下面是小编为大家整理的意识形态风险研判,供大家参考。
意识形态风险研判
意识形态研判报告
意识形态研判报告
意识形态研判报告
10 月 9 日上午，我校在东区行政楼召开党委常委会，专题分析研判学校意识形态领域情况。党委常委全体成员出席会议，党委宣传部、学生工作部、人事处等相关部门负责人列席会议。
会上，党委宣传部、学生工作部、人事处等部门相继汇报了意识形态工作开展情况，党委常委分析和研判了当前意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题，并对进一步加强和改进我校意识形态工作进行研究和全面部署。
会议认为，要充分认识意识形态工作的极端重要性，坚持党管意识形态，切实把意识形态工作贯穿在教书育人、教学科研的全过程。对于下一步如何做好我校意识形态工作，学校党委书记韦春北强调，学校领导要认真履行“一岗双责”，监督好、落实好分管单位和联系部门的意识形态工作;各相关部门要主动担负责任，积极推动意识形态工作的研判、落实、检查、考核，切实把责任扛在肩上、落到实处;要严格执行审批制度，加强哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、印刷品、网络等管理，绝不给错误思潮提供阵地和空间;要加强对接服务，各单位要及时做好信息的上传下达，必须把加强意识形态工作作为学校工作的重要内容。
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落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。结合湖南实际，要切实履行六个方面的责任。
切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的“方向盘”“导航仪”，是党委(党组)抓意识形态工作第一位的责任。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作“倒骑毛驴的张果老”，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底
是对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这“两个巩固”，主流思想文化的“根据地”才会壮大，争取人心的“同心圆”才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在湖南的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。
切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全和政权安全。湖南作为全国 12 个互联网大省之一，网络空间汇集了 3000 多万网民。对这片如息壤一样不断生长的阵地，我们忽视不得、丢失不起。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，坚决防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。
切实履行加强意识形态阵地管理之责。意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给
错误思想提供传播渠道。把准敌对势力对我进行渗透分化的重点人群，做好耐心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的“试金石”。要把中国特色社会主义作为“度量衡”，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握“时、度、效”，既敢于在原则问题上“亮剑”，又善于在方法手段上“隐形”，切实抢占表达制高点。要像解决发展中的具体问题那样化解意识形态领域的突出矛盾和问题，出台重大决策、改革措施要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
切实履行选优配强领导班子之责。党的事业成败，关键在人。对意识形态工作来说，选优配强领导班子至关重要，也是履行主体责任的题中应有之义。要严格执行干部标准，大力加强意识形态部门领导班子建设，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作
领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时调整。
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一、主要做法及取得的成效
一是及时传达，全面部署。我局及时召开班子会议，传达学习中央、自治区制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各二层单位要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
三是传递上情，宣传政策。近两年，我局中心组先后 5次传达学习中央、自治区、来宾市及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会 2 次，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、来宾市及县委的文件精神，及时制订了《象州县住房和城乡建设局落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》，明确党组副书记副局长梁伦伟同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。
二、存在的问题
我局宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
三、下一步工作打算
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中
的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建系统干部的思想高度，更好地履职尽责。
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意识形态研判报告篇
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一、思想高度重视，加强组织领导
高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管科室和基层单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。党组书记是所属部门的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习，不断提高认识
1.动员部署，及时传达按照上级党委的要求，党组积极组织，及时传达相关文件精神，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要的政治任务来抓，全体干部职工对“四个意识”、“四个自信”和做到“两个维护”战略布局和十九大以来我们党在各方面取得的成就更加认同肯定，进一步增强做好意识形态工作，履行从严治党主体责任的意识。
