关于党组织自身建设情况为坚持和贯彻民主集中制,健全和完善xxx党支部集体领导体制,完善党支部领导下的党支部书记、董事长负责制,充分发挥党支部领导核心作用下面是小编为大家整理的关于党组织自身建设情况5篇,供大家参考。
关于党组织自身建设情况篇1
为坚持和贯彻民主集中制,健全和完善xxx党支部集体领导体制,完善党支部领导下的党支部书记、董事长负责制,充分发挥党支部领导核心作用,规范xxx党支部会议事程序,提高党支部会决策水平,保证党支部决策的民主化、规范化、科学化,根据xxx工作实际,制定本议事规则。
一、党支部会议
党支部议事形式为党支部委员会议或党员大会。党员大会、党支部委员会议一般由书记主持,书记暂缺或因其他原因缺席时,可委托副书记主持。党员大会由全体党员参加,党支部委员会议由支部委员参加。在讨论和研究工作时,可邀请行政领导成员参加,必要时还可邀请上级党组织领导参加。
二、党支部会议议事范围
根据公司实际,xxx会议的议事内容主要包括:
(一)传达贯彻上级党委、政府的重大决策、重要工作部署及重要指示,提出贯彻落实的具体意见。
(二)党委年度工作计划和总结,研究贯彻上级下达的重要工作任务的计划和方案;
(三)党建工作、党的基层组织建设工作、思想政治工作、纪检监察工作、群众工作、精神文明建设工作;
(四)xxx领导班子职责分工,机构设置、调整、变更、撤销和职责分工事项。
(五)年度增减人员计划,中层及以下人员的任免、奖惩、调动,干部队伍和后备干部队伍建设和晋职晋级方案。
(六)xxx基本管理制度和重要规章制度。
(七)财务预算、决算、大额资金的使用,煤交中心产业发展规划及政策。
(八)重大突发事件的处置,重大改革方案以及涉及干部职工切身利益的重大事项。
(十)需要提交党支部会议讨论决定的其他重大问题和重要事项。
三、党支部议事程序
(一)会议议题由党支部书记根据上级指示要求和煤交中心实际情况确定,或由党支部委员向书记提出,书记确定;会议不搞临时动议。
(二)议题确定后,报送党支部书记审定,并在会议召开前一天(紧急特殊情况除外)将审定后的议题通知各位委员或列席人员。对公司工作中的重大问题和重大事项,有关部室应事先做好调查研究,提出初步意见,形成书面材料,并经分管领导同意后,于会议前一周送审计监察部。凡未形成书面方案或意见的,审计监察部不予受理,党支部会议不予讨论。
(三)围绕确定的党支部会议题,党支部委员要充分思考,调查研究,听取各方面的意见;有关部室要提供决策参考材料。涉及干部选拔、调整、奖惩问题,人力资源部门要提供考察情况和意见。
(四)党支部会讨论决定重大问题,会前应协调通气;党支部会议讨论时,出席或列席会议的人员都要围绕议题,明确发表自己的意见、建议和看法,需要形成决议的议题,在充分讨论,认识基本一致的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决。一般性问题可采取征求意见的方式表决;重大问题采取举手或无记名投票的方式表决;决定干部的任免或提名,应对任免或提名人选逐个进行表决,表决结果由会议主持人当场宣布。对有时间限制,必须及时做出决定,而有意见分歧时,或遇到对重要问题产生不同意见,且各方面意见人数比较接近的情况,除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则形成决定外,一般应当暂缓做出决定,待进一步调查研究,统一意见后再表决。
(五)在重大问题、重要事项的决策与实施过程中,党支部应充分发挥党员的作用,通过深入细致的思想政治工作,保证各项工作的完成。
(六)党支部会议由审计监察部作好记录。党支部会议题一经决定,必须遵照执行,决定的事项,须编印《会议纪要》,经每位委员传签,并由会议主持人签发,分发给每位委员、有关领导及公司各部室。审计监察部负责决定事项的督查督办。
(七)党支部会议议定的问题,各部室都应坚决贯彻执行,一般情况下不再复议。如有重大原则性失误,在实际工作中确实难以执行,必须复议时,由分管的委员向会议主持人说明原因,经同意后方能提请党支部会复议。
四、党支部会议的议事原则和纪律
(一)党支部会议必须坚持民主集中制的原则。讨论选拔任用干部等需要表决的重要问题时,必须有三分之二以上的委员到会。党委委员个人无权决定应由党委集体决定的重大问题,也无权改变党委会的集体决定。
(二)党支部集体做出的决定,通过分工负责制进行实施,党支部委员按所负责的工作贯彻执行党委的决定,对执行情况,书记负有检查督促责任,审计监察部负责处理决定的执行过程中的事务性工作。
