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市人民政府2022年上年深化改革存在问题下步打算
乡镇人民政府五年工作总结及下步工作准备 一、五年工作回顾 过去五年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以脱贫攻坚为第一要务，全面实施“旅游兴镇，工业强镇，产业富镇，和谐稳镇〞四大战略，取得了“脱贫成效扎实、经济进展平稳、镇村面貌一新、社会和谐稳定〞的良好成果。
脱贫攻坚成效显著。五年来，我镇严格根据精准扶贫工作要求，全镇上下团结一心，合力攻坚，扎实推动了脱贫攻坚工作。全面完成了 xx 户 xx 人脱贫任务，4个“十三五〞贫困村全部退出。落实贫困户产业扶贫直补资金 xx 万元，五年来，共引导返乡创业企业设立扶贫车间 xx 家，共吸纳建档立卡贫困户就业 xx 人，累计开发贫困户公益性岗位 xx 个。大力推动基础设施建设，五年来共支配扶贫项目 xx 个，投入扶贫资金 xx 万元;累计完成危房改造 xx 户，xx 户 xx 人易地搬迁“扶贫新居〞建设全面完成，并持续做好后续安置工作。全面接受国
家脱贫摘帽验收和普查工作，接受了中央暗访和抽查工作，全面完成了脱贫攻坚任务。
镇村建设焕然一新。根据“洁净秀丽和谐宜居〞的要求，近五年，我镇共建设完成新农村建设点 xx 个，争取上级资金约 xx 万元。打造了 xx，xx 两个镇级示范点。xxxx、xx、xx 新村点被评为全县新农村建设示范点，并争取奖补资金 xx 万元。完成了高沙村沿线和集镇、清水等地的新农村建设。累计硬化主干道及入户便道 xx 公里，阴阳沟 x 万米，墙面涂新 xx 万平方米，清理污泥垃圾约xx 吨，村庄面貌焕然一新。同时我镇还扎实推动了农村环境“六乱〞治理工作，根据“清存量、配设施、建机制〞要求，投入 xx 余万元，配齐了垃圾车、洒水车、垃圾桶等设施，并选聘保洁员 60 余人，逐步形成了“收运体系完善、保洁全域覆盖、机制体制健全〞的工作体。进一步加强了农民建房管理，严格把握一户一宅及建筑面积和层高。xx 年共计审批 xx 户。加强对违规建房的管理，做到觉察一起，查处一起，严峻打击违规建房。特殊是集镇建设方面，从婺桃线市政工程改造、新增及疏通下水道、墙面涂新、统一招牌、完善集镇绿化等五个方面进行了改造提升，受到集镇百姓的一致好评。全盘统筹推动。路域环境整治取得良好成效，主干道及村
组道路沿线茅草、垃圾和棚垛等得到全面清理;农村生活垃圾治理常态化开展，村收集镇转运县处理模式有效运转，垃圾收集设施得到有效补充，新添置大小垃圾桶3000 余个;殡葬改革工作有序推动，噪口村公墓主体工程完工，清水村公墓基本完工，高沙村白马坑简洁公墓全部完工，全镇亡故人员 100%火化，已建成公墓村亡故人员 100%入公墓安葬;农村房屋乱建问题得到有效遏制，开展全镇范围专项巡查 20 余次，开展重点巡查 100余次，觉察未批先建 25 户、未挂准建牌 10 户，已全部整改到位。非法采砂整治深入推动，开展突击巡查 100余次，抓获偷采砂大小车辆 120 余辆，强力打击了偷挖偷采乱象。
经济实力稳步提升。五年来，我们围绕 “强工兴镇〞的战略，引进返乡创业企业累计 80 余家，新增就业岗位 2000 余个。工业主营业务收入达 2.6 亿元，地区生产总值从 2016 年的 5.2 亿元增加到 2020 年的约 12.5亿元，年均增长 11.8%;社会固定资产投资从 2016 年的3.8 亿元上升到 2020 年的 7.5 亿元，年均增长 12%;2020年农民人均纯收入 8000 元，比 2016 年增加 1500 元，财政收入从 2016 年 4200 万元到 2020 年完成了 7000 万元，年均增长 34.12%。