2.抓实抓好“两学一做”学习教育，聚焦基层党员教育，党的根基在基层，党的机体细胞是党员，根据实际情况，制定党组学习计划，组织党员学习，撰写学习笔记，强化党员的党性意识，宗旨意识，结合个人思想工作生活实际，交流心得体会，通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做合格党员。
3.加强党组中心组理论学习，示范引领全体职工学习习近平总书记系列重要
讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入学习和研讨中，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
三、加强思想引领
1.以党组书记组织专题党课，扎实开展“两学一做”学习教育。教育党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
四、下一步计划
在今后工作中将从三个方面做好意识形态分析研判工作：
1.一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向、向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去，
2.强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好环境保护成就的展示宣传，真正把社会义义核心价值观建设落地落实，
3.加强短板意识和创新意识，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工作。
将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆导向，以宣传工作促发展，提高党员的思想高度，更好地履职尽责。
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一、意识形态工作开展总体情况
(一)加强组织领导，强化责任落实
领导班子高度重视意识形态工作，落实班子意识形态工作的主体责任，由党
委书记牵头，其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进乡党委全面发展营造了良好的环境，提供了优质高效的服务。
(二)加强理论学习，提升思想认识
以学习型党支部建设为平台，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部思想教育和理论学习工作。今年以来，组织党员干部集中学习意识形态 5 次，讲授意识形态党课 1 次。并建立党员干部个人学习档案，将党员干部的个人学习计划、学习笔记、心得体会等集中收集整理，记录党员干部学习历程。
二、存在的问题
我乡对意识形态工作中存在的风险进行了分析研判，并对风险点进行逐一排查，主要存在的风险和隐患有：
(一)意识形态谈心谈话开展相对较少。不能及时、准确地把握党员、群众思想动态和本领域舆情动向。
(二)本单位管理的微信工作群的建设与管理管控不严，可能出现发布、传播不实、甚至转发错误言论的现象
(三)开展爱国主义教育、思想政治教育、形势政策教育、警示教育较少。
(四)班子及成员对分管领域意识形态工作抓落实还不够，意识形态工作“一岗双责”落实不到位。
(五)党员干部八小时之外监管力度不够。
三、原因分析
(一)不想抓。对习总书记强调的意识形态工作是重中之重的理解不深，对新形势下的意识形态工作缺乏全面深刻的把握，导致对宣传思想工作重视不够。
(二)不屑抓。部分人任务宣传思想文化工作是务虚工作，是看不见摸不着的
软任务，往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。
(三)不会抓。面对宣传思想文化工作的新常态，部分干部创新能力弱，新方法、新载体、新手段不多，导致想抓也不会抓。
四、形势预判及对策
2019 年，是我国贯彻落实党的十九大的第二年，也是中华人民共和国成立 70周年的节点，中国的一举一动都将备受国内国际关注，我国意识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临的挑战将更加激烈，更加尖锐。我乡将全力以赴做好意识形态的工作，具体如下。
一是要把握意识形态工作的核心。要充分发挥社会主义核心价值体系在中心意识形态领域的统领作用，加强正面引导，让全体干部在发展的道路上始终充满激情，弘扬正气，同心同向，通过培育核心价值观占领思想阵地，形成积极向上的院风。
二是要切实抓好政治理论学习，注重在正面引导中筑牢思想防线。从强化干部政治意识、加强理论学习，通过对相关法律法规的学习引导大家自觉抵制各种错误行为，强化责任意识。
三是注重在纪律约束中规范举止。要加大规章制度的落实和警示教育力度，教育干部自觉守纪律讲规矩，自觉净化“工作圈”“生活圈”“娱乐圈”，树立党员良好形象，做一名严守纪律的基层工作者;结合廉政教育，定期组织干部观看警示教育片、参观警示教育基地，用反面典型和案例警示，做到警钟长鸣。
四是切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话，教育干部不在 QQ、微信、微博等网络平台发布、转发具有负面影响的信息;严禁职工在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等;需在网站上发布的政务信息，要经主管领导审核通过才能在网上发布;坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。
五是狠抓意识形态工作责任制的落实。要在认真总结、分类分析当前中心意识形态工作存在问题的基础上，加强研究，认真谋划，周密部署，细化量化工作任务，补短板，提能力，切实把意识形态工作责任制落到实处。
今后，我乡将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，做到守土有责，守土尽责。
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一、00 公司上半年意识形态领域形势
今年以来，00 公司在 00 集团党委的正确领导下，始终把思想政治建设作为首要任务，坚持不懈地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实 00集团 2019 年党的建设和党风廉政建设会议精神，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位;扎实开展 “改革创新、奋发有为”大讨论活动，充分发挥领导干部带头作用，查问题，补不足。同时，以多种媒介形式集中宣传大讨论活动进展动态、亮点做法和活动成效，准确把握宣传节奏和力度，努力提高政治觉悟和政治能力;00 公司砥砺前行，大力培养专业技术人员，努力申办各项企业资质，目前已 00 内部项目并已陆续开始安全施工，努力朝着完成年初既定目标前进。大讨论期间，00 司召开多次交流会，结合开展主题党日活动，共撰写讨论交流稿 19 篇，掀起全体党员干部共学热潮，营造出努力拼搏、对标一流，坚决打好00 公司基础之战的良好氛围;00 公司贯彻落实集团党委脱贫攻坚的工作部署，为推进精准扶贫工作，00 公司到访贫困户，有针对性的开展结对帮扶活动，为帮扶对象提供脱贫思路和解决措施。