(三)党支部会议准备讨论的事项或其他内容,会议召开前,知悉人员必须严格保密,不得以任何形式向会议以外人员泄露。如有违反,要追究当事人的失密责任。
(四)xxx党支部会议实行议事回避制。如某议题涉及到党支部成员或其直系亲属,需要回避时,该成员应主动回避。
(五)党支部委员代表xxx党支部发表的重要讲话、文章,事先必须经过党支部委员会讨论或各位委员传阅同意。
(六)要充分发挥党支部集体领导的作用。每位党员都要围绕党支部的工作中心,按照党支部的决定,认真负责,大胆工作,关心公司工作全局,密切联系群众,经常深入基层,深入实际,了解新情况,研究新问题,为党支部的重大决策提供有价值的依据。
五、议事规则的解释、变更与执行日
本规则由审计监察部负责解释,在执行过程中若遇新情况或未尽事宜,由审计监察部进行补充完善并经党支部委员会议讨论通过后实施。本规则自下发之日起施行。
关于党组织自身建设情况篇2
基层党建“三化”建设是各级的“书记工程”,也是今年基层党建工作的“一号”工程。李宅乡党委坚持“党委主导、书记主抓”,按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体要求,坚持务实管用、科学高效的原则,为把我乡建设成为独具特色的江南生态明珠提供坚强的组织保障。
一、坚持党建引领,种好“责任田”
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,压实基层党建主体责任。一是主要领导带头部署。将基层党建“三化”建设情况列入村级年度目标考核和党支部书记述职评议重要内容,与村(社区)干部评先评优挂钩,形成强大的工作合力。两次召开大会部署推进“三化”建设,直面村(居)党务干部部署任务、传授方法、传导压力。二是挂点领导具体指导。结合挂点领导负责制,由挂点领导具体负责挂点村(居)“三化”建设业务指导。乡党委坚持每周一调度,定期通报进展情况。全乡采取“抓两头、带中间”的方式,先行打造示范点和后进点,总结推广好的经验做法并及时帮助解决推进过程中存在的困难和问题。三是各村分头落实。利用下村指导机会,组织委员和挂点领导为各村详细解读“三化”建设主要指标。结合每月主题党日,组织各村党支部书记集中学习“三化”建设工作方案和各项指标,切实提升业务水平。
二、坚持务实高效,筑牢“主阵地”
按照“无阵地的建阵地、有阵地的抓规范、有特色的做示范”原则,整合现有资源,进一步完善村级阵地基础设施建设。一是抓好资源整合。规范提升党员活动室、新时代文明实践中心、退役军人服务站、农家书屋等场所的软硬件建设,按照“三化”工作方案具体要求,本着办公场所最小化、服务群众场所最大化原则,设立村级党群服务中心,村干部统一集中办公,为基层办事群众提供“一站式”服务。二是做好阵地提升。以争取上级资金和自筹相结合,按照支部提出、党委审核、上级批准的方式,对面积狭小、功能不全的办公活动场所进行新改建,李宅乡文港村办公场所通过上级改建资金、革命老区补助、自筹等形式,共计投入90余万元新建村委会办公大楼,预计年内投入使用,将极大改善以往活动难以开展的窘状。三是立好服务标杆。深入开展党建引领“组团联村(居)”活动,做好沟通宣传工作,把结对帮扶单位和基层群众“连”起来,面对面诉说、倾听、解决问题,丰富基层党组织为民服务形式。
三、坚持服务中心,奏响“最强音”
坚持党建工作与重点工作同研究、同部署、同推进,实现党建工作与重点工作同频共振。一是稳步推进“一肩挑”。提高政治站位,积极主动担当作为,明确时间节点,抓实工作统筹。目前我乡“一肩挑”比例为66.7%,下一步将继续加大工作力度,争取在10月底前完成我乡“一肩挑”目标。二是村集体经济不断发展壮大。因村制宜提前谋划发展路线,积极帮助村级解决实际困难和问题,研究产业发展方向,李宅乡宗儒村党支部积极探索引进广昌白莲种植技术,走好“一领办三参与”这一发展村级集体经济的“主路径”,整合各方资源,利用村内大片农田资源,采用合作社租赁或土地入股的形式,创办白莲种植、建设秀美乡村、观光旅游于一体的种植基地,通过村内光伏产业分红及加工莲子、莲藕等,年内村集体经济收入10余万元。三是党员示范效应不断辐射延伸。把人才培育作为推进产业发展的第一资源,在村党支部、合作社和大批能人的引导下,实施党员带动技术员、党员联系种植户,充分发挥共产党员的先锋模范作用;定期组织村干部、致富能手、产业大户外出考察学习先进经验,引进新品种、新理念、新技术,不断提升致富带富本领。
关于党组织自身建设情况篇3
2020年以来,我在区委、区政府的正确领导下,在上级领导的关心支持下,切实履行党建工作第一责任人职责,全面完成了党建工作各项任务,基层组织战斗力稳步提升。
