到某公司调研报告4篇

时间:2023-08-18 15:20:03 公文范文 来源:网友投稿

到某公司调研报告农村基层党建工作,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定下面是小编为大家整理的到某公司调研报告4篇,供大家参考。

到某公司调研报告4篇

到某公司调研报告篇1

农村基层党建工作,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进,全镇党员干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平进一步增强。但是,在全镇灾后重建全面完成之后,在产业不断恢复和发展的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中,镇党委就XX镇党建工作进行了专题调研。

一、基本情况

XX镇党委下设XX个党支部,其中有农村党支部X个、社区党支部XX个、机关支部XX个、教育支部XX个、企业支部1个。全镇共有党员X名,农村党员X人,镇政府机关党员X人,社区直管党员X人,隶属镇党组织的非公有制经济组织党员X名。其中妇女党员X人。

二、工作经验

近年来,XX镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,全面开展执行力建设工作,以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性,为经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。

(一)坚持服务大局,围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观,保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全镇中心任务和重点工作,认真研究党建工作的切入点和着力点,及时调整工作思路,确定工作目标,制定具体措施,努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上,引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献,开展创新奖评比活动等,力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。

(二)强化思想政治教育,理论武装工作逐步加强。近年来,XX镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部,按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求,通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动,不断提高了党员干部思想理论水平,打牢思想政治基础,增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性,努力做到思想认识上有新提高,贯彻落实上有新举措,推动工作上有新成效。

在学习教育方面,坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来,先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署,认真研究制定具体方案和措施,注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法,开展了形式多样的学习教育活动。

(三)大力推进载体创新,党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中,XX镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫,选择载体力求贴近全镇发展大局实际,贴近发展需要,贴近党员干部愿望实际,努力做到可操作性强,横向有比较,纵向有进展,党建工作达到了虚功实做,虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成,山区特色产业恢复发展的大环境,XX镇党委开展了“灾后重建督促”活动、“党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想,做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,深入开展创先争优活动,把围绕中心、服务大局作为主线,贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中,促进了全镇党建整体推进。三是着眼于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域,充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用,进一步密切党群干群关系。

(四)坚持惩防并重,全镇党风廉政建设全面推进。近年来,XX镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索,针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题,加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局,注重运用正反典型和现代科技手段,增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系,深入开展廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

三、今后工作重点

(一)以提高领导干部思想政治素质为重点,着力加强领导班子和干部队伍建设

加强思想政治教育,努力提高领导班子的政治素质,要把树立正确的世界观、人生观、价值观,提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本,要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时,结合班子建设的具体情况,大胆进行制度创新,积极探索加强班子思想政治建设,加强经常性思想政治工作的新办法、新制度,努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气,增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性,提高领导水平和决策水平,提升领导班子的整体合力。

(二)加强村级班子和干部队伍建设

不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法,不断完善村级组织工作规范,制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为,建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。

(三)以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机,全面提升全镇党员干部执行力

通过深入开展“执行力建设年”工作,提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题,大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质,提高工作能力和领导水平,强化政治意识、责任意识和发展意识,消除“慢、散、软、懒”等现象,凝聚执行合力,增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转,发展环境进一步优化,工作干劲进一步提高。

(四)继续深化创先争优活动,以“基层组织建设年”为主题,深入开展“三分类三升级”活动,全力加强基层组织建设

继续深入开展创先争优活动,并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

(六)管好用好农村党员干部远程教育站点,充分发挥宣传阵地的作用。

不断完善远程教育站点管理制度,强化远程教育站点管理,切实保证远程教育设备安全、正常运行;充分利用远程教育平台资源,定期按时下载播放相关节目,并认真做好播放记录,切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。

到某公司调研报告篇2

银行网点调研报告

本周走访了工商银行,招商银行等两家银行和本银行的两个网点,通过对网点布局,服务,产品及分工的实地考察,这次调研,是我第一次真正了解网点银行。之前对网点银行的认识仅仅停留在一些理论资料上。对于在中国如果做好一个网点银行,它的特点究竟在哪里,我并不清楚。直到参加网点银行的调研,我才体会到银行理论知识和实际运用的区别。那是银行人专业服务的价值体现,更是最真实的以客户为中心经营理念的真实写照。以下是我这次调研的结果与感想:

1、大堂经理制

大堂经理的职责是要负责每日案场原值班人的工作职责,履行案场接访质量、正常门岗轮序以及案场纪律的监督等职能,监督前台置业顾问工作情况,其中,最重要的是大堂经理要维护好正常的客户办理业务的秩序。走访的这几家银行中,他们均设有1-2名大堂经理,服务都比较好,站在客户的角度用通俗易懂的话与顾客交流,细心的帮客户处理业务中存在的问题。客户步入营业厅以后,大堂经理会主动询问办理何种业务,并帮忙取号,客户办理业务时,大堂经理亲自指导填表等,并时刻观察大堂情况,当客户拍照时,大堂经理立即上前制止。同时,对于我们咨询的关于他们银行的相关业务,如理财产品、网银收费等均对答如流。对比之下,我行有的网点,客户进入后,大堂经理皆不在岗位上,迎接客户的是保安,接受询问时与客户插科打诨,调侃,这种行为会使得客户认为银行人员表现非常不专业。大堂经理是客户接触的第一位银行员工,各行该岗位工作人员皆表现出礼貌、服务亲切、业务熟悉等专业特质。因此,我行的相关网点可以提高服务人员的服务质量,提高服务效率,提升我行在客户心目中的形象。

2、网点布局

各网点布局皆很宽敞明亮,客户等候区设有饮用水及电视等,其中电视机播放各个银行的产品以让客户了解。在工行,设备的摆放让人觉得有空间密集感,显得空间很挤,特别是自动叫号机摆放在大堂经理工作柜台的里面,让客户踏遍整个网点都找不到,相比之下,我行就显得做的特别好,自动叫号机放在门口的入口处,客户一进门就可以看到,设备的摆放很有顺序,然客户一见就清晰明了。

3、各大行营业网点都有明确的功能分区

以招行为例,高柜分为小额业务、特殊服务、综合业务柜等;对公业务及会计清交业务在会计低柜办理;零售贷款、理财、基金等零售业务专设开放式柜台,有专业理财经理接受咨询及办理业务;另外,专设金葵花vip厅,该厅装潢高档,相对安静、隐蔽,金葵花客户能在不被打扰的情况下优先办理各项银行业务。这类网点布局有效分流了客户,顾客在大堂经理的引导下快速找到业务分区,缩短了客户等待时间。专业的客户经理服务使顾客得以更好地处理自己的问题,更快的办理好自己的业务。我行的营业厅的功能区主要有个人现金服务区、个人非现金服务区、对公现金服务区、对公非现金服务区、贵宾现金服务区、贵宾非现金服务区、贵宾理财区、vip理财多功能室,我行划区明确,便于客户更快的找寻自己办理业务的区域,更好地办理自己的业务。

到某公司调研报告篇3

20xx年是整个婚庆行业最动荡的一年,婚庆市场消费主体发生了一个很大的变化,我们不妨称之为“婚市转折年”。

结婚消费人群的主要变化是:90后首次超过80后,城市结婚人口首次超过乡镇;而20xx年结婚消费人群的主要变化是:高额订单锐减,但基础市场客单价普遍成长,中端市场规模得到稳固和扩大,整个中国的婚庆行业还没死的商家里,愁多乐少,但乐的里仍有八成忧心忡忡。昨日辉煌今日衰,今日仍在风光的又有几个看得懂未来?

中国婚庆是一个泛消费市场,我们把婚庆通俗地称为“大幸福产业”,与结婚相关的消费都可以计入大幸福产业。包含婚宴、婚纱、摄影、婚礼策划、礼服和婚车以及蜜月旅游、喜糖喜酒、珠宝首饰和家电家纺,甚至涵盖了金融、保险、房产、家装、旅游以及母婴和健康的幸福产业的确是万亿人民币级别的消费市场,成为推动经济社会持续发展的重要力量。婚庆作为“大幸福产业”迎来全面利好。

一、婚庆行业的市场环境可以用“非常恶劣”来形容,由于供需信息不对称,目前婚庆市场上存在诸多市场痛点,从而导致市场同质化竞争激烈、婚庆公司进驻酒店使服务品质下降,婚庆公司接单难现象已成普遍。20xx年将是“婚企转型年”,市场的最终洗牌将在这一年到来。婚庆市场格局重新定位,婚庆行业洗牌将成为常态。

二、众所周知,婚庆市场纷繁复杂、产业市场规模庞大,拥有年均超过千万亿的婚庆消费产值,直接或间接的从业人员已经超过了1000万人。

20xx年全国各级民政部门和婚姻登记机构共依法办理结婚登记11328806对,3468005对夫妇分道扬镳。20xx年全国各级民政部门和婚姻登记机构共依法办理结婚登记12134056对,离婚登记3127161对。20xx年结婚登记比20xx年减少805250对,而离婚登记增加了340844对。结婚的人数逐年下降,人口红利的消失,婚庆市场逐步走向精耕细作。