00 公司各项工作继续保持良好的发展势态，广大干部职工的生产生活秩序良
好，干事创业和努力拼搏成为主流声音，公司意识形态领域的形势总体稳定。公司党支部严禁干部职工在网络上发布、转发具有负面影响的信息，坚持不信谣，不传谣，不妄议，并按时上报意识形态情况报告;00 公司严格落实中央八项规定，狠抓党风廉政宣传教育，全面落实从严治党的有关要求。今年以来，对内对外宣传在网络、报刊等媒体无负面新闻，团结向上的正能量蔚然成风，上半年 00 公司无违法违纪案件等不良现象。
二、意识形态工作责任制落实情况
一是加强组织领导。00 公司高度重视意识形态工作，新领导班子到任后，及时调整了意识形态工作领导小组，落实班子意识形态工作主体责任，由支部副书记牵头，其他委员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管部室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。严格要求各分管责任人必须直接抓、亲自抓、切实解决意识形态工作中存在的实际问题。00 公司的根据工程项目设立有 00 项目部和 00 项目部，也及时成立了 00 党组织，权利抓好项目部意识形态工作。
二是积极做好各项宣传工作。一是积极响应集团《中共山 00 限责任公司委员会 2019 年宣传思想工作要点》。00 公司积极在公司大力落实《要点》要求，宣传思想工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。00 公司响应集团号召，配合集团对原有通讯员、网评员队伍进行了调整充实，并定期征集通讯稿件，及时宣传报道公司取得的各项共要成果、重大进展和员工优秀事迹，紧紧围绕推进企业高质量发展的目标任务，着力加强意识形态工作和宣传思想工作，着力加强企业文化建设和宣传思想工作队伍建设，为推动 00 公司高质量发展提供有力思想保证和强大精神力量;二是积极做好大讨论宣传。00 公司正处于转型发展阶段，恰逢
全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论的历史契机，在 00 集团党委的正确领导下，00 公司召开多次交流会，
通过多种渠道宣传大讨论成果，干部职工积极撰写讨论交流稿共 19 篇，进一步提高了党支部的凝聚力向心力，进一步坚定了公司改革发展的总思路，有力推动了公司各项的重点工作的开展，取得较好成效。
三是扎实开展学习教育。今年以来，公司班子成员把中心组学习当成重要工作来抓，班子成员学习上注重全面系统，注重深入思考，注重对照反思，注重研讨交流，注重联系实际，坚持读原著学原文悟原理，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。班子要求，以学习型党支部建设为平台，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作，制定了党员教育培训计划并将学习纳入到“三会一课”中。此外 00 公司正处在转型阶段，现有员工知识结构和专业技能远远不能满足一线生产工作的需要。为解决这一难题，公司从两方面着手解决，一是组织员工不间断的参加各种专业培训，想尽办法迅速提高在岗人员的专业素养。截止现在，公司共组织内外培训 40，累计培训***人次，投入培训经费 0 余元。通过培训学习，共取得各项资格证书 100 本;二是通过公开方式选聘有一定经验的一线专业生产人员。经集团党委批准，于本月上旬，根据 00 公司实际情况，集团人力部门在集团范围内公开选聘了部分一线生产岗位人员，充实到一线关键生产岗位，利用他们的工作经验，以“传帮带”的形式，培养和带出可以熟练开展工作的员工，打造一支能打善战的员工队伍，有力促进一线生产工作，为今后开展各项工作任务打好基础。
三、下一步需要重点关注的问题和对策
今年以来，00 公司意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些不足，
下一步，努力在理论武装、网络意识形态安全、加强创新意识上取得新进展，不断激发公司广大干部群众工作热情，为完成今年 00 公司打基础之战提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
1、切实抓好政治理论学习，以党建促生产。注重在正面引导中筑牢思想防线。从强化广大职工政治意识、加强理论学习，通过对相关法律法规的学习引导，让大家自觉抵制各种错误行为，强化责任意识。继续加大人才培养，为公司的建设发展储备力量。
2、切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话，00 公司全体员工不在QQ、微信、微博、移动手机端等网络平台发布、转发具有负面影响的信息;严禁本公司干部职工在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等;坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。
3、加强短板意识和创新意识。结合 00 公司工作实际，不断完善创新意识形态工作跟踪管理，从方式方法上做足文章，补齐短板，以达到整体收益的效应。
今后，00 公司将进一步认真学习，加强意识形态工作的领导，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，塑造正面的价值观和舆论导向，不断总结“改革创新、奋发有为”大讨论的工作成果，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，做到守土有责，守土尽责。
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意识形态分析研判报告 2017-01-02 浏览:分享人：郝岩颖手机版
贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党委责任主体，明确院系组织责任制，做到守土有责，守土尽责。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。
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根据会议安排，我就落实意识形态工作责任制情况向大会述职。
第一，落实主体责任，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。按照州委要求，我们始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，扛在肩上，抓在手里。全面履行第一责任人的职责，先后 6 次主持常委会议，研究相关议题 7 次。及时研究、靠前指挥，带头分析研判意识形态领域的重大问题，带头把好本地区各类宣传文化阵地的导向。出台《祁连县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，明确党委(党组)8项责任和 9 条“追责清单”，建立信息收集分析甄别反馈、县乡监管应急联动、定期分析研判和党委(党组)意识形态工作情况报告等机制，强化第一责任人、班子成员、分管领导