按照会议安排,现就全年工作述职如下。
一是强化基层组织建设,持续推进党员队伍管理,提升战斗力
XX态化开展“两学一做”学习教育,把党的思想建设放在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格履行抓党建第一责任人职责,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署和同考核。召开党工委会研究党建工作15次,党建工作部署会12次,上党课6次,严格落实“三会一课”和主题党日等活动,发展预备党员4名,确定发展对象7名。修改完善党工委会议项规则,严格落实和执行民主集中制。严格落实党建工作责任制,层层签订目标责任书,压牢压实党建责任,建立党建问题清单11份,整改清单46份;同时,结合区委书记对XX党工委书记2019年党建述职点评提出的4个问题,以高度的政治责任感认真对待,召开专题会研究,强化主责意识,对照问题建立整改清单,逐项落实,切实提高党建工作质量。听取社区书记专题党建工作报告6次,约谈干部15人次。强化落实党工委班子成员党建“一岗双责”,开展各类学习教育32次。对机关和社区干部全覆盖培训2次,开展干部论坛5次,完善机关和社区干部考核细则,关心关爱干部,谈心谈话35次。对社区两委班子运行和履职情况进行集中调研,对社区书记抓党建述职评议的后续整改工作进行“回头看”,找准共性问题和个性问题,立说立改,XX抓不懈。强化督查,每季度对各社区党建工作开展督查,并不定期开展交叉检查和明察暗访。
二是强化“两个责任”,聚焦“三大行动”,推动全面从严治党
压实“两个责任”,践行以人民为中心的发展思想,坚持一切围绕群众“转”的工作理念,以问题为导向,通过开展“问症、治污、聚心”三大行动,既解决干部群众反映的“个性诉求”,又解决影响政治生态发展的“共性问题”。全年通过制定详细的党风廉政建设和反腐工作任务责任分工、社会评价工作方案,做到了责任到人、到单位;
制作宣传资料和便民连心卡4000余份,完善更新便民服务指南、户情档案3000余份,收集各类问题120余个。通过党工委扩大会、专题会、坝坝会等多种形式,切实做到了解决解释回应3个100%;
着力推进制度建设和作风建设,实施群众诉求的民生工程。同时,针对区委巡察组对XX党工委巡察反馈的21个问题,召开党工委专题会研究,从严剖析反思,召开党员大会安排部署,逐一整改,同时狠抓制度建设和“回头看”工作,不断巩固和扩大整改成果。增强了干部群众的获得感、幸福感,不断提升党风廉政建设群众满意度。
三是扎实抓好意识形态工作,把握舆论主导权
加强学习教育。经XX性组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省、市、区委全委会精神。领导干部带头学、交流心得体会,到各社区上党课;
专题学,围绕党风廉政建设、反腐败工作、依法治理等专题开展学习讨论会、学以致用,要求干部联系实际深入学习,把握精神实质,用以指导工作。做好舆论宣传,把握舆论导向,为和谐稳定营造良好的舆论氛围。积极推进传承文明新风活动。开展“晒家风,亮家训”和五好家庭评比等活动,引领正能量。
一年来,我们的工作取得了一定的成效,如党建工作引领社区法治、德治和自治取得实效,“5.21”极端天气抢险救灾有力有序,27幢老旧楼房厕所“旱”改“水”和屋面整治、黑臭水体治理等10项民生工程全面实施,安全工作实现了“安全年”,信访和社会稳定工作实现了“平安年”。但也存在一些不足,主要表现在:
一是基层干部和党员队伍老龄化。机关15名干部,平均年龄50岁,35岁以下干部1名;
除班子成员外全部为事业人员,无流动性,工作主动性和创新性有待提高;
且521名党员,绝大多数为原XX煤矿和XX公司破产整建制转入党员,平均年龄61岁,老龄化趋势严重。
二是党风廉政建设工作还不严不实。对党员的教育管理有软的一面,制度执行有时不到位。对党员干部苗头性、倾向性的违纪问题监督不力。
四是意识形态工作还未入脑入心。学习教育和宣传等工作还不够深入,党员干部和群众的学习教育等理还有待加强。
下一步,我将与党工委班子成员一道,认真落实主体责任,全力履行党建第一责任人职责:
一是发挥表率作用,切实转变基层工作作风。我将带领班子成员身先士卒、以上率下,充分发挥表率作用,发挥“头雁”效应。修改完善和严格执行各项制度。关心关爱干部,切实提升“抓班子、带队伍”的能力,转变基层干部作风。