旅游兴镇持续有力。每年对我镇旅游进展进行投入，逐年递增，五年来共计投入资金 300 万元，为做实旅游兴镇，全面提升旅游景区环境面貌，争取政策支持，全镇在东岭景区等地开展灭荒除茅 1500 余亩，极大地改善我镇生态景观，清水、东岭风景区，灭荒除茅后新栽桃园达 300 余亩，进一步提升旅游景观观赏水平。特殊是清水村自我加压，主动筹措资金拓宽了进清水溶洞的旅游公路。2017 年，我镇胜利举办首届 xx 镇东岭桃花特色旅游节。组织开展了开园仪式，形象大使选拔，摄影大赛，到 xx 寻宝，闭园仪式等主题活动。开园当天接待省内外游客近 1 万人，有力地向全省、全市推介了 xx旅游资源。同时，五杰广场至抱电的水生态环境治理项目全线完工，为我镇旅游进展奠定了扎实的基础，2020年完成了旅游区公厕(集镇)建设，修理改造东岭路段提升，旅游基础设施有了较大的提高。
各项工作推动有序。全心全意办好民生实事。一是推动项目建设强基础。xx 镇社会足球场项目已完成球场硬化、水沟建设，11 月底完工;启动了 xx 村幼儿园项目建设，完成了两层框架及坡顶建设;敬老院搬迁项目已完成规划设计，估计年前开工;xx 村至江源、西坑至查林桥、岔路口至田家三处窄路面拓宽工程，总里程 11 公里，
已完成图审，确定施工队伍后将尽快实施;xx 村古来丘危桥改造工程已开工建设，估计年前完工。二是落实民生保障解逆境。全面摸排全镇困难群众和重点人员，确保民生保障“应享尽享〞。2020 年上半年全镇享受低保补助 1194 人，共计发放低保金 2558484 元;享受残疾补助435 人，共计发放残疾补贴 233950 元。三是促进社会和谐保稳定。推动网格员巡查常态化，主动排查化解矛盾纠纷，网格出勤率和巡查时长排在全县第一方阵，网格巡查时长及事件上报获得综治年终考评加分嘉奖。深入开展扫黑除恶专项斗争，通过召开户主会和警情通报会、分发扫黑除恶宣扬贴纸和宣扬单，让扫黑除恶专项斗争深入人心。主动开展信访接访工作，上半年接收信访件10 件，已办结 7 件。近年来，我镇大力实施“双万双千双百双十工程〞，农业产业进展稳健，油茶、茶叶、桃梨、蔬菜等产业基地不断扩大。交通水利设施建设进一步完善，四上公路修理工程全面完成，全年新修村级公路 27.3 公里，修复危桥 7 座，修复水毁水渠 18.5 公里，河堤 30 多处。畜禽养殖场污染整治扎实推动，撤除畜禽养殖场面积 3552 平方米。全年开展安全隐患排查 12次，整改安全隐患 25 起，打非整治 3 起。全镇低保户发放低保金 362 万元，发放各类救助资金 20 万元，新
农合参保率 96%以上，新农保参与率 80%以上。中学新教学楼已完成墙体粉刷工作，中小整体搬迁已征地及规划工作，社会综治得到加强，信访工作机制进一步健全，社会大局安定稳定。
二、存在的问题及缺乏 回顾过去五年的工作，我镇取得的成果有目共睹，可圈可点。成果的取得得益于县委、县政府的顽强领导，得益于全体代表主动建言献策，得益于全镇干群的团结奋进。在确定成果的同时，我们也清醒地认识到，虽取得了确定的成果，但与先进乡镇相比，与群众的要求相比，我们的工作还存在一些困难和问题。
1、环境综合整治压力大。县里对城乡环境整治工作提出了具体明确要求，标准高，任务重，特殊是我镇在路域环境整治，农民建房管理，采砂采石整治方面工作欠账多、差距大。
2、农业基础设施薄弱。病险水库、山塘多，水堰水圳需修理修复任务重，群众呼声高。
3、产业进展后劲缺乏。农业产业规模不大，带动力不强;旅游产业进展不快，基础弱，优势不明显。
三、2021 年工作支配和准备 (一)着力抓好常态化疫情防控。在公共场所推广使用赣通码，做好重点人员摸排工作，亲密关注本辖区内自特殊是境外返乡人员行踪。
(二)着力稳固脱贫攻坚工作成效。重点关注边缘户和脱贫监测户，全力补足“两不愁三保障〞短板弱项，建立健全致贫返贫预警机制，着力防范化解返贫风险。对全镇建档立卡贫困户实施分类管理、分级防控，根据脱贫户脱贫成效的稳定性，将返贫级别划分为易返贫、较易返贫以及不易返贫三个等级，由村评定、镇审核，报县级备案。结合疫情带来的影响，对贫困户和“四类对象〞逐村逐户逐人逐项开展回查，对已脱贫人口中存在返贫风险、边缘人口中存在致贫风险的人口实行动态监测并建立台账，实现分级分类即时预警。对出现返贫风险和新发生贫困人口准时对接、精准帮扶。对在 2020年度人均收入低于 5000 元的脱贫户和“边缘户〞，全面落实好返贫保险，确保贫困户持续稳定脱贫。