和主办人的责任，按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工。建立全会述职、季度通报、评价考核、监督兑现等制度，把党管意识形态的考核分值增加至 10%。
第二，创新方式方法，推动理论武装不断深入。注重发挥县委中心组学习示范带动作用，对学习内容、形式和时间作出具体规定。结合县情，采取召开务虚会、交流会等方式，推动学以致用。去年，县委中心组集体学习 20 次。邀请省内外知名专家学者专题讲座 7 次，专题研讨 6 次。各乡镇、部门也通过印发一套辅导资料、征订一套学习书籍、编好一本调研文集、讲好一次党课、写好一篇心得等“五个一”活动，构建多层次、全方位、立体化的学习平台。适应新形势，构建了“网上大课堂”，使“互联网+”成为党员干部添加能量、拓展思维的加油站。
第三，坚持重心下沉，推进理论面向基层贴近群众。组建县委讲师团、文艺宣讲队、藏汉双语宣讲团、僧侣宣讲团、“三老人员”宣讲队等五支宣传队伍，用通俗易懂、喜闻乐见的方式,开展意识形态“进机关、进学校、进市场”等“八进”活动，向广大农牧民群众宣传党的理论政策、惠民政策、民族政策。注重把争取人心作为涉藏维稳教育的重点，落实反分裂保稳定“九个严禁”，妥善应对个别媒体炒作祁连山生态破坏等敏感舆情。开展形式多样的民族团结进步宣传教育，顺利通过民族团结进步创建迎国检。全年共发放各类宣
传资料 50000 余份(册)，开展各类宣讲活动共 25 场次，受教育人数 50000 余人次，受教育面达 98%。
第四，整合新媒体资源，拓宽意识形态宣传新渠道。充分利用“三网三微”平台，设置“祁连新闻”、“三基建设”、“三城三区”、“生态旅游”等 24 个板块和子栏目，运用卡通、微电影、微博、微信等形式，以“互联网+思想”，引导干部群众读懂中国故事，讲好海北好人好事。注重《祁连县网络舆情工作规程》和《祁连县网络问政舆情信息协调制度》的贯彻落实，对网络舆情实行专人负责，对重要网络舆论做到早发现、早报告、早处置。2016 年，共收集涉祁舆情信息64 条，受理答复 45 条。“三网三微”共发布祁连各类信息及新闻条目 26467 篇(条)。
第五，坚持守土有责，突出主流声音主导地位。以社区(村)为切入点，通过载体宣传、榜样示范、教育引导等手段，让群众在潜移默化中增进“五个认同”。投资 16 万元在县城临街墙体、建筑围墙制作张贴 750 余幅。投资 9000 余万元，实施峨堡遗址古城、影视文化中心等阵地建设。举办草原风情节、全国露营大会等文化体育活动，丰富群众文化生活。制定道德模范关爱及奖励办法，开展“最美祁连”系列人物宣传评选活动，推荐选树“最美教师”、“最美医护人员”等十个类别的“最美祁连人”17 名。在农牧区设立“善行义举榜”讲述身边的好人好事，凝聚各族群众的共同价值追求。
在社区和农牧区推行“网组片”民情联系和“协同通信”，开展“微心愿”、“微祝福”活动。举办有祁连特色的群众性文化活动，将社会主义核心价值观基本内涵融入以阿柔逗曲、郭米则柔、“花儿”、“快板”和知识竞赛中，加强教育引导，传递正能量。
第六，加强与媒体有效链接，强推对外宣传力度。主动与“大 V”平台衔接融合，在“新华网”、“青海新闻网”等知名网站增设“天境祁连”栏目，开展“新闻媒体祁连行”、“金秋祁连行”等主题活动，多角度、全景式、立体化展示了祁连经济社会发展新成就。2016 年，累计在《人民日报》、“人民网”、“新华网”、中央电视台、“凤凰网”和省州及省外电视与报刊媒体刊发各类新闻稿件 1435 篇(条)。
第七，开展精神文明创建活动，培育良好社会风尚。广泛开展“价值观提升”、“共筑诚信建设”等八项专项行动。突出各级党员干部、农牧民群众和青少年三个重点，以公民道德宣传周、爱国主义教育、道德模范选树等活动为主题。制定《祁连县文明公约》，各行业结合各自实际，制定了行业文明礼仪规范标准，倡导广大党员干部职工“讲文明、树新风”。
总结工作，仍然存在舆论引导形式单一,方法载体有待创新,针对性、实效性不够;重大典型挖掘不够，重大主题报道形成不成系列，持续效果不强;应用网络新媒体积极正面
引导的意识和本领有待进一步提高，等等问题。
今后，我们将继续落实州委部署，学习借鉴兄弟地区的好经验，进一步落实意识形态工作责任制，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，推动主体责任深化、细化、实化，推动全县意识形态工作开创新局面。
履行把好方向、管好导向之责。贯彻州委决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚持与中央和省、州委保持高度一致。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在祁连的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。
履行巩固壮大主流思想文化之责。深入开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值观引领社会思潮，凝聚社会共识，壮大主流思想舆论，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。
履行打赢网上舆论攻坚战之责。站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
履行加强意识形态阵地管理之责。加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播
渠道。切实把各类媒体、出版物、学校等文化传播阵地管好管到位。对打着“创作自由”、“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
履行选优配强领导班子之责。选优配强领宣传思想文化部门、单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
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意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作，关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具，可以说意识形态有多深入，党员党性就有多强，意识形态并不是虚无缥缈的，也不是天马行空、飘忽不定，它是以广大党员为抓手，以宣传思想工作为载体，是有骨有肉，有血有气的。意识形态的骨就是广大党员，肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下：
一、强化组织领导
局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入机关综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，局党组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
二、狠抓学习教育
将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。
一是抓党员春训。组织学习十八届三中、四中全会精神，3 月 18 日，邀请市纪委书记、监察局局长赵仁国同志作题为《全面依法治国必须全面依规从严治党》专题辅导报告，重点解读了新形势下党风廉政建设的重要意义。