二是壮大党员队伍,运用组织生活端正思想。加大对年轻人群的教育培养,积极发展年轻人向党组织靠拢,做到成熟一个发展一个。同时,严格规范开展组织生活和多形式的党日活动,端正全体党员思想,充分发挥党员在居民自治中的先锋模范作用。
三是党风廉政建设更严更实。进一步加强学习教育,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,XX态化开展干部谈心谈话,强化督促检查,对苗头性之问题及时谈话提醒,早打招呼,严格执纪问责,打造一支遵纪守法、作风过硬的干部队伍。
四是强化意识形态工作。经XX性开展宣讲思想教育工作,采取多形式的学习和走访宣传问题。2021年将采取印发宣传资料、入户宣传、微信公众号、短信和广播等多形式宣传,让党的政策家喻户晓。
关于党组织自身建设情况篇4
一、党委领导班子集体责任
(一)加强组织领导
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实中央、省、市委关于全面从严治党的决策部署和工作要求,把党的建设与学校事业发展同谋划、同部署、同推进、同考核。
2.健全责任落实体系,完善压力传导机制,推行“党建+”模式,促进党建与学校中心工作深度融合,切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为发展优势、改革优势、治理优势。
3.结合省、市开展的年度综合检查考核,统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面的考核,完善落实全面从严治党主体责任考核制度。
4.全年至少召开2次党委会,专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决困难和问题,推动工作落实。年底,各党总支(部门)负责同志书面报告落实全面从严治党主体责任情况。校党委根据上级要求,书面报告年度落实全面从严治党主体责任情况。
(二)坚决做到“两个维护”
5.坚决落实“两个维护”各项制度,认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》,推动全校上下进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格执行请示报告制度,学校重大事项、重大决策,遇到重大突发事件、重大问题,及时、主动向上级党组织请示报告,情况紧急必须临时处置的,要尽职尽力做好工作,并迅速报告。
6.严明政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和重大战略部署,始终同党中央保持高度一致。持续推动习近平总书记系列重要讲话精神和上级关于立德树人的各项工作任务在我校不折不扣地贯彻落实。
(三)坚持党的全面领导
7.充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,坚决贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党部署要求,定期听取党建工作汇报,加强监督检查,推动各项部署要求落到实处。加强对纪委的领导和监督。
(四)深化党的政治建设
8.认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》精神,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
9.严肃党内政治生活,严格贯彻民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,规范落实民主生活会、组织生活会制度。深入开展校园政治生态监测评估工作,发展积极健康的党内政治文化,巩固发展风清气正的校园政治生态。强化政治监督,加强对严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。
(五)加强党的思想建设
10.充分发挥校党委理论学习中心组示范引领作用,始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务,结合办学实际,重点学习习近平总书记关于高等职业教育和应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要论述,注重将学习成果转化为提高教育教学质量和提升服务应急管理能力和水平。巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,用好南京丰富红色文化资源,大力弘扬雨花英烈精神、渡江精神,着力践行社会主义核心价值观,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
