下面是小编为大家整理的基层党建工作简要情况及下一步工作思路(精选文档),供大家参考。
** 市基层党建工作简要情况
及下一步工作思路
近年来,**市各级党组织和广大党员全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持把全面从严治党要求落实到“抓基层、打基础”各项任务中,立足长远,明确目标,按照省委“1571”党建工作总体思路,推进基层组织建设全面进步、全面过硬,取得了扎实成效。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况 **市辖*县*区,有*个乡镇、*个街道、*个村、*个社区。截至 2017 年底,全市共有基层党组织*个,其中基层党委*个,党总支部*个,党支部*个。全市共有党员*,其中女党员*名,少数民族党员*名。2017 年全市新发展党员*名。
二、主要做法及成效 近年来,市委始终坚持持续用力、久久为功,确立了“一年打基础、二年抓提升、三年促进步、四年合力攻坚,进而实现全面过硬”的总基调,连续四年开展了“基层组织建设年”“基层党建提升年”“基层党建全面进步年”“基层党建攻坚年”,确保年年有重点、年年上台阶,推动了全市基层党组织政治功能更加突出、组织力有效提升、管党治党责任全面
落实、党员队伍结构不断优化、党建载体更加丰富、基层基础保障更加有力,为**转型升级提供了坚强的组织保障。
(一)坚持以上率下,推动主体 责任越压越实。市委紧紧扭住党建责任制这个关键,坚持书记抓、抓书记,强化示范引领,营造了一级带着一级干、一级做给一级看的抓党建浓厚氛围。建立压力传导机制,连续四年开展述职评议,27名县区市直书记、101 名乡镇街道书记、806 名村社区书记向上级党委班子述职,基层党员群众代表现场评议,让书记在述职评议中感受到压力、转化为动力。建立“四查一评”机制,开展“日常巡回检查、半年拉练互查、重点任务督查、随机暗访抽查、评星定级”工作,市委领导带队拉练互查,对党建任务现场督、现场查、现场落。建立责任倒逼机制,制定《基层党建问责办法》,对“四查”发现的问题督促基层深剖实改,2017 年,抽查 230 个基层党组织,责令整改问题 300多个,先后问责抓基层党建不到位的党组织 2 个、党员 4 人。
(二)坚持选优育强,推动骨干队伍越建越强。市委始终把基层党组织带头人队伍作为基层党建首要任务来抓,坚持选准人、育强人、用好人,打造一批干事创业的基层骨干。多渠道选优,以村社区“两委”换届为契机,通过严把资格条件,优化基层干部队伍结构。新当选的优秀村书记占 26%、社区书记达 48%。多途径育强,把基层党组织书记纳入干部教育培训规划,统一部署,分级推进。组织村社区书记到毛丰
美干部学院、省社区干部学院全员调训;市级组织村、社区和非公党组织书记示范培训;各县区各单位对 5000 余名基层党组织书记进行普遍轮训。多平台用好,为基层党组织带头人搭建平台,24 人被评为省以上优秀共产党员、党务工作者和人民好干部;优秀村党组织书记董福财成为全省基层党员干部学习的重大典型;24 名优秀村社区书记通过公开定向招考进入公务员和事业单位工作人员行列。
(三)坚持打牢基础,推动基础保障越夯越实。市委把夯实基层保障基础作为“书记项目”强力推进,克服基础差、底子薄、财力弱等重重困难,推进基层保障水平不断提升。建好用好阵地,2014 年、2015 年共投入资金 2.8 亿元,实现村级活动场所全部达到 200 ㎡、社区全部达到 400 ㎡。2016年、2017 年,在管好用活场所、充分发挥作用上下功夫,实现了基层阵地“空间足、功能全、配套好”。落实党建经费,克服经济欠发达的客观困难,将基层党建经费、运转经费全部纳入各级财政预算,每年增加投入 2000 余万元,村、社区党建经费提高至每年 2 万元以上。健全激励机制,每年增加投入 500 万元,用于兑现“一肩挑”、专职党组织委员、正常离任书记待遇。2017 年为社区干部每月提高工资 1100 元(书记、主任达到 2980 元),按照“五险合一”形式缴纳保险。
(四)坚持创新求实,推动特色品牌越擦越亮。紧密结合**实际,创建具有本地特色的党建项目,打造省内叫得