二是组织开展“严明政治纪律，严守政治规矩”集中学习。局机关党委以“严明政治纪律，严守政治规矩”为主题，分别组织下辖 11 个党支部、283 名党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识、观看历史文献纪录片《筑梦中国》。采取个人自学、专家授课、集中研讨、检查学习笔记、撰写心得体会等方式，扎实开展理论学习。
三是开展“三严三实”专题教育活动。各班子成员按照分工带头到各联系企业支部讲党课，广泛宣传党的路线方针政策特别是要广泛宣传党的十八大和十八届三中、四中全会
精神和习近平总书记系列重要讲话精神。四是开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动。5 月 12 日下午，组织局机关全体干部职工参观市警示教育基地接受警示教育，教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，拒腐防变，警钟长鸣。五是专题学习十八届五中全会精神。12 月 18 日，邀请市委党校校委委员、调研科科长肖全俊作题为《坚持五大发展 决胜全面小康》的专题讲座，肖老师从“十三五”面临的新形势、全面小康新的目标要求以及展望 2020 年呈现的面貌三个方面深刻阐述了十八届五中全会精神。
三、切实做好思想政治工作
一是落实“书记讲堂”制度。局领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记上党课活动。
二是抓好道德建设。设立道德讲堂，通过学唱道德歌曲、诵读道德经典、宣讲典型事迹、发善心等采用 4+X 模式，强化道德理念，弘扬道德风尚。组织开展纪念抗战胜利 70 周年、缅怀革命先烈系列活动;组织观看“宜昌市道德模范基层宣讲”视频;组织学习《崇德枝江道德模范和好人好事》。开展“我评议我推荐身边好人”和道德模范学习宣传教育活动。推荐了湖北省劳动模范杨良青，并组织学习“拥军奶奶”毛成秀先进事迹，由我局职工撰写的《一片丹心献军营》在
中国文明网好人 365 栏目全文刊载;组织局机关干部职工为孝老爱亲模范周元玉评议、投票。
三是开展“讲文明树新风”公益广告宣传和网络文明传播活动。由三名网络文明传播志愿者在宜昌论坛、微信、微博等载体上传播文明精神。
四是营造人人参创的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时，充分利用网站、报纸等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。把握中秋、春节等重大节日，召开节前提醒会，组织开展党风廉政建设宣传教育活动。全局干部职工无违法违纪案件、无行政责任事故、无“黄、赌、毒”等丑恶现象。
意识形态分析研判报告
8月1日上午，按照市委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，市意识形态工作分析研判小组召开第一次全体成员会，对全市意识形态工作进行第一次集中分析研判。
会议要求，各地各部门要认真做好意识形态工作。一是强化主体责任。全市各级党委(党组)要切实把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容;二是强化问题意识。面对当前意识形态领域的新形势新任务，各地各部门要切实增强分析研判工作的主动性，提升分析研判能力和水平，使意识形态工作平稳可控;三是形成分析研判工作制度化常态
化工作机制。各地各部门每季度要对本系统本单位思想理论、新闻舆论、文化艺术、社会舆情、思想道德、网上舆情等进行分析研判;对重要时间节点需注意问题进行前瞻性专题分析研判;对特定领域和群体重要情况随时进行分析研判。
意识形态风险研判
2021 年意识形态工作报告 X 年以来，X 镇深入贯彻落实中央、省、市、县有关要求，紧紧围绕疫情防控和经社会发展两项重点，加强党对意识形态工作的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，严格落实意识形态工作责任制，为 X 镇的发展提供了有力的思想保证， 营造了良好的舆论氛围，现将 X 镇 X 年落实意识形态工作报告如下：
一、工作开展情况 （一）抓责任落实，牢牢把握意识形态阵地 充分发挥带头作用，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，各项规定和要求落实成效明显。
一是意识形态工作责任制进一步落实。认真落实意识形态工作党委主要领导负责制，做到“书记抓”，切实扛起意识形态工作的政治责任和领导责任。严格把意识形态工作作为当前首要的工作去抓，坚持做到与经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并作为召开民主生活会和述职报告的重要内容。
二是意识形态工作研判引导进一步强化。以来，进一步加强了对重要时间节点社会舆情和易发“风险点”、内部管
理“薄弱点”的监督力度。坚持汇总分析意识形态领或状况，及时发现和处置苗头性倾向性问题;坚持正面引导的原则，全镇发表的感人事迹和新闻信息被学习强国、大河网、河南日报、中华网、中国网、映象网、天中晚报、驻马店网等媒体采编报道近 X 余条，两办信息稳居全县前三名、扶贫办信息排名稳居全县第一名。
三是党委书记带头抓意识形态工作进一步强化。党委主要领导亲自带头抓意识形态，认真履行第一责任人职责，定期分析研判意识形态领域的状况和重大问题，对出现的苗头性问题具体指导、有效处置，确保意识形态领域工作健康发展。领导班子带头宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和中央重大決策部署，先后 X 次集中学习党的十九四中全会精神、总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的讲话精神、全国两会精神等，在党委主要领导示范带动下，领导班子对意识形态工作都能够高度重视，都都能够走到一线亲自上手抓。
四是理论中心组集体学习进一步加强。进一步规范理论学习中心组学习研讨制度，严格落实学习法，制定详细的学习计划，分时间段、分专题、分层次深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲适精神和党的十九届四中全会精神和全国两会精神，迅速掀起学习贯彻热潮。以来，理论学习中心组共开展专题学习、调研座谈、研讨交流 X 余次。
（二）抓舆论引导，坚持服务疫情防控大局 始终坚持以中央、国务院关于新型冠状肺炎疫情防控工作部署为指导，严格落实全县疫情防控工作要求，引导党员干部正确认识、科学防范，号召积极参与“群防群控、联防联控”为打疫情防控阻击战提供坚强宣传舆论支持。
一是多种形式发出倡议。疫情发生后，发出了充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的倡议书，引号党员积极参与新冠肺炎疫情防控，各村广泛发动，积极响应，大喇叭、小喇叭、红袖章、“土味横幅”一一出动，全镇党员干部、医护人员、五老人员、退役军人、志愿者们，毫不畏惧，挺身而出，逆向而行，群防群控，紧盯疫情地区返乡人员，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，努力筑牢防控墙，坚决阻断传染源，给全镇人民群众吃下安全“定心丸” 二是多种渠道加强宣传。严格落实习总书记在统筹推进新冠馷炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的讲话精神，严把宣传质量，及时采访宣传疫情一线的先进典型，宣传防护知识，报道疫情防控实际，激发正能量，坚决澄清不实谣言，截止目前，共发布疫情防控相关新闻信息 X 条。