11.严格落实意识形态工作责任制,修订校党委《落实意识形态工作责任制实施细则》,构建意识形态工作责任体系和考评体系,建立完善落实意识形态工作责任制责任清单。强化责任意识、阵地意识、忧患意识,加强课堂教学、教材编写、报告会、研讨会、讲座、网站、刊物、微博、微信等意识形态阵地的建设管理,定期组织分析研判,做好网上舆情监测引导和管控处置工作。
(六)贯彻新时代党的组织路线
12.贯彻新时代好干部标准,学校新一轮机构改革和干部聘任工作坚持执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》,坚持“凡提四必”,树立正确用人导向。
13.坚持党管干部、党管人才原则,突出政治标准,注重培养专业能力、专业素养、专业精神,从严教育、从严管理、从严监督。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
14.深化基层党组织建设。充分发挥党总支、党支部在全面深化从严治党、加强思想政治工作、贯彻落实学校决议决定等方面的作用,做好换届工作,推进党支部“标准+示范”建设,加强教师党支部“双带头人”队伍建设,完善基层党建工作考核评价体系,持续推进校地党建共建,挂牌成立基层党建学院,为社区和企业的党建工作提供服务,为学校的基层党建工作增添活力。
(七)持之以恒抓好党的作风建设
15.持之以恒贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神,加强对党员干部作风建设的监督检查,特别是重大时间节点,采用多种形式提醒告诫。持续开展形式主义、官僚主义整治工作,大力弘扬党的优良作风,切实解决党风政风、师德师风、教风学风,尤其是“四风”方面存在的突出问题,坚决纠正损害师生利益的行为。
16.大力践行党的群众路线,密切联系师生,认真对待师生反映强烈的问题,畅通意见渠道,广泛听取、及时处理和回复师生意见。做好群众信访工作,做到及时受理、及时回复,妥善解决师生合理诉求。围绕学校建设、教育教学改革和师生关心关注的热点难点问题,深入基层开展调研,察实情、听真话,帮助解决困难和问题。力戒形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。
(八)加强党的纪律建设
17.坚持以《党章》为根本遵循,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,强化全校党员干部党章党规党纪意识,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
18.贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好“第一种形态”上下更大功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,让“红红脸、出出汗”成为常态。综合运用谈话、函询、诫勉、批评教育等方式,着力化解倾向性、苗头性问题,切实防止一些党员干部身上的“小过”酿成“大错”。
(九)加强制度建设
19.根据全面从严治党形势任务变化,及时做好学校相关规章制度的废、改、立、释工作。坚持用制度管权管人管事,针对重点领域、关键环节,建立健全廉政风险防控机制,完善内控机制,加强对权力运行的制约和监督。强化制度执行,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象,维护学校规章制度的严肃性和权威性。
20.建立健全党内政治生活制度规范,落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,严肃党内政治生活。落实好领导干部个人事项报告、重大事项请示报告、履责记实、述责述廉、主体责任“双报告”等重要工作制度。
(十)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
21.领导和支持校纪委监督执纪问责,及时听取办案工作情况汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障校纪委依规依纪开展纪检监察信访和纪律审查工作,严肃查处党员领导干部违纪违法案件和发生在师生身边的腐败问题,坚决做到有案必查、有信必办、有责必究,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,始终保持永远在路上的执着和韧劲。