(三)着力进展壮大农业产业。一是推动构建“一村一品〞产业进展格局。盘活农村闲置土地资源，推动农业产业规模化、区域化进展，打造以清水桃园和水产、
东岭茶叶和旅游观光、xx 蚕桑和林果、大坪及 xx 油茶、彭姑香菇、五都药材为重点的各有特色的“一村一品〞产业布局。二是稳固提升脱贫攻坚产业进展成果，促进农民稳定增收。利用好现有产业政策，实行村委会领办或致富能人领办的方式，做优做强“一领办三参与〞产业基地。加大产业直补、技术服务、产销对接等支持力度，鼓舞、引导农户和贫困群众因地制宜进展果蔬种植及家禽、牲畜、水产养殖。三是加强农业技术推广，提升农产品品质。结合农村产业进展实际需求，邀请农业技术专家系统开展农业技术培训，培育农业技术有用型人才。完善规模农业产业生产经营标准，遵循“绿色生态〞原那么，为市场提供标准化、无公害的优质农产品。
(四)着力抓实城乡环境综合整治。一是加强集镇及路域环境整治，在今年完成集镇一期工程的基础上继续推动集镇二期建设;二是协调推动专项整治。聚焦重点难点和顽固问题，查找分析症结、细化整治措施、落实专人负责，确保按期整治到位。三是完善长效管护机制。健全督查检查制度和奖惩规那么，明确镇村干部驻点包片责任，完善村(居)信息员巡查制度。四是加强生态文明宣扬。借助微信公众号、宣扬栏、宣扬册、主题党日活动等形式广泛宣扬生态文明建设，提高人民群众生态
文明素养，发动群众主动参与房前屋后环境整治、主动协作专项整治行动。
(五)着力推开工程项目建设。一是明确项目负责人，由镇主要领导牵头，各分管班子按职责分工跟进，严格把关项目工期和项目质量。二是规范招投标程序，严格审查施工方资质，确保进场施工方能力素养和技术水平能够满足工程项目建设需求。三是组织专项工作组开展不定期督查，对比预排工期实地检查工程进度，觉察进度滞后准时催促施工方整改，确保集镇改造提升项目、婺桃线沿线民居“穿衣戴帽〞工程、秀美乡村示范点建设项目年前完工。
(六)着力增进民生福祉。一是完善社会兜底保障。持续做好新农合、新农保参保续保工作，进一步扩大政策宣扬，提高参保率。严格把握低保信息动态调整工作，实现“应保尽保〞，更大力度保障困难群众基本生活。二是增加城乡居民就业。对在家劳动力开展就业意愿摸底调查，主动对接县工业园区、集镇加工制造企业和扶贫车间，摸清用工需求，点对点推送岗位信息。合理开发公益性岗位，优先支配困难群众就业。三是加强平安xx 建设。继续把扫黑除恶专项斗争推向深入，加强农村
普法宣扬，联合派出所开展社会治安巡逻走访，完善网格化管理，确保社会和谐稳定。
xx 镇人民政府 2020 年 11 月 9 日
市人民政府2022年上年深化改革存在问题下步打算
人民政府深化改革教育工作总结 治贫先治愚，治愚抓教导 。近年来，xx 镇党委、政府为打造教导强镇，办好人民惬意教导镇镇，实现整体办学水平在全县率先，镇党委、镇政府站在长远进展的高度，提出了以 五个一 为核心要点的进展思路。
五个一 即明确一个目标，以实施素养教导为核心，加速推动教导现代化；抓住一条主线，以改革总揽教导工作全局，通过深入教导领域的系统改革，促进教导进展；服务一个宗旨，办人民惬意的教导，为促进社会经济协调进展作贡献；坚持一个中央，教导工作要成为历届镇委、镇政府的中央工作之一，尊师重教要首先成为镇党委、镇政府的优良传统；登上一个台阶，每届政府都要奋勉有为，解决教导改革与进展中的阶段性重大问题，将教导进展水平推上一个新台阶。为实现 五个一 工程，镇党委、政府从以下方面狠抓了教导教学工作。
一、上下齐心，优先进展教导
百年大计，教导为本 。