三是多种举措守住底线。坚持正面发声，利用微信积极向全镇各单位、各村推送疫情防控相关信息，宣传疫情防控常识，坚决遏制谣言，阻断传播途径，为打赢疫情防控阻击
战提供强大舆论保障。
（三）抓风险管控，严格各类阵地管理 一是强化党员干部学习。多次召开机关干部大会、支部党员大会、村民代表会议，开展集中学习 X 余次，参学 X 余人次，通过读原著、学原文、开讲座、观视频等方式，集中学习全会精神、习总书记系列讲话精神、党的路线方针政策和党章党规等。
二是强化公民道德素质教育。在镇、村设立“新时代文明实践所（站）”，以身边的好人、好事、先进模范人物作为典型，学习先进模范人物，宏扬社会主义核心价值观。
三是广泛开展表彰活动。深入开展“五好家庭”、“好媳妇”“好婆婆”等系列评选表彰活动，发掘身边好人好事。利用端午节，开展孝老爱亲活动，培养青少年传统美德。结合脱贫攻坚工作，组织镇团委、妇联开展留守儿童、留守老人关爱行动，组织志愿者开展温暖帮扶，为贫困家庭送去温暖，弘扬社会正能量。
二、存在的问题及原因 （一）对意识形态工作的新形势把握得还不够精准。群众的思想观念与加快发展的形势不相适应，部分群众大局意识、集体观念淡薄，信用缺失，还有少数群众法制观念淡薄等。
（二）对意识形态工作具体举措研究得还不够深入。把
大量的时间、人力、物力、财力投入到经济发展等具体业务工作中，在意识形态方面投入较少。
（三）对意识形态工作长效推进力度抓得还不够大。在抓意识形态工作长效推进上用力还不足，更多侧重于重点工作及时部署、按时完成，缺乏对工作推进过程的有效监督和指导。
三、下一步工作打算 （一）提高看齐意识，着力加强理论学习。将意识形态领域新思想、新理论、新政策纳入党委日常学习的重要内容，及时传达学习中央、省、市、县关于意识形态工作指示精神，切实做到向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向县委各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核当中去。
（二）提高担当意识，着力强化阵地建设。抓好意识形态阵地建设，加大中国传统文化成就正面宣传，既体现组织意图，又反映群众意愿。坚持发挥理论教育阵地作用，继续将意识形态工作同党史学习教育有机结合，科学制定活动方案，严格落实党委责任，凝聚干事担当氛围。
（三）提高短板意识，着力健全长效机制。坚持把意识形态工作的规矩立起来、严起来、紧起来，做到有错必纠、有责必问，不断巩固“一把手”亲自抓意识形态工作、班子成员分工负责的责任体系。充分调动干部职工共同参与意识
形态工作的积极性，向宣传思想文化和意识形态工作先进单位学习，着力补齐短板，推动意识形态工作再上新台阶。
意识形态领域风险研判报告 为进一步做好意识形态工作，X 镇定期召开意识形态工作专题例会，及时分析研判形势，着力思想引领、舆论推动和精神激励，扎实做好意识形态各项工作。现将四季度意识形态工作分析研判情况汇报如下: 一、主要做法 做好当前意识形态的研判工作，发现思想领域存在的问题，找出相对应的解决对策，通过强化意识形态工作的组织和人才保障，探索新机制、培育新载体，推动意识形态工作领导有力、常抓不懈、多方发力、持续深入。
一是加强队伍建设。充实宣传工作队伍，明确镇党委政府联络员，每个行政村都固定 1 名信息员，通过强化培训，加强舆论宣传和信息报送力度，切实做好党委意识形态工作、宣传思想文化工作和全镇经济社会发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作。
二是加强阵地建设。充分利用微信转载、广播喇叭、宣传车、文艺宣传队等媒体，全方位、多角度开展意识形态宣传工作，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，加强政府在网络意识形态领域的引导作用和发言主导权，加强群众对政府信息的认可度，切实推动网络意识形态的阵地建设。
三是加强舆情引导。密切关注社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，引导群众准确认识当前舆论形势，把握舆
论主动权。在加强正教育和引导的同时，加强对重点人物尤其是非法信教的排查，及时关注并发现干部群众思问题，妥善处理倾向性和苗头性问题。
四是强化理论学习。建立政治理论每周一学、党纪条规每月一讲、专题党课每季一课“三个一”常态化学习教育制度，将十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、党章等作为中心组理论学习固定内容。从意识、理念推进学习教育常态化制度强化干部意识形态思想建设。
五是严守舆论阵地。开展元旦、春节等重要节点宣传教育活动，尤其是秋冬季节疫情防控防范风险宣传，积极引导广大党员干部、群众弘扬优秀传统文化、崇廉尚洁，做好反腐倡廉、风清气正网络评论工作，传播正能量，做到“不传谣、不信谣、不造谣”，引导网络舆情向善向好。
二、意识形态风险和问题 一是部分党员干部的思想政治觉悟有待进一步提高。个别党员干部还未真正认识到意识形态工作的重要性，认为意识形态工作是“假大空”，对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情。
二是党员队伍流动性较大，难以管理，传统的宣传教育方式不能满足新时代意识形态引导，基层开展意识形态工作的能力有待提升。
三是秋冬季疫情防范宣传面临困难。随着气温不断降低，
全球疫情再一次面临全面复发的风险，虽然疫情目前得到了良好的控制，但是群众面对“高传染、难防御、不断变异”的疫情仍心生恐惧，做好秋冬季疫情防范宣传是当前意识形态工作重难点。
三、下一步工作打算 一是加强核心意识建设。牢牢把握正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委述职报告、干部考核中去。加强正面宣传，加强精神文明建设，做好优秀文化成就的展示宣传，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
二是加大领域把控力度。通过镇村两级联络员，做好宣传传播正能量，积极的将宣传队伍运用起来，把疫情防控等意识形态重点工作与当前全镇安全生产、信访、维稳等主要工作结合，通过先进典型、楷模人物等方式去宣扬正能量的事迹，加强舆论引导。
三是加深宣传力度广度。牢牢把握住意识形态领域的话语权和主动权。结合新形势生活方式，充分利用手机、APP、网络等新兴媒体当时对在外的游子宣传家乡建设成绩、发展进度、先进文化等；采用通俗易懂的方式进行，比如发宣传单、文化大喇叭宣传、现地展演等传统方式，让中老年群众
一听就会，一看就懂，乐于接受。
意识形态风险研判
意识形态研判报告
某血站意识形态工作分析研判报告
为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于印发的通知》精神，以及省、市相关要求，进一步加强和改进**意识形态工作，落实意识形态工作责任制，开展了一系列意识形态工作。现将**意识形态工作责任制落实情况汇报如下：