响、叫得亮的基层党建品牌。打造**精神党性教育基地,深入挖掘具有**特色红色资源,先后建成了“烽火特支精神”“三沟精神”“治沙精神”等 3 个**精神党性教育基地,开展现场实践教学 5 万人次,引导党员学习党史、秉持初心。打造五星级党组织,加强层党组织规范化建设,按照 6 条规范化建设标准实行五星级管理。两年来,共创建市级五星级基层党组织 90 个、基层党建示范乡镇街道 2 个,形成了比学赶超的浓厚氛围。打造新型微党课,创新党的组织生活方式,举办全市新型微党课集中展演和巡回展演,打造出歌舞、快板、评书、朗诵、访谈、手语等多种形式的新型微党课,以群众喜闻乐见的形式,把党的十九大精神宣传贯彻到基层,得到了省委组织部领导的高度评价,省级媒体多次报导。
(五)注重成果转化,推动转型升级任务越落越实。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,创设务实管用的载体,深化先锋工程,引领广大党员干部立足岗位做贡献,汇聚起推动转型升级的强大力量。“党建+示范带建设”,发挥党员的引领作用。围绕 200 万亩示范带建设和宜居乡村建设等重点工作,发挥农村党组织和党员的“双带”作用,在超额完成示范带建设 208.08 万亩基础上,实施三年滚动计划,去年实现农民可支配收入增长 6%。“党建+脱贫攻坚”,加强精准帮扶的质量。积极构建以党建为引领、统筹推进脱贫攻坚工作的新机制,建立“党支部+合作社+贫困户”
脱贫攻坚模式,完成脱贫 28980 人、销号贫困村 73 个。省、市、县三级向全市 65 个乡镇和 619 个村选派优秀机关企事业干部驻村帮扶,助力乡村振兴。“党建+创新城市基层治理”,增强服务群众的能力 。发挥社区党组织政治引领和服务引领作用,开展“党员示范楼”“四站社区”等活动,每年为基层群众解决实际问题 15000 余个。“党建+红色堡垒”,提升两个覆盖水平。强化非公企业和社会组织的发展引领作用,开展“帮企业稳增长促振兴”“一走访三推动五帮助”活动,工业增加值增幅实现基本持平,全市新增规上企业 26 户。“党建+推动转型”,引导机关党员作表率。广泛开展“服务中心、建强队伍”示范工程活动,持续优化营商环境,全面推进“9110”举措(9 张清单、1 个平台、10 项改革举措),实现“3550”任务目标(办企业 3 个工作日内、不动产登记 5 个工作日内、工业建设项目施工许可 50 个工作日内完成)。
三、存在问题及下步打算 总体上看,近年来全市基层党建工作取得了显著成效。但对照基层组织建设全面进步、全面过硬要求还有差距。一是个别基层党组织书记重视程度还不够到位,没有把抓党建的压力层层传导到最基层。二是堡垒作用不够突出。基层党组织的基础性工作不够扎实,“三会一课”、生活会记录不够规范;农村集体经济薄弱问题依然存在,个别驻社区单位共建意识不强,有些非公企业出资人对党建工作认识不高,机关党建“灯
下黑”问题没有得到根治。三是基础保障尚且薄弱。省委要求每个社区每年服务群众专项经费不少于 10 万元,还没有落实到位。这些问题需要我们认真研究,加以解决。
2018 年,市委第一次党建工作例会上,对未来三年基层党建工作进行了新的谋划部署,决定按照省委组织部“1571”党建工作要求,利用三年时间,以“示范建设”“质量建设”“规范建设”为主题,全面推进全市基层党组织规范化建设,逐年列出计划清单并组织实施。下一步,我们将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大精神为指引,在新一届市委常委班子正确领导下,扎实做好抓基层、打基础各项工作,推进全面从严治党要求在**基层落地见效。重点抓好以下几方面工作:
(一)抓住一个龙头, 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中央部署要求和省委统一安排,弘扬马克思主义学风,以县级以上领导干部为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。充分利用烽火特支精神、海州矿精神、三沟精神、治沙精神等红色资源,做大做强**精神党性教育基地,以直抵人心的方式,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。要把开展主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,开展“习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规基本知识”