三、中国婚庆经历过几年的变革试错,越来越多的婚庆企业开始尝试拥抱共赢,婚庆产业更加回归商业理性,中国婚庆企业及婚庆人必须保持前沿的婚庆市场分析能力,才能远离被淘汰的命运。了解市婚庆场发展趋势,打好有准备之仗会。婚庆行业进入规模化整合、均衡性发展的新阶段,行业产业链整合成为了必然趋势。

四、互联网+婚庆通过跨界、整合、开放、信息化、在线化、数据化等方式和手段,打破了以往的行业潜规则,赋予婚庆行业新的发展思维,增强行业的体验服务意识,满足个性化定制需求。随着消费者越来越理性,信息越来越透明,传统的婚庆服务公司生存空间越来越小。

五、中国婚庆行业逐渐发展为跨行业、多业态的创新产业格局,婚庆消费总体呈现支出水平显著增长、个性化需求明显增多的态势,人用于婚礼的消费支出仍将继续保持增长,进而拉动婚庆市场的繁荣。

六、随着人民生活水平的提高,结婚新人对婚礼文化和品质需求更加重视,因此婚庆行业的关注度也越来越高,婚庆行业这种重品类、低频次的市场属性在消费者心理诉求中占据着相当大的比例。中国婚庆行业从过去作坊式的分散经济逐渐发展为跨行业、多业态的创新产业格局,并往多样化、便利化、精细化、品质化、网络化和产业化发展的趋势。

七、伴随中国经济增长进入换挡期,婚庆产业的发展步伐与全国经济形势一致,也将从高速发展向中低速发展转变。中国婚庆经过30年的高速增长,正面临着转型升级重要时期,婚庆行业已经进入了品牌竞争时代。婚庆市场竞争从区域、类别、局部已经上升为品牌之间的立体战。强化和加快品牌建设,建立更高层面的品牌内涵, 实现更高效的系统化品牌工程成为品牌婚庆企业必走之路。而品牌战略的重要性提升,品牌层面的竞争也将更加强化,没有品牌基础的中小婚庆企业将面临淘汰,以品牌企业为中心的婚庆集团将陆续出现。互联网+给婚庆产业带来的变化,对从业者提出更高的要求,引入竞争机制,才能从本质上改变婚礼产业的构造,在未来,最成功的婚庆品牌一定是拥有最成功的服务团队。具有品牌价值的婚庆企业的招牌正在被擦亮,区域性的龙头企业若隐若现。婚庆行业的消费人群的日益年轻化趋势又使得一些品牌企业需要迅速提升自身的服务力、创新力、公信力,从而适应时代潮流大趋势。

八、婚庆产业链从一个“链条”向着“网状”形态演变,而且这张网越织越大、越来越密。从上游到下游,婚庆市场无疑拥有着其他行业无法比拟的超长产业链,疏通上下游索道、封闭产业链端口,整合行业资源、释放企业活力的枢纽,盘活固有传统婚庆市场、发展新兴婚庆产业服务,从而使资本的原始积累变为强势扩张,用全新的理念去诠释现代婚庆产业发展的新思路。

九、越偏向服务重的行业越难受到互联网化因素制约,因此更需去探究真正用户价值,完成产品升级最重要的垫脚石,扩宽横向发展渠道,打造真正意义上的婚庆新时代。随着互联网的不断发展,婚庆产业链条的完善将建立在婚庆企业全产业链发展的基础上,许多互联网婚庆公司都在进行平台化发展,致力于婚庆一条龙服务。在当前婚庆市场环境下,婚庆企业应该借力互联网浪潮,扩大本身在婚庆市场影响力,提高服务水平,打破信息不对称,增强用户信任度,建立自身在市场中的地位。互联网的线下服务的需求加大,将有越来越多的婚庆企业重视服务的导入,用服务驱动婚庆产品的销售。

十、合作共赢、资源整合婚庆企业才有未来和发展。婚庆产业的资源争夺战即将打响,并将掀起投资整合并购风潮。随着资本进入婚庆市场,全目前有投资布局的资本不下于三十家。上市公司涉及到的主营业务有:地产、家纺、白酒、家居、园林、旅游、婚恋以及互联网消费。婚庆行业迎来“上市”潮,导致更多的婚企登陆新三板挂牌交易抢滩资本市场。婚庆市场万亿元的规模,吸引了越来越多的资本投身其中。值得说明的是:互联网时代你能忽悠得了个别投资商,但绝忽悠不了整个中国婚庆产业的消费市场。

