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员 工安全意识的培养是建设企业安全文化的基础
摘要：
本文从建设企业安全文化的角 度, 对企业员 工安全教育培训工作进行了 叙述，以提高员 工安全素质， 减少人为失误的重要途径。
关键词：
员 工安全意识培养安全文化
0 前 言
国家安全生产监督总局提出了 推进安全生产“五要素” 到位的安全生产工作方略[1] ， “五要素” ：
即安全文化、 安全法制、 安全责任、 安全科技、 安全投入。
这一方略首要就是安全文化建设。
“安全文化” 的内 涵是什么？ 身为中国安全科学技术研究院副院长和中国职业安全健康协会秘书长吴宇之是这样回答的：
“安全文化是指除了科技法规之外的约束力和意识， 意识就是要培养人的良好习 惯， 我希望大家关注安全就像关注天气预报一样” [2] 。
对企业安全来说， 员 工安全意识的培养是建设企业安全文化的基础。
1 现状
企业安全文化是安全管理经验的结晶， 建设企业安全文化是近年来人的对安全管理方式与制度的创新， 是一种新型的安全管理科学。
企业多 年来安全管理工作是卓有成效的， 并取得了 显著的成绩。
企业健全了 各类生产安全规程与规章制度， 建立了 各级安全生产责任制， 控制各类安全事故的措施也非常齐全， 但是， 企业安全教育的形式不够多 样， 企业安全文化内 容不够丰富， 氛围不够浓厚， 全体员 工认同、 接受安全价值观的程度还比较低， 如果， 企业单靠被动的硬性管理抓安全工作， 就会出现“违章屡禁不止， 隐患没有消除， 事故未能避免” 的现象， 重复发生人为导致的事故， 给员工生命安全和企业稳定发展带来了 严重的损害。
因此， 要将全面开展员 工安全教育培训， 提高员 工安全意识工作作为推进安全文化建设的首要任务来抓。
2． 建设企业安全文化把握的几个原则
2． 1 必须坚持“以人为本” 的原则
社会生产实践的主体是人， 安全生产本身是对人的生命权的维护， 人安全意识的强弱、 安全文化素质的高低， 直接决定安全生产的具体过程和结果。
人在生理、 安全、社交、 获得尊重和价值实现五个层次上的需求， 形成了 安全价值体系观念。
企业必须从营造浓厚的安全文化氛围出发， 全面贯彻以人为本、 依法治企、 以德治企的管理思想， 不断创新安全管理与教育形式， 注重员 工的安全知识、 安全技能、 安全意识的培养， 注重培育员 工树立正确的安全思想作风和安全价值观， 为员 工生命健
康安全提供一个良好的人文环境。
2． 2 必须坚持“刚柔相济” 的原则
在员 工还未形成安全自 律的情况下， 企业各级领导及安全教育部门要通过教育、 培训员 工， 形成严格执行安全生产各类规程及规章制度的氛围， 做到令行禁止， 严肃查处各种违章行为， 决不能姑息迁就， 企业安全生产规章制度不可谓不多 ， 但令不行，禁不止， 原因就是执行时打折扣太多 ， 失去了 规章制度的严肃性。
在严格执行各类安全生产规程、 规章制度的同时， 各级企业领导及安全教育部门必须关爱员 工的身心健康， 提倡安全自 律； 对员 工的文化、 业务能力要分类进行培训，要站在员 工的角 度思考安全存在的问题与解决办法； 要科学合理地安排工作计划， 做到张弛有序。
2． 3 必须始终坚持“安全第一、 预防为主” 的方针
企业必须牢固树立“安全无小事” 及“大安全” 的观念， 把安全工作置于各项工作之首， 扎实做好， 只有安全工作做好了 ， 其他工作才能顺利开展。
2． 4 必须营造浓厚的安全文化氛围
要不断丰富并宣传本企业安全文化的内 容， 使员 工置身于浓厚的安全氛围中， 确保各项工作安全、 可控， 还要不断吸取借鉴其他先进企业的安全文化为本单位所用 ， 要通过完善各类安全生产规程及规章制度， 制定标准化作业手册， 完善危险源及控制制度， 加强培训与监督工作， 建立起安全生产常态管理机制， 确保企业长治久安。
3 安全教育的内 容
3． 1 安全知识教育
安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。
3． 1． 1 安全管理知识教育包括国家政策、 法规、 组织结构、 管理体制、 基本安全管理方法等知识。
安全管理知识教育主要对象是领导和安全管理人员 ， 目 的是使之能够更好地做好本单位的安全管理工作。
3． 1． 2 安全技术知识教育包括基本的安全技术和专业性的安全技术知识， 基本的安全技术知识是企业内 所有员 工都应该具有的。