考核测试,引导广大党员持续深入学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把“两学一做”作为基层党组织日常学习教育的基本内容固定下来、坚持下去,在真学实做严改上深化拓展,确保融入日常、抓在经常。
(二)突出两项重点,打造具有 ** 特色党建品牌。2018年,全市基层党建工作重点任务有两项:一是争取全省公立医院党建工作现场会在我市顺利召开。认真总结和充分挖掘我市公立医院党建特色,拟在市中心医院、市第二人民医院(妇产医院)、省蒙医医院打造3个公立医院党建工作示范点。二是深化**新型微党课集中展演活动。起草制定《关于规范和创新党的组织生活的实施意见》,继续在创新党的组织生活方式上下力气,拓展新型微党课集中展演成果,充分利用村、社区党组织活动场所开展巡回展演。充分利用各类宣传文化阵地资源,在各领域建设一批“新时代党员群众讲习所”,深入推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,为决胜全面建成小康社会、加快推进转型升级做出贡献。
(三)建设 “三区一带”,不断提高基层党建规范化水平。坚持以点带线、以线扩面的工作思路,以统筹抓好城市生活区、商业区和城郊工业区和现代农业产业示范带“三区一带”党建工作为纽带,以组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出为标准,全面推进全市基层党组
织规范化建设。在城市生活区,计划协调住建委配合、在公园、河畔等人员密集区打造 2 个基层党建示范点;在城市商业区,计划在宝地太阳广场、兴隆大家庭、东市场等商户密集区打造 3 个党群活动中心;在城郊工业区,计划在开发园区、氟产业开发区、皮革产业园区、林产品加工基地等企业密集区打造园区党群服务中心;在现代农业产业示范带,计划打造七家子—蜘蛛山—佛寺线、沙拉—大巴—十家子线 2条现代农业产业党建示范带。通过“三区一带”建设,积极构建多领域、广覆盖、相融合、有活力的基层党建新格局,基本实现全市基层党建全面进步全面过硬目标。
(四)深化“四查一评”,从严从实开展督查考评。近年来,市委推行“四查一评”考评机制,取得了显著成果,得到了省委领导的充分认可。我们要一以贯之坚持下去,加强经常性督查指导,确保基层党建各项工作落到实处。2018 年初,市委组织部结合“四查一评”共在,制定了《全市机关事业单位党组织党建工作有关记录定期调阅制度》,对各县区各单位党建任务落实情况进行定期调阅,督促各项工作落到实处。抓好日常检查,对各县区委、市直党(工)委进行巡回督查,及时发现和解决存在问题。严格执行基层党建工作《问责办法》,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评、追责问责,以问责促尽责,以压力增动力。
(五)建强五大领域, 落实基层党建三年行动计划。要
按照全面从严治党、加强党的基层组织建设三年行动计划安排,提前谋划,提早动手。在农村,开展“党建示范双引领”活动,以党建示范带引领脱贫攻坚、引领现代农业产业示范带建设,坚持强村与富民相结合,继续深入推进“百千万富民强村工程”,不断发展壮大村级集体经济。在城市基层,开展“党建示范三融入”活动,协调推进城市生活区、商业区和城郊工业区党建示范带融合发展,积极构建共建共治共享的社会治理格局,构建市、区、街道、社区四级联动体系。全面推进街道“大工委”、社区“大党委”建设,明确街道社区党组织主体地位,积极探索实行“大部制”改革,优化街道机构设置。在机关事业单位,开展“党建示范助转型”“党建示范促改革”活动,把服务转型升级作为根本要求贯穿到机关党建工作各个方面,组织动员机关党员干部立足岗位作贡献、创新实践促振兴,发挥机关党建示范引领作用。在国有企业,开展“党建示范强基础”活动,把党的领导融入国有企业公司治理各环节,确保党组织在公司治理结构中的领导地位,深入推进国资国企改革,健全公司治理机制,妥善解决历史遗留问题,做强做大做优自主品牌。在非公和社会组织,开展“党建示范双覆盖”活动,把坚持党的领导与推动非公企业健康发展相结合,深入开展“党建引领民企振兴行动”,逐步实现组织和工作“两个覆盖”,促进全市非公领域健康发展。
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