十一、打造一站式的购物场景,打造出更完善、更具体、更人性化、可持续的综合性的婚庆服务平台。婚庆行业如果想快速规模化,本质还是要回归到产品化。从用户的场景、各个细分品类去尝试打造一个可产品化、可规模化的商业链条出来,这样婚庆市场才能进入发展的快车道。

十二、各种婚庆方面应用和APP大量出现,让人的能力产品化和可复制化,在某一程度上解决了婚庆行业人才稀缺的现状,降低了成本,提升了效率,也为将来全国婚庆领军品牌的出现铺垫了技术基础。同时,技术也越来越不成为婚庆行业的核心竞争力,核心竞争力在回归到服务行业的本质:服务和口碑。

十三、个性化婚礼依然备受推崇,人的长相有美有丑,造人的上帝解释说,任何东西批量生产了,就很难保证部分的质量。虽然是笑话,但也说明了个性化婚礼的重要性。

十四、婚庆行业业与旅游行业的越来越紧密,婚庆旅游成为行业热点备受政府支持和关注。婚庆旅游将带动地婚庆行业新一轮的爱情浪潮。积极引导婚庆产业市场与旅游产业的融合发展,不仅为众多新人提供“与众不同”个性时尚婚礼,也能够促进旅游产业和婚庆产业的多元化同步发展。

十五、婚庆行业根深蒂固的线下属性以及低频消费的本质和互联网格格不入。互联网注定无法直接提升婚礼本身的品质,互联网能够提升的是办婚礼的人,以婚庆行业的从业人员与“常驻人口”----婚礼人为切入点,通过互联网的手段,改变婚礼人的经营模式,引入竞争机制,提高婚庆从业人员的专业素养与服务品质,以此提高婚礼的品质,迎合新人日益增高的品质追求与个性化需求,才是“互联网+婚庆”的正确玩法。线上线下的结合是不可避免的,婚庆网络化大势所向,婚庆+互联网已经成为标配风生水起。无需再去怀疑,就是看谁能把这个标配和链条融合得很好。

十六、婚庆行业是一个线下行业,产品效果的优劣取决于打造产品的人,用户对婚礼的满意一定是建立在婚庆人上。尽管婚庆行业逐步转战互联网,但是采用的商业模式依旧是传统婚庆的老路,低价,套餐,附赠,互联网显然不能够改变婚礼本身。婚礼的展现也无法在线上表现出个性化,没有实体依托的互联网婚庆平台很快就会因为品牌吸引力不足被淘汰,婚行业的天然弱势使婚庆品牌的打造不具备大规模复制能力,传统婚庆寻求互联网的突破,用户体验的提升依托的不是价格与品牌,而是婚礼的服务团队,不管线上如何展示。

十七、“婚庆保险”、“婚庆分期服务”、“结婚贷款”、“婚宴主题酒店”等的出现将使婚庆市场发生大变革。“婚宴主题酒店”的兴建浪潮或许破局困扰我们婚庆行业收取入场费的问题。

十八、婚庆行业协会商会积极推动婚庆产业发展,对接政府有关部门,调研并编制全国婚庆产业发展的规划,预计在2、3年内,由行业协会主导和参与建设的全国将有100个婚庆产业园、超级婚宴主题酒店或其他婚庆项目产生。婚庆行业协会商会要发挥协会指导、协调、服务、监督作用。

20xx年,中国婚庆将进入优胜劣汰的调整期和优化配置的发展期。一批劣质经营、违规经营、粗暴经营、投机经营、失信经营的婚庆企业将被淘汰出局。对不遵守行业规则、侵害消费者权益的经营者逐步淘汰,真正实现婚庆服务及相关婚庆产业健康发展。

随着婚庆产业的发展,婚庆必将成为一个充满生机的,规范的,具有广泛影响力的产业。婚庆产业的发展对于促进广大人民群众的精神文化生活必将起到重要作用。

到某公司调研报告篇4

党的xx大报告在全面提高党的建设中明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作,村(社区)基层党建守键,村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,梳彻“三个代表”重要思想和科学发

展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:

一、×××基层党建工作的现状

×××共有基层党委×××个,党工委×××个,党总支×××个,党支部×××个, 其中村党支部×××个,社区党支部×××个。党员×××名,其中在职党员×××名,离退休党员×××名,流动党员×××名,大学本科及研究生学历×××名。近几年,×××认真贯彻落实党的xx大、xx大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、帆有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。 ×××年,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工作法”,确保工作落实。

(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析

当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:

一是村(社区)人才储备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养“苗子”,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这“空巢”现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。

(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村(社区)集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因:

一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚主义,直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

党的xx大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大帆有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

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