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落实从严治党一岗双责方面存在的问题
落实从严治党一岗双责方面存在的问题
落实从严治党一岗双责方面存在的问题 2017-02-08 浏览:分享人:郝岩颖手机版
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。赶紧看看落实从严治党一岗双责方面存在的问题有哪些,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
落实从严治党一岗双责方面存在的问题
要破除全面从严治党只是上面的责任与基层无关的认识误区。党的基层组织是党的战斗堡垒,和广大人民群众接触最多、联系最紧密,其工作作风直接关系党的路线方针政策的贯彻落实,直接影响党在人民心目中的形象,直接关系全面从严治党的成效。二是破除“事不关己”思想误区。应破除全面从严治党只是党组织的责任与党员个体无关的认识误区。部分基层党员认为自己只是党组织里面的一名普通党员,只要自己不违纪违规,全面从严治党和自己关系不大,有“事不关己”的思想。少数党员对全面从严治党还抱有迟疑和侥幸心理,一定程度上存在“过头论”“刮风论”等错误认识。三是破除“敷衍了事”思想误区。基层组织处于生产、工作一线,往往是“一根针、千条线”,日常工作十分繁杂,迫于经济发展指标和
业务目标考核,重业务、重生产发展,轻党建、轻思想政治工作现象十分普遍。在新的形势下,基层党组织和党员干部应牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,树立全面从严治党的新思维。教育引导广大基层党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”,提升信访工作实效,根据县委办《县委办公室 县政府办公室印发的通知》(隽办法[2016]25 号)要求,我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度,坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅,实行领导包案化解制度,“一案一结”,确保信访案件无遗漏。
存在的不足
我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足:
(一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系,重招商引资业务,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。
(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中,虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作
为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。
下一步工作打算
(一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。
(二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年度目标考核内容,着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。
落实从严治党一岗双责方面存在的问题
一、严以律己是
党员干部的立身之本
“仁之法,在爱人,不在爱我。义之法,在正我,不在正人”,“欲明人者先自明,欲正人者先正己”这是古代先贤对“严以律己”、“以身作则”最朴素的诠释。习近平同志指出“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉”。从全面从严治党战略高度阐明了“严以律己”是党员干部的立身之本、是党的执政之基。
二、严以律己是党员干部必备的思想作风和道德品质
严以律己既是对党的事业的高度负责,也是对广大人民群众的负责,更有利于广大党员干部的健康成长。要坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观。无论在工作中,还是在生活上,党员干部都要讲纪律、讲规矩、讲原则。常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,才能筑牢思想防线,恪守法律底线。严以律己也是党员干部依法行政的准绳,要作为毕生的座名铭,要以身作则,吃苦以前,享乐在后,甘于奉献,敢于担当、勇于创新,以良好的党风促政风带民风。
三、严以律己是党员干部的“生命线”
常言道“公生明、廉生威”,公与廉正是严以律己的结果,时时心存敬畏,手握戒尺,才能有廉洁奉公的作风、夙夜在公的勤勉。要人前人后一个样、八小时内外一个样、有
没有监督一个样,在任何情况下都不要见异思迁、见利忘义,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。从大处着眼,从小处入手,细节决定成败,祸患积于忽微,要一辈子“挡得住诱惑,耐得住清贫,经得起考验”,以习近平同志提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准严格要求自己,认真做好每一件小事、管好每一个小节,见微知著,防微杜渐,洁身自好,不以善小而不为,不以恶小而为之,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一时之利。
四、严以律己是党员干部的“防火墙”
习近平总书记在县委书记研修班上一针见血地讲到:“各种诱惑,算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,你们往往会成为‘围猎’的对象”。党员干部在工作生活中面临着林林总总的诱惑,“贪如火,不遏则燎原,欲如水,不遏则滔火”。把严以律己当成耳边风,放松自我要求,放纵个人欲望,其结果必然会滑向深渊。因此,党员干部更应把严以律己作为拒腐防变的“防火墙”和“拦河坝”,带头执行中央“八项规定”和省市“十项规定”,坚决反对“四风”,切实消除权力寻租、腐化变质的“空间”与“土壤”,时刻保持清醒的头脑,保持高度的自觉性和警惕性,自觉净化自己的朋友圈,时刻警惕糖衣炮弹。在工作和生活中,要讲原则、讲纪律、讲规矩,正确处理好亲情、战友情、同学
情、朋友情、老乡情,要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,时刻把自己的所作所为、一举一动同党员干部的形象联系起来,做到“吾日三省吾身”,随进随地用焦裕禄、孔繁森、郭明义等党的好干部和先进人物对照检查自己,严格要求自己,守住一个共产党员的底线。
五、严以律己是为官为政之德
清正廉洁是共产党人作风、形象最鲜明的特征,也是羸得天下归心、万民拥护、夺取最终胜利的重要品格。“国之安危,全系官僚之贪廉”,每个党员干部要牢记“清、慎、勤”的古训,要牢记“两个务必”,要牢记党的优良传统,要牢记党的宗旨,牢记入党誓言。强化学习调研,增强道路自信、理论自信、制度自信,拧紧“总开关”。密切联系群众,深入基层一线,把群众满意不满意作为一切工作的出发点和评判标准。加强工程建设市场和招投标管理,营造公开、公平、公正的建设市场环境;规范工程建设管理,杜绝“吃、拿、卡、要”现场,使交通行业成为干事创业的宝地,成为风清气正的高地,成为勤政廉政的净地,做遵纪守法的表率,为党添光,为党旗增色,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗终身。
落实从严治党一岗双责方面存在的问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措
施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭
印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一
级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组
织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果
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