一、高度重视，强化责任
**按照谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党办具体负责协助意识形态领域工作组织协调、监督、检查工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实解决意识形态工作中存在的实际问题， 有效确保了年内意识形态领域各项工作的有效落实。
二、坚定信念，落实责任
**党支部始终保持政治清醒和政治定力，坚决贯彻中央、省、市委和市卫生计生委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，严守组织纪律和宣传纪律，理直气壮宣传党的意志
和主张，坚决维护党中央权威，自觉从思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。建立和完善了专题研究意识形态工作制度，对重大事件、重要情况、干部群众重要思想动态中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行了引导，作出了工作安排；
加强了对**干部职工形势政策教育、理想信念教育、纪律作风教育，教育引导干部职工严守党的政治纪律和政治规矩，有令必行、有禁必止，坚决维护中央、省委、市委和市卫计委党组织权威；
发挥谈心谈话和领导干部联系群众制度作用，倾听群众心声，畅通诉求渠道，及时化解和疏导各类矛盾和问题。
二、工作开展情况
一是签订意识形态工作主体责任责任状。为推动意识形态工作主体责任不折不扣地落实到位，按照**市委要求，市委与全市**家党委、**家党组、**家党总支、**家党工委及各单位一把手分别签订了**年度意识形态工作责任状。明确要求各镇（街）领导班子主要负责人要与班子其它成员及村（社区）领导班子主要负责人签订《责任状》；
市（中、省）直各党组、党委（总支）要与班子其它成员及所属系统内各党总支、党支部签订意识形态工作责任制主体责任责任状。通过逐级逐层签订《责任状》，进一步明确了意识形态工作的主体责任与领导责任。
二是强化理论武装工作。结合“两学一做”教育活动，通
过召开市委常委会、组织中心组学习、开展机关大讲堂讲党课和乡村“讲习所”主题宣讲等形式，分层级、多层面自上而下地传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委、铁岭市委关于意识形态工作的有关要求，通过学习进一步强化各单位各部门党委(党组)特别是领导干部的责任意识，不断增强落实意识形态主体责任的思想自觉和行动自觉。
三是大力弘扬孝道文化。举办“弘扬传统文化 展示巾帼风采 推进孝善安家”主体报告会。大力推进“孝行***、善润生态城”主题教育实践活动。继组织开展
了“弘扬传统文续推进孝廉文化主题公园、家风文化广场建设。
意识形态风险研判
一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委宣传部的精心指导下，全镇意识形态领域形势持续向上向好，总体平稳可控。现将全镇意识形态领域情况分析研判如下：
一、总体态势 （一）强化组织领导，压紧压实责任。一是构建组织架构。调整并充实了以镇党委书记 x 为组长的党委宣传思想文化工作领导小组（意识形态工作领导小组），负责全面宣讲党在新时期新思想，明确了主要领导、分管领导在意识形态工作中的职责，形成党委书记统筹抓、分管领导具体抓，落实意识形态工作“一岗双责”工作机制，牢牢把握住基层意识形态领域的话语权。加大宣传思想文化干部人才队伍培养使用，配齐配强宣传力量，镇宣传办明确一名宣传干事，负责全镇的宣传具体日常工作，x 个村配齐宣传文化专管员，确保做到对意识形态领域内的情况、问题第一时间掌握、第一时间处置，保证将问题、情况处置在萌芽状态。
二是 强化示范引领。始终将意识形态工作纳入镇党委的重要议事日程，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求，压实工作责任、主动作为，推动意识形态工作责任制落地生根。全年专题研究部署意识形态工作 x 次；分析研判意识形态领域中可能出现新情况、新问题工作 x 次,并将意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述责述廉报告和述职报告的重要内容。
三是形成高压态势。由镇党委书记带头对全
体班子成员开展意识形态工作集体约谈，并要求两委成员对各自分管的工作领域、工作站建立逐级约谈制度，定期召开意识形态领域情况分析会，及时掌握情况，及时研究处理，镇纪委还将意识形态工作纳入监督执纪问责的重要内容，不定期对各单位意识形态工作开展情况督察，避免基层对意识形态工作走过场、留形式。
（二）强化理论武装，筑牢思想防线。一方面，着力学深悟透。按照党史学习教育时间节点和学习专题要求，认真组织党委班子召开理论学习中心组学习会,今年以来共组织学习学习研讨 x 场次，重点学习了《论党的思想宣传工作》《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党宣传工作条例》，传达了习近平总书记在党史学习教育动员大会上、“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和省第 x 党代会精神、市第 x 党代会精神和县第 x 党代会精神，镇两委班子共撰写心得体会 x 篇。
另一方面，广泛宣传宣讲。组建专题化理论宣讲队伍，全面宣讲党史学习教育和党的十九届六中全会精神。同时，配合理论宣讲轻骑兵,打通思想传播“最后一公里”，通过书记专题党课、班子分管解说、土专家现场说教、畲语编排传唱、快板三句半、文艺汇演、凉亭议事、树下茶事等干部群众喜闻乐见的形式组织党员干部传播新思想，介绍新时代，兴起学习宣讲大热潮，确保工作思路与党
中央和上级党委保持一致。此外，持续抓好学习强国的日常管理，提高农村党员学习的参与率，一年来，全镇学习每日人均积分持续保持在 x 余分。
（三）突出舆论引导，坚持守土有责。一是强化意识形态阵地管理，坚持公共领域宣传内容“三审三校”制度，加强关注网上舆论引导，及时配合县委宣传部完成舆情报送，提高对敏感舆情和苗头性倾向性问题的发现力、研判力和处置力。2021 年全年共开展公共领域载体自查自纠工作大检查 x次，共自查单位、村、企业 x 个，户外场所固定载体 x 个，室内固定载体 x 个，对存在表述不当的宣传载体立即整改。二是全面落实上级决策部署，及时组织党员干部学习贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和会议文件精神，把意识形态与疫情防控、产业发展、镇村振兴等工作同推进、同落实。坚持正确的舆论导向，做好正能量信息外宣报道工作，2021 年全镇被省、市、县多家媒体采用了各类新闻、报道 x 余条,微信公众号推出信息 x 条。
三是充， 分发挥舆情响应整改作用，高度关注涉及本地舆情、12345 便民服务平台投诉热点，对一些苗头性问题做到早预见、早发现，在反馈办理结果的过程中，突出澄清事实、释疑解惑、正面宣传的重点，把意识形态工作的领导权、话语权紧紧抓在手上，纠正和解释不实反映，消除不良影响。