(十一)加强统战工作和群团工作
22.加强党对统战工作的领导,引导统一战线成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中统一思想,在学校事业发展中献计出力,贡献智慧力量。加强党对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导,党委会定期听取群团组织工作汇报,推动党的理论和路线方针政策贯彻落实到群团工作各方面、全过程。
二、领导班子成员个人责任
(一)强化责任担当
1.党委主要领导承担全校全面从严治党的首要政治责任、领导责任,是全校全面从严治党的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、基层党总支书记、各部门负责同志履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。党委领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作,对分管部门党员干部从严进行教育管理监督。
2.党委主要领导及时主持召开党委会、中层干部会、专题学习会等,传达学习上级关于全面从严治党的重大决策部署。领导班子其他成员及时组织分管部门学习贯彻上级有关全面从严治党决策部署和要求,推动全面从严治党各项工作落实到位。
3.党委主要领导及时主持召开工作会议,专题研究部署推进全面从严治党各项工作任务。年底,专题听取全面从严治党工作汇报。领导班子所有成员全年至少开展1次落实全面从严治党主体责任情况专题调研,分析研究问題,解决具体问题。
(二)严格教育管理
4.党委主要领导加强对领导班子其他成员和全校中层干部的教育管理监督,了解掌握其思想工作动态和廉政状况,发现苗头性、倾向性问题开展谈心谈话、及时提醒警示。领导班子其他成员及时采取批评教育、谈话提醒、警示谈话等方式,加强对分管部门及班子成员、广大党员干部的日常教育管理,发现倾向性、苗头性问题早提醒、早纠正。
5.全年至少召开1次全校党员干部警示教育大会,领导班子所有成员全年至少讲1次党课,引导全校党员干部永葆政治本色、坚守初心使命。
(三)加强督促检查
6.党委主要领导督促检查领导班子成员、各党总支(部门)负责同志廉洁从政和履行全面从严治党情况。领导班子其他成员督促检查分管领域党员干部廉洁从政、履责担当、改进作风和落实全面从严治党责任情况。
7.党委领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改指施。
8.加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核,把党的建设年度成效考核结果,作为对各党总支(部门)领导班子总体评价和干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,对考核排名靠后的单位负责人进行提醒谈话、责令整改。
(四)密切联系群众
9.深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要指示批示精神,督促全校各党总支(部门)持续深入开展形式主义、官僚主义集中整治,切实减轻基层负担。坚持校领导接待日、校区值班制度,倡导“四不两直”调研方式,深入基层,了解师生诉求,关心师生疾苦,协调解决师生反映强烈的突出问题。
(五)带头执行规定
10.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,带头严守政治纪律和政治规矩,带头遵守党员领导干部廉洁自律规范,带头落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委具体办法,带头践行社会主义核心价值观。
11.严格执行民主集中制,严格执行集体议事决策规则,严格执行党内组织生活、重大事项请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定。
12.大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,带头依法用权、乗公用权,从严教育监督管理配偶、子女、亲属和身边工作人员。
13.年底,结合年度市综合检查考核,党委领导班子成员根据上级部署和要求进行述职述廉。
