下面是小编为大家整理的2010经济形势与政策论文,供大家参考。
2010 经济形势与政策论文 一、 经济可望继续回升， 宏观调控注意预调和微调 2009 年， 我国成功地应对国际金融危机和世界经济衰退带来的巨大冲击， 经济增长达到 8. 7%的速度， 明显超过了年初制定的保 8％的预期目标。
2010 年我国的经济走势会好于去年， 企稳回升的势头能够延续下去。
中国经济内部增长潜力巨大， 尽管未来经济增长速度会放缓到 10％以下， 但潜在增长率仍可保持在 9％左右。
综合考虑国内经济增长潜力、 去年出台的经济刺激计划在今年的延续作用， 以及世界经济复苏的势头， 结合国务院发展研究中心宏观部的模型预测， 预计 2010 年我国经济增长至少将回升到 9％以上， 出口增长 10％左右， 居民消费价格指数可以控制在 3％。
如果世界经济复苏更为有力， 中国经济增长速度很可能超过 10％。
2009 年 12 月初中央经济工作会议明确指出， 2010 年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性， 继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 同时强调加强针对性和灵活性， 以适应国内外经济形势的新变化。这个政策基调是非常清晰的。
其实， 宏观调控本身一个很重要的特点就是相机抉择， 即使总的政策基调不变， 也需要根据短期经济形势变化适时调整宏观调控的节奏和力度； 如果经济形势发生很大变化甚至是转折性变化， 那就需要及时改变宏观调控方向， 也就是改变政策基调。
“十一五” 规划有一些经济政策， 即将到来的“十二五” 规划期间也会有一些新的中长期经济政策。
最近两年来的宏观调控取向变化， 就体现了短期内相机抉择的特点。
2008 年的年初， 宏观调控政策基调还是“两防” （防过热、 防通胀）
， 到 7 月份变成“一保一防” （保增长、 防通胀）
， 到了 11 月份明确改为“一保” （保增长）
。
2009年的宏观调控基调， 进一步明确为“保增长、 扩内需、 调结构、 惠民生” ， 实施一揽子经济刺激计划， 迅速调动出投资和消费两大内需的巨大潜力， 弥补了出口急剧减少造成的明显外需缺口， 超额完成了中国经济增长“保八” 的预期目标。这是我国及时、 有效调整宏观经济政策的成功范例。
由于 2010 年世界经济还有许多不稳定、 不确定的因素， 我国经济回升也存在不稳固、 不平衡、 不全面的情况， 所以， 2009 年中央经济工作会议强调保持宏观经济政策的连续性和稳定性， 是很有针对性的。
根据当前经济运行的数据， 我觉得至少在今年一季度， 还不是讨论扩张性政策大规模退出的时候。
如果整个经济形势变了， 宏观调控政策当然需要调整。
今年我国宏观经济总的走势是企稳回升， 随着各个方面的数据继续向好， 而且比较平衡， 那么经济刺激政策就可以放松力度， 逐渐地淡化。
二、 形势好转更应关注抓改革、 调结构、 促转型
考虑到今年我国内外部总的经济形势明显改善， 上升势头好于去年， 我们在
继续促进和保持经济稳定回升的同时， 应该抓住经济回升而且比较稳定的时机，更多地关注“抓改革， 调结构， 促转型” 。
后危机时期世界经济正在发生深刻而重大的调整， 经济复苏后的绿色发展、低碳经济和可持续发展备受关注。
以绿色、 智能和可持续发展为特征的新一轮技术革命和产业革命正在孕育着突破。
发达国家和跨国公司从应对危机开始， 就已经做出跨越危机的先导性战略安排， 力图在新能源和低碳经济等领航产业、 先进技术、 国际竞争和道德评判中占领制高点， 形成后危机时代的竞争新优势。
中国责任论和威胁论也会不断花样翻新， 西方国家要求我们减少碳排放、 减少出口、加快人民币升值的压力会不断加大。
这些势必给我们的经济发展带来新的机遇，同时也势必带来严峻挑战。
有鉴于此， 我们确实应当加强紧迫感， 进一步审视经济发展中存在的不协调、不平衡、 不可持续的种种缺陷， 加快经济发展方式的转变。
我们要密切关注后危机时代世界经济的新动向， 谋划跨越危机的新举措， 在调结构、 促转型上下更大的功夫， 在新一轮国际竞争中争取主动。
我们要善于抢抓新一轮技术革命和产业革命带来的市场机遇和发展空间， 推进自主创新步伐， 积极发展战略性高技术产业和新兴产业， 努力形成战略高起点， 在新能源、 清洁能源、 循环经济和低碳经济方面走出符合中国国情的发展道路， 切实推进优胜劣汰和结构升级。
我们也要善于利用国际企业重组并购成本降低的时机， 有效吸引多种外部资源和要素来提升我国企业竞争力。
我们还应当促进国内区域合作与合理布局， 形成地区优势互补， 增强整合国内外两个市场、 两种资源的能力， 扩大我国应对未来世界经济振荡的回旋余地。
鼓励用信息技术和节能减排技术改造传统制造业， 应当成为传统产业改造升级的主要技术路线， 也应当成为调结构的重要着力点。
调结构、 促转型要想取得预期的成效， 务必抓紧改革和体制创新。
我们应该抓住经济形势好转的机遇， 集中精力来推进形势不利时所推迟的改革。
三、 扩内需应当长期坚持， 需研究更有效而合理的刺激消费政策
无论是着眼于短期内应对外部经济危机冲击， 还是着眼于在长期内实现全面协调可持续发展， 中国作为一个发展中大国， 都只能也必须依靠内需主导型战略来发展自己。
改革开放以来， 中国坚定不移地发展开放性经济， 经济的对外开放度不断提高， 引进外资和扩大进口对于满足内需作出很大贡献。
扩大消费需求一直是我们多年的努力方向， 并且取得了明显成效。
消费增长也存在值得关注的问题， 主要是居民消费开支的年均增长慢于 GDP 增速， 最终消费增长慢于投资增长， 因而导致投资率高企而消费率下降。
短期原因在于， 应对危机的措施使得投资增长更快； 长期原因在于， 收入分配政策不够合理， 工薪收入增长慢于利润增长， 居民储蓄增长慢于政府和企业储蓄增长， 导致收入分配结构失调。
也要看到， 消费决策属于个人和家庭行为， 根本上取决于现期收入和未来收入预期所决定的预算约束， 刺激消费不像刺激投资那样见效快， 因此需要设计针对性和导向性更强的政策组合。
四、 坚持行之有效的消费政策， 研究和再出台一些鼓励和引导消费的新政策
一是结合小城镇规划和乡 村规划， 支持农村危旧房改造和农民自建住房。
这是一项力度更大、 影响深远的鼓励消费政策， 不仅刺激消费， 还拉动生产、 就业和投资， 不仅涉及农村， 还会扩散到小城镇， 影响城乡 统筹和城镇化进程， 因此应当注意做好相关规划。
二是可以考虑把国有企业上交红利的一部分转化为居民可支配收入， 主要用于保障性住房建设和低收入群体困难补贴。
此类补贴可采取消费券的形式发放。
三是研究调整奢侈品税收政策， 兼顾好刺激消费和引导绿色消费的目标。
追求奢侈品消费， 是收入水平提高、 消费结构升级和需求多元化的客观趋势， 与其让大量购买力流往境外， 不如把它们留在境内， 为拉动消费作出贡献。
推荐访问:2010经济形势与政策论文 经济形势 政策 论文