（四）加强监督管理，严肃责任落实。把意识形态工作纳入党委领导班子、党员干部目标考核，纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据，强化对农村党员干部的日常性监督管理，严格落实《关于规范党员干部网络行为的意见》，旗帜鲜明、立场坚定开展意识形态领域斗争，反对抵制各类错误思潮和错误思想言论，决不允许公开发表违背中央精神的言论，决不允许参加各种非法组织和非法活动，坚决打击和抵制境内外各种意识形态渗透破坏行为，目前全镇各村未发现党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论和参加非法教会情况。扎实开展学习先进楷模事迹的活动，开展评选“星级文明户”、“我们的节日”“身边的好人”等精神文明活动，继续依托工会、团委、妇联管理好群众、青少年、妇女等群体的意识形态工作。
二、研判分析 （一）意识形态工作队伍建设有待加强。一是目前从事意识形态工作的干部多为单位年轻干部，理论功底有限，专业水准较低，加上当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求； 二是农村党员文化素质较低，对意识形态的理解不够深入，村党支部开展意识形态工作的方式比较单一，例如，村党支部有时在开展意识形态学习教育时只是简单的传达文件精神，没有深入地进行分析问题，与党员进行讨论，存在走过场现象。
三是村干部普遍文化水平偏低、理论知识特别对党中央的一些政策法规掌握不全面，导致部分村干部对公共领域宣传内容把握不够精准，虽然执行“三审三校”制度，但有些宣传内容未及时更新。
（二）网上意识形态斗争形式依然严峻。与传统的文化传播方式不同，网络传播具有自由性、快捷性、交互性、开放性、海量性等特点。网络的开放性、多元性和交互性，一方面为人们提供了获取信息和言论表达的新途径，网络一定程度上成为化解社会矛盾、疏导社会不良情绪的减压阀；另一方面，开放、多元、交互的信息传播方式加大了意识形态的控制难度，人们在海量的信息面前也可能不再被动接受主导媒体的灌输和教育，不再简单追随主流意识形态，导致对主流意识形态认同的弱化。
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（三）社会热点问题仍是舆情关注重点。群众对各类民生问题持续高度关注，如：安全饮水、噪音扰民、标语中有错别字、疫情防控等问题，此类舆情涉及面广，涉及人群较多，若不能合理有效处置，将成为一个风险点。
三、工作建议 。
（一）切实抓好政治理论学习。注重在正面引导中筑牢思想防线，从强化干部政治意识、加强理论学习，通过对相关法律法规的学习引导大家自觉抵制各种错误行为，强化责任
意识。同时进一步加强宣传队伍建设，提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平。加强网评员和舆情监督员队伍建设，不断提高舆论引导能力。
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（二）注重在纪律约束中规范举止。要加大规章制度的落实和警示教育力度，教育干部自觉守纪律讲规矩，自觉净化工作圈生活圈娱乐圈，树立党员良好形象，做一名严守纪律的基层工作者。结合廉政教育，定期组织干部观看警示教育片参观警示教育基地，用反面典型和案例警示，做到警钟长鸣。
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（三）切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话，教育干部不在 QQ、微信、微博等网络平台发布、转发具有负面影响的信息；严禁党员干部在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等；需在网站上发布的政务信息，要经主管领导审核通过才能在网上发布；坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。
意识形态风险研判
城建领域意识形态风险研判报告 一、总体形势 近几年来**县城区建设日新月异，成绩斐然，但同时也积累了一系列矛盾和问题，主要是房地产竣工验收难、办证难、税费清缴难、去库存难、征地拆迁信访遗留问题处理难等“五难”问题。导致上访人员多（关联人员 2 万 1千余人）上访时间长（最长的达 15 年之久），上访层次高（至北京非访时有发生）。对此，县委、县政府高度重视，为了破解这些难题，系统解决这些上访问题，2016年，县委政府成立了**县建设领域“解难题、促发展、保稳定”工作领导小组及办公室，负责调查处理化解建设领域的信访突出问题，四年来，县解难办履职尽责，取得了较好成效。受理案件总数超过**件，完成办结**件，办结率达** %，还有**件正在处理之中，难以落实的有**件。信访矛盾得到较大改善，信访案件持续减少。特别是今年 4月 26 日以来，为化解房地产办证信访突出问题，省委、省政府作出统一部署，要求全省各级党委、政府组织力量集中化解房地产办证难题，并出台专项指导意见，我县认真贯彻落实省委、市委的决策部署，成立**县化解房地产办证信访突出问题专项行动领导小组及办公室，与县解难办合署办公，全力推进房地产办证信访突出问题的化解工作。
二、当前存在的风险点
经调查分析，当前建设领域还存在一些意识形态风险点，需要在今后的工作中着力加以正面引导。
一是化解工作开展以来，业主要求办证的心情迫切、期望值过高，可能会出现同一个项目多次群体上访和反复上访，尽管我们在努力化解矛盾，但信访问题可能还会继续存在； 二是尽管近几年解决了大量的安置历史遗留问题，但还有少数老大难问题没有彻底解决，且城区安置区建设进度滞后，因安置造成新的上访问题时有发生； 三是因县财政紧张，征拆经费难以保障，严重影响征地拆迁进度，造成一定的不稳定因素； 四是随着经济社会发展，老百姓追求自身利益的意识逐渐增强，少数人在政府进行征地拆迁时，提出难以满足的需求，导致征拆无法完成，个别项目不能如期动工，先拆的群体长时间得不到妥善安置，存在不稳定因素； 五是因政府财力限制，一些城市配套市政工程建设跟不上城市发展的速度，也难以满足人民追求美好生活的需要，甚至引起一些上访诉求； 六是城市开发建设规划不优，有些地方挖了修、修了挖，造成老百姓怨声载道； 七是今年以来，全县的房地产市场行情明显下滑，而全县开工建设的房地产项目众多，其中很多都是一些小型的开发企业，资金链本就捉襟见肘，如果一旦房地产市场持续低迷，将很有可能造成这些开发商资金链断裂，造成
严重的不稳定因素。
三、预案和措施 一是 抓好思想宣传工作。加强舆情监督监测管理，对一些可能存在问题的项目，提前介入，做好群众的思想宣传工作，确保不发生重大群体上访事件； 二是抓好信访问题化解。全力推进房地产办证信访突出问题的化解，集中力量攻坚，确保利用两年时间，化解全县 80%的房地产办证信访突出问题； 三是抓好企业责任落实。加大对房地产开发企业的管理，要求企业严格落实主体责任，严格依法依规开展建设，切实为购房业主办好不动产权证； 四是抓好行业准入门槛。县自然资源局、县住建局等行业部门，要制定房地产行业准入制度，提高房地产行业准入标准，规范准入条件，防止在今后房地产开发项目中出现由于资金链的问题，不能按时交房、不能缴清税费、不能竣工验收而无法办理相关证件的问题。
**县建设领域解难题、促发展、保稳定 工作领导小组办公室 2020 年 9 月 16 日