关于党组织自身建设情况篇5
按照市党建领导小组会议的有关要求,县委高度重视、精心组织,安排调研组深入全县7个乡镇169个行政村,以实地走访、召开座谈会等形式,分层次、多渠道就加强基层组织建设进行了深度调研,并将调研情况总结梳理,找准了存在的突出问题,提出了初步意见。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
XX县位于山西省西部,XX山中段西侧,属国定贫困县,国土面积1434.1平方公里,耕地面积35万亩,林地面积约90万亩。县辖5镇2乡、169个行政村,总人口14.5万,贫困人口9187户、23363人。全县共有基层党组织412个,其中基层党委10个,党总支11个,党支部391个。农村党支部169个,占总数的43.6%。全县党员共8821名,农村党员5348名,占总数的60.6%。加强基层组织建设,是贯彻落实中央全面从严治党方针和省委“一个指引,两手硬”的重大举措,是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求,是我县决胜脱贫攻坚、同步进入小康的坚实基础和有力保障。总体来看,我县基层组织还不够“强”,基础工作还不够“实”,基本能力还不够“硬”。
二、存在问题
我县基层组织建设总体“底子”还是好的,但与新形势、新任务的要求相比,还存在着一些不容忽视的问题亟待解决,具体表现在以下几个方面:
(一)村“两委”主干的能力素质与新农村建设的要求不适应。全县共有168名农村党支部书记、169名村委会主任。337名村“两委”主干中,35岁以下的仅有41人,占比12.7%;46岁以上村干部188名,占比55.8%;大专以上学历的33名,仅占9.8%;初中以下文化程度207名,占比61.4%;教育程度偏低使得党员干部的思想认识水平、理论水平、政策水平、法制观念在一定程度上受限。有的思想观念陈旧,缺乏主动性和开拓创新精神,不能结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富。有的村干部工作方法单一,方式不够灵活,面对热点、难点问题不能理清思路。有的村干部对现行政策掌握得不深、不透,对变化了的新形势无所适从,理论联系实际能力弱。
(二)优秀农村干部后继乏人,后备干部队伍建设不强。村“两委”主干需要有较高的政治觉悟,有带领群众致富的本领,在群众中有一定威望的人。但实际上,具备这样条件的人有很多,不想做村干部,想做村干部的人却不具备这样的条件。大量农村青壮年劳动力外出务工经商,打破了长期以来农村较为稳定的人口结构,特别是年纪轻、有知识、有文化的青壮年农民外出务工,农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显,出现了选拔培养德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀后备干部难的现象,新老干部交替缺乏雄厚的后备力量,村“两委”主干后继乏人。如:去年软弱涣散村整顿,20个软弱涣散村中4个“重点攻坚村”因人才缺乏,今年3月才全部配齐。
(三)保障激励措施不到位。近年来,村“两委”主干的待遇报酬有了明显提高,但其他村“两委”成员的补贴报酬、社会保险和离职干部生活补贴标准低的问题比较突出。从村支部书记中招考乡镇领导干部数量十分有限,受身份、编制、年龄、文化程度等影响,村干部很难进入乡镇领导班子,缺少上升空间,致使一些乡村干部缺少工作积极性和进取意识,干事创业劲头不足。如:我县村“两委”主干报酬平均为10200元/人/年,村“两委”其他成员为400元/人/年至2400元/人/年不等,大多为600元/人/年,2019年4月村“两委”主干报酬才平均提高为26400元/人/年,但村“两委”班子成员的补贴报酬仍然很低。2016年乡镇换届,仅有2名优秀党支部书记选拔为乡镇副镇长。
(四)党员大会、村民代表大会召开较为困难。随着城市化的发展,农村人口尤其是青壮年,不断涌入周边城市常年务工,党员、村民代表流动较大,党员大会除发展党员、换届选举等重大事项党员人数能达到比例外,一般情况召集一半党员都比较困难;召开村民代表大会,发放误工补贴的村相对来说还能召集到一半以上村民代表,村集体经济相对薄弱、流动人口较多的村,一半以上村民代表都难以召集全。村内开展党员党内组织生活和涉及一些全村的事项要执行“四议两公开”程序都比较困难。