专业性的安全技术知识是指进行各具体工种操作时所需要的专门安全技术知识。
3． 2 安全态度教育
安全态度教育包括思想政治方面的教育和具体的安全态度教育两个方面内 容。
3． 2． 1 思想政治教育包括符合企业特点的各项法规、 政策和法规教育， 通过教育使员 工提高对安全生产意义的认识， 深刻理解生产与安全的辩证关系， 纠 正各种错误认识和错误观点， 从而提高员 工安全生产责任感和自 觉性， 认识到自 觉遵章守法， 是确保安全生产的保障条件。
3． 2． 2 具体的安全态度教育它是一项经常的、 细致的、 耐心的教育工作， 应该建立在对员 工的安全心理学分析的基础上， 有针对性地、 联系实际地进行。
3． 3 安全技能培训
仅有了 安全技术知识， 并不等于就能够安全地进行作业操作， 还必须把安全技术知识变成进行安全操作的本领， 才能取得预期的安全效果。
有的新员 工有安全操作的愿望， 也学习本单位基本的安全技术知识， 但在实际操作时却出了 事故， 原因就是因为缺乏安全技能， 力不从心的缘故。
要实现从“知道” 到“会做” 的过程， 就要借助于安全技能培训。
安全技能培训包括正常作业的安全技能培训和异常情况的处理技能培训。
进行安全技能培训应预先制定企业标准或异常情况时的处理标准（ 作业程序、 作业方法、 作业姿势等）
， 有计划、 有步骤地进行培训， 要掌握安全操作的技能， 就是要多 次重复同样的符合安全要求的动作， 使员 工形成条件反射。
要达到这样标准程度， 不是通过一两次集体讲授就能做到的。
如公路运输企业驾驶员 在高速公路或遇桥、 涉水地段紧急避让措施， 稍有偏差极易发生群死群伤事故， 像这种教育， 就是要长期讲， 促使驾驶员 形成一个良好的习惯， 在遇紧急情况下， 才不至于手忙脚乱产生大幅度的避让措施。
4 安全教育的类型
按照教育的对象把安全教育培训可分为六大类型。
4． 1 领导人员 的教育
领导人员 的教育培训， 主要是进行国家安全法律、 法规、 政策、 体制、 安全规章制度、 基本的安全技术知识和基本的安全管理知识的教育。
4． 2 技术人员 的教育
对工程技术人员 的安全教育是安全教育的薄弱环节。
工程技术人员 一般不直接参加生产， 受到生产中伤害的可能性较小， 他们又不承担领导干部那样的安全生产领导责任， 因此往往缺乏接受安全教育的迫切要求。
但事实证明工程技术人员 与安全生产有着密切的关系， 参加安全教育培训是十分必要的。
4． 3 专兼职安全管理人员 的教育
他们从事具体的安全管理， 安全技术和劳动保护方面的工作， 应该具有系统全面的
安全知识。
为此， 应该创造条件让他们接受系统的专门教育。
4． 4 新员 工的教育
新员 工要接受公司 、 基层单位、 班组三级安全教育。
公司 、 基层单位的教育内 容主要是安全生产方针、 政策、 法规、 安全生产规章制度、 劳动纪律、 基本安全技术知识、安全防护知识以及公司 、 基层单位的安全生产状况、 危险场所、 设备等情况和事故报告制度等， 班组教育应着重安全技能培训， 即结合本岗 位的具体情况和特点， 学习安全操作规程、 训练操作技能、 掌握安全防护方法等。
此外， 还应加强员 工的“三不伤害” 教育， 一般来说， 员 工“不伤害自 己” 比较容易做到， 因为人人都有对危险的防护本能； “不伤害别人” 也好理解， 只要做好本职工作就是对别人的一种保护； 但是“不被别人伤害” 却不容易做到， 因为这种“伤害”很大程度上是自 己不能预料和防护的。
4． 5 特种作业的员 工的教育
对特种作业的员 工必须进行专门培训， 并经过有关部门的严格考试， 取得特种作业安全操作证后， 才准其上岗 操作， 特种作业员 工的培训一般采用 短训班的形式进行，而且特后须按规定的年限进行年审。
4． 6 自 我安全教育
员 工进行自 我安全教育， 中全业安全思想教育的一项重要组成部分， 它具有省时、省力、 省钱、 灵活、 轻松等特点。
因此， 引 导员 工开展自 我安全教育， 拓宽安全教育活动的路子。
主要活动方式有：
自 我启发式、 层次教育式、 民主参与式、 相互制约式、亲属影响式、 相互监督式等。
5 结 语
近几年来， 全国安全行产形势严峻， 据统计事故原因 80%属人为造成的， 因而人的安全意识的培养提上了 各级议事日 程。
本文希望能在员 工培训教育上起一个抛砖引 玉的作用， 不当之处， 敬请批评指正。