历届党委、政府向来把教导作为一项基础性、先导性和全局性的工作，放在优先进展的战略地位，列入了党政领导工作的重要议事日程。在年初的经济工作会议和人代会上对全年教导工作提出明确的目标和详细的要求。我们始终把教导工作放在优先位置来抓，加大财力投入力度，切实抓好 两基 工作，巩固普九成绩，严格控制辍学率，推行老师竞聘上岗制度，深入教导改革，推动素养教导，努力提高教学质量，学校教学质量稳步提升。
xxxx 年，镇人民政府把教导工作写入了《xx 镇国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要》，制定了中长久进展规划，并在 xx 镇第三
届人大六次会议上形成了决议。在详细落实中，每一季度督查一次工作目标的落实状况，镇领导定期听取教导工作汇报，定期召开专题会议讨论、部署教导工作。就全镇教导的投入、危房改造、普九债务、小学平安、教导收费、师德师风建设、教导人事制度改革、小学布局调节等重大问题举行专题讨论，解决教导进展中的重大问题，确保了教导事业的顺当进展。同时，镇党委、镇政府还制定了党政领导联系教导制度。为把教导工作抓好抓实，抓出成效，就全镇的中学和完小与初小采取一名党政领导联系一所小学，联系领导常常下到小学了解状况，现场办公，为所联系的小学排忧解难，在全镇广泛形成了心系教导，情系师生的良好氛围。近年来，全镇党政领导和社会各界人士共同支助贫穷家庭孩子上学达到 xxxx 余名，支持改善教学环境 xx 余起。
二、开辟创新，提高综合水平
根据镇委、镇政府提出 抓业绩，成特色；抓特色，促进展；抓进展，兴教导；兴教导，兴百业 的目标，乐观推动科教兴镇战略，努力创建特色小学，创建教导强镇，不断提高教导教学质量。各办学单位根据 一切为了同学、为了一切同学、为了同学的一切 这一宗旨，努力解决山区教导校点合并后同学离小学较远和留守儿童上学难的重大难题。在各式各样的特色教导带动下，教导教学质量稳步提高，实现了教导的外延进展与内涵进展相统一，教导进展的规模、速度与质量、效益相统一。
xxxx 年，全镇学校适龄儿童入学率 xx.x%，初中适龄少年入学率 xx.x%；学校学年度辍学率 x.x%，初中学年度辍学率
x.x%；学校升县内初中升学率 xx.x%，初中升县内高中高中升学率 xx%。
三、深入改革，提升整体水平
打造教导强镇是一项功在当代、利在千秋的民心工程，既符合当前国内外教导进展的大势，又切合我镇可持续性进展和五个文明建设的实际需要，惟独办好一流的教导，才干进展一流的经济。镇党委、镇政府通过乐观推动教导事业改革，逐步构建起了和睦进展的教导体系，教导教学水平得到整体提升。
一是制定了从校长到教职工的岗位职责，从出勤到工作考核的嘉奖制度，建立能进能出的人事制度。推行考核结果与岗位挂钩，将教职工的考核结果作为下学年布置岗位的重要依据，小学采取工作岗位双向挑选，推行择优上岗，合理组合。
二是高重视衰老干部的选拔任用，广泛吸引衰老有为、乐观肯干的老师进入校领导班子。在宽裕的用人机制下，一批衰老干部与时俱进，开辟进取，大胆创新，做出了可喜的成果。瓦厂学校的校长李永忠，在校长岗位上不到二年时光，以 寄宿制办学 为突破口，让小学发生了翻天覆地的变化，转变了瓦厂学校昔日的 脏、乱、差 的面貌，教学质量有了较大的提高。小学的地位提升了，同学安心了，家长放心了，人民惬意了。
三是层层签订目标责任制，分级管理。建立了镇政府教导工作目标责任制，明确镇人民政府在基础教导工作中的责任和义务；部门工作目标责任制，明确部门各自职责，确保各司其职。镇政府每年都与镇中央小学签订《xx 镇经济与社会目标管理责任状》，把教导工作作
为一项特别的经济工作来抓，并把控辍保生写进了村规民约中。
教导强镇是永不落幕的民心工程。志存高远，锐意进取，办人民惬意的教导是我们的永恒追求。我镇的教导改革经过冬的酝酿，春的播撒，夏的热忱，收获了金秋的硕果。岁月嬗递，时节循环，我镇的教导事业正在制造一重重新的天地，正在迈向一个个新的世界。
穷则变，变则通，通则久 。改革是富国强民之路，改革是富民强镇之途，改革如箭在弦，势在必行。我镇的教导改革如同一艘远程的航船，直挂云帆，乘风破浪，必将驶向抱负的彼岸。