(五)行政村合并不彻底、财务管理混乱。XX镇2004年59个自然村合并为31个行政村,但至今各自然村财务仍然独立,每个自然村都设立村民小组长或党小组长,都有自己的村民代表、村务监督委员会,还有部分村民小组长党员都不是。造成财务、土地等全部在自然村,村民小组长说了算,但脱贫攻坚等重大任务担子却全部压到了行政村村“两委”主干肩上。XX镇武家庄村,5个自然村合并成武家庄1个行政村,5个自然村和1个合并的行政村财务全部独立,5个自然村有5个村民小组长,行政村设立村支“两委”班子,共有6个村务监督委员会,5个自然村都有自己的村民代表。武家湾1个行政村有6套班子在运行,财务、土地等全在自然村,脱贫攻坚各项工作全部在行政村。
三、对策建议
(一)提升干部素质。积极探索加强基层干部培训的办法,进一步完善分级、分层、分类培训机制,重点建立农村干部按需培训机制,探索建立学前需求调查、学中考核督查、学后效果反馈、全程跟综评估等制度,增强培训的针对性、实效性。采取生动直观的形式,重视发挥各类培训示范基地“进门是课堂,出门是现场”的优势,发挥农村党员干部远程教育平台作用,灵活多样地抓好培训工作。严格执行村干部坐班值班制度和为民办事制度,让村民“办事不出村”,打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)加强基层干部培养。一是树立选拔导向。针对大量农村人才外流的现实,有计划选拔机关、企事业单位干部担任农村支部书记或副书记,注重培养潜在的优秀后备干部。选拔干部注重基层导向,从有农村工作经验的优秀干部中选拔。让优秀人才到基层,让政府干部从基层出发,形成科学配置城乡人才资源、双向流动的局面,解决农村干部缺乏继承者的问题。二是优化干部选拔程序。采取“四推荐”的形式,即村“两委”推荐、党员推荐、群众推荐、个人推荐,在现任两委成员、普通党员和普通村民中推荐一名两委主要后备候选人。储备候选人实施乡镇党委集中培训教育和村级党组织跟踪培训教育,逐步提高其质量、能力和服务意识。后备干部参照村两委会成员标准发放报酬。三是提高学历水平。对参加竞选村“两委员会”候选人给予最低学历限制,实施“一村大学生”项目,村全日制大专以上未就业大学生,村委会“两委员会”选举单独设置专项配额,通过参加分公司或村委会选举,根据现有大学生村官,解决现有大学生村官困难、有序流动困难。
(三)理顺组织关系。村级组织关系混乱和流动党员、流动人口日益增多是党员大会、村民代表大会人数难以保证的关键原因。村级党员包括农民党员、退休干部、大学生毕业生、退伍军人等,年青的农民党员大多外出务工,部分干部退休后组织关系转入农村,但大多在城市帮子女照顾孩子,大学生毕业生不是外出务工就是忙于就业,退伍军人大多外出创业,清理农村党员组织关系、建立健全流动党员党支部刻不容缓。村民代表长期不在村的可进行调整。
(四)强化激励保障。逐步探索村干部职业化管理,认真落实“一定三有”,建立完善村“两委”主干报酬自然增长机制,其他村“两委”成员报酬按村“两委”主干报酬的合理比例按期发放,适当提高离任村干部生活补贴标准,完善村干部绩效考核制度,以绩定酬,严格兑现奖惩。加大从乡镇事业单位人员、优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员,考录乡镇机关工作人员,完善考试内容,改进考选办法,真正让村“两委”干部有发展前途。
(五)完善制度建设。研究制定《乡镇党委工作规则》,促进乡镇重大事项决策民主化、制度化、科学化。制定《村级组织工作规则》,明确党支部在农村各项事业中的领导核心,进一步规范公章、“三资”、合同、档案等管理。简化“四议”程序,抓好“两公开”,先公开事项要求、条件、程序,由村支部书记召集村两委、党员和群众代表进行酝酿讨论决议,再召开支部大会研究决定,最后向村民公开决议结果,提升村民自治水平。
(六)以换届为契机,彻底合并自然村。2020年又将进行村“两委”换届,新出台的《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,新一届村“两委”主干任期5年。应以换届为契机,彻底合并自然村,各自然村可设立村民小组长,但不设账务。另出台县级“三资”管理办法,严格实行“四议两公开”,乡镇农经站需村级提供支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会会议记录和决议公开、实施结果公开照片,相关税票等手续后,经乡镇长签字后再进行资金拨付,逐步规范村级财务管理。
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