅速吸热__升华__,使周围空气温度急剧下降,空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒,冰粒逐渐变大而下落,下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14.农谚说“霜前冷,雪后寒”,其中蕴含的道理是:气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜,雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15.阳光照射下,海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气;夜间气温降低时,水蒸气会__液化__成小水珠,附着在空气中的浮尘上,形成了雾。冬天,夜晚气温如迅速降到0 ℃以下,你家窗户的玻璃上会形成一层冰花,这是水蒸气__凝华__而成的,这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16.某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐渐消失,变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中,小明同学猜想:固态碘是先变成液体,再变成气体,因为速度太快,液态碘出现的时间太短,因而没有观察到。为验证猜想,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5 ℃;碘的沸点是184.4 ℃;水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因:__热水温度低于碘的熔点,碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象,小明在试管中放入适量温水,然后放入一小块干冰(固态二氧化碳),此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17.有霜的季节,农作物常被冻坏,这就是人们常说的遭到霜冻。实际上,农作物不是因为霜而受冻的,0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时,即使温度降低到-20 ℃~-10 ℃,也不会出现霜,但此时农作物早就被冻坏了,农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的,对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文,对“霜”形成的条件提出猜想。猜想:霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想,做了如下实验:从冰箱取出一些-10 ℃的冰块,放在不锈钢杯子里,一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想,请简要陈述理由第三节 汽化和液1.下列措施中,能使蒸发加快的是( D )A.给播种后的农田覆盖地膜B.把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C.把盛有酒精的瓶口盖严D.给湿头发吹热风2.下列哪一种现象属于液化?( C )A.钢水浇铸成火车轮B.倒在地上的水一会儿变干了
C.清晨,草的叶子上有露水凝结D.用久了的灯泡的钨丝比新时3.如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像,由图像可知:水的沸点是__98__℃;水在沸腾过程中,需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”),其温度__保持不变__。第3题图题图4.如图是草叶上出现的露珠,露珠的形成是__液化__现象,形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5.张家界景区雨后云雾缭绕,犹如仙境。关于雾,下列说法中正确的是( D ) A.雾是水蒸气 B.雾是山中冒出来的烟 C.雾是水蒸气凝固形成的 D.雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后,风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A.水中的温度比岸上的气温高B.人的皮肤产生的错觉C.人身上的水分蒸发,要从人体吸热D.风把身上的热量带走了.下列说法正确的是( B ) A.春天,早晨经常出现大雾,是汽化现象 B.夏天,从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠,是液化现象C.深秋,枯草上出现的霜,是凝固现象
D.冬天,窗玻璃上会出现冰花,是汽化现象8.如图甲、乙所示,是在“探究水的沸腾”实验时,两组同学分别安装的实验装置,图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息,下列说法中正确的是( C )A.图线a对应的是乙实验中的数据B.图线b对应的是甲实验中的数据C.水的沸点跟水的多少无关D.到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天,人们常吃雪糕解暑,剥开雪糕包装纸时,雪糕周围冒“白气”,下列说法正确的是( C ) A.吃雪糕解暑,是因为雪糕熔化时要放热 B.吃雪糕解暑,是因为雪糕汽化时要放热 C.雪糕周围冒“白气”是液化现象 D.雪糕周围冒“白气”是汽化现象10.下列关于水沸腾的实验说法正确的是( B ) A.水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B.水的沸点随气压的降低而降低 C.水沸腾的现象只发生在液体的表面 D.水沸腾后继续加热,水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚,用橡皮帽堵住注射器的小孔,向拉
党务工作突出问题清查整治报告篇4
应学院党委要求,根据上级文件指示精神,认真对照“四讲四有”党员标准,紧紧围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,鉴定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,我们化工学院本科生第二党支部开展此次组织生活会和民主评议党员,现将支部成立以来存在的问题进行批评并提出整改措施。
党支部存在的问题与整改方向:
一、理论学习不够深入,党员理论水平有待提高。支部组织党员理论学习缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,支部未形成浓厚的学习氛围。整改方向:在支部的理论学习上下功夫,除支部统一学习外,党支部成员应以组为单位自行组织理论学习与交流,通过对当今时政要闻阐述自己的观点和认识,将理论学习不断引向深入,并把所学知识运用到实际中,以解决思想和工作中存在的实际问题,从而提高党员个人乃至整个支部的思想政治素质。
二、党员先锋模范作用发挥不充分。个别党员存在工作态度不认真、精神状态不佳等现象,缺乏工作积极性和创造性。党员自身素质包括思想道德素质科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表,所以必须要求党员具有很高的素质,也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各项活动中,党员还不能完全做到带头作用,其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。整改方向:加强党员意识的培养,调动党员同志的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用.
三、支部开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,很少开展激烈的思想交锋,与群众交流沟通不充分。整改方向:加强党员与党员、党员与群众的交流与沟通,增强集体的凝聚力与战斗力。
四、部分党员工作办事效率低下。部分党员工作办事效率低下、紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节情况,党支部工作制度没有真正落实到位。整改方向:以“提高效率、保证质量”为工作目标,提高工作质量和办事效率。
五、对新党员的教育和培养不够。新党员要求进步的思想不够,新党员往往表现为组织上入党,思想上认识不足,行动上不够突出。整改方向:通过开展教育及各种有益活动,充分发挥老党员的表率作用,促进新党员思想觉悟的提高。
整改措施:
一、建立支部理论学习制度,将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记负责。做到学习内容、学习时间单独落实,做到每月按规定进行集中学习,要求支部党员对每次学习做好学习记录,注重学习效果的是高。在支部党员集中学习的基础上开展内容丰富、形式多样的以组为单位的理论学习活动。这种以组为单位的学习活动不仅有利于活动的开展、使得更多的党员参与到学习活动中来,更能通过组间评比的形式激发组内成员学习热情和参与活动积极性。
二、健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使支部党员通过学习和实践逐渐形成共识。支部书记在工作中多与支部党员交换思想,多听取党员的意见和建议,定期与支部党员谈心,了解党员思想动态,调动党员的学习工作及参与活动的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
三、支部每季开展一次集体谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结协作良好氛围,通过定期开展批评与自我批评不断总结经验教训,提高党员自身修养,从而增强党支部凝聚力和战斗力。建立支部与支部党员及群众沟通长效机制,在发现问题、分析问题和解决问题中不断提高党支部为群众服务的效率。
四、树立“今日事、今日毕”的理念,确保管理体系的有效运行,加强思想政治教育,提高支部党员的工作能力和效率。建立每月例会制度,要求支部人员对每月的工作情况及时进行汇报,对下月工作进行布置、协调,对出现的问题及时讨论并尽快解决。
五、积极组织新党员参加党支部的党课活动,有针对性地组织新党员学习当的理论知识。同时开展各项有益活动,让新党员在活动中受教育,更快融入到中共党员这个先进的队伍中。表彰先进,鞭策后进,发挥榜样作用。增强党支部干部的亲和力,多倾听新党员的心声,促进支部党员团结协作,共同进步。
通过上述整改措施,希望在一段时间内能改变党员整体形象、提高党员自身素质,最终增强我支部的凝聚力和战斗力,达到党员带头、群众参与、上下齐心、共同奋斗的局面。
党务工作突出问题清查整治报告篇5
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
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