形成性考核实施方案一)判断题1.2.3.4.5.6.7.8.实用写作形成性考核按照载体不同,公文可以分为纸质公文和电子公文两种。(√)狭义上讲,公文指党政机下面是小编为大家整理的形成性考核实施方案4篇,供大家参考。
形成性考核实施方案篇1
一)判断题 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
实用写作形成性考核
按照载体不同,公文可以分为纸质公文和电子公文两种。( √)
狭义上讲,公文指党政机关、社会团体、企事业单位及其他社会组织为处理公务而形成的文字材料。(×) 同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文(√) 请示不得同时抄送其他下级机关。(√)
印发机关名称如果字数太多,可以自行简化,以使它和印发时间只占1行位置。(√) 联合行文的公文成文时间以最早签发机关负责人的签发日期为准。(×)
公文的材料指作者用来表现主题的事实和依据,包括事实现象、政策法规、上级文件、上级精神、统计数字等。(√) 如果公文的主题是反映情况、汇报事项,那么表达方式就应以说明为主、叙述为辅。(×)
9.命令绝大多数应该标注受令者的名称。(× ) 10.命令属于指挥性的下行公文。(√)
11、只有在有关法规、规章及条例、条令中有明确规定的奖惩事项,才可以用“决定”行文。(√) 12.决定的格式一般由标题、正文和落款三个部分组成。(√) 13.公告的用法是灵活,可以将几件事放在同一公告中宣布。(×) 14.公告的正文分开头、主体、结尾三个部分。(√)
15、在一定范围内,针对某一方面问题公布政策法规性或规范性意见可用周知性通告。(×) 16.通告往往不写主送机关。( √) 17.通知只能用于下行文。(×)
18、需要上级机关了解通知内容时,可用抄报的形式告知。(√) 19.通报可以是下行文,也可以是平行文。(√) 20.与通知一样,通报是有传达和告知的作用。(√)
21、按照《宪法》和有关法律规定,各级人民政府提出的议案必须是属于本级人民代表大会或人大常委会职权范围内的有关事项。(√) 22.议案既可以向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提交,也可以向其他部门和单位行文。(×) 23.报告是上行文,目的是向上级机关提供信息、反映情况,需要上级机关进行答复。(×) 24.报告时法定公文中综合性最强的文种。(√)
25、请示必须坚持“一事一请”原则,不能搞“一文多事”。(√) 26.请示可以事前行文,也可以事后行文。(×)
27、批复是一种批示、回复性公文,有一定的针对性。(√)
28、指示性批复不仅仅是对请示行政机关的答复,而且是对管辖系统所作的指示。(√) 29.建议性意见的表达态度是诚恳的起参谋参考作用,就是向下级行为也不具有强制性(√ ) 30.一般性的会议记录也应该详细记录。 (× ) 31.商洽性函较多地用于商调人员联系工作或处理有关业务性、事务性事项等时使用(√ ) 32.函的格式由标题、正文和落款组成。 (× ) 33.会议记录是产生会议纪要的基础,也是整理会议纪要的原始性主要素材之一(√ ) 34.会议纪要的主体部分主要概述会议的基本情况 (× ) 35.。 行政公文的办理,是保证公文正常运行、提高公文质量和效用的一个关键(√ )。
36、 审核又称签发,指在拟定的公文文稿送交有关领导签发或者会议讨论之前,由部门领导负责人或有经验的秘书对文稿所作的全面审核与修正。(× )
37、慰问信的适用范围比感谢信广泛。(√ )。
38、慰问信的种类有节日慰问、灾遇慰问,不包括表彰慰问。(× )
39、启示是机关、企事业单位、社会团体使用的一种事务性文书,个人不能使用启示这一文书。(× )
40、启示具有强制性和约束力的特点。(× )
40、述职报告的主体部分必须有结尾。(× )
41、述职报告要文风朴实,用事实说话,不要追求文字的华丽。(√ )
42.简报的编号位于简报名称的右上方。 (√ ) 43.一般性简报也应编号。
44、.结尾是调查报告分析问题得出结论,解决问题的必然结果。 (√ ) 45..调查报告的材料不是特定的,可以移植或借用。 (× ) 46.会议记录的信息性是指会议记录可以作为文件传达以使有关人员贯彻执行。(√ ) 47.一般性的会议记录也应该详细记录。 (× ) 48.会议记录的标题和落款的写作都要按照格式规范记录。 (√ ) 49.会议记录一般要在会议宣布开始时就写在记录本上。 (√ ) 50.总结是机关部门或个人改进工作方法的重要途径。(√ )
51、总结按性质分为全面总结、专题总结、工作总结。(× )
52、 通俗的说,计划就是规划、方案、要点、设想、打算、安排。(√ )
53、计划的主体部分是计划的基本内容,它包括任务目标、办法实施和步骤三个要素。(√ )
54、讲演稿一般由机关工作人员代为草拟,最后经讲话者审阅定稿,有些讲话稿也可由讲话人自己拟定。(√ ) 55.讲话稿的称谓要注意周密的体,不要遗漏一部分与会者,以免引起这些人的不快(√ )
56、会议记录是产生会议纪要的基础,也是整理会议纪要的原始性主要素材之一(√ ) 57.会议纪要的主体部分主要概述会议的基本情况 (× )
二)单选题 1.下级机关向所属上级机关报送的公文属于(A ) A上行文 B平行文 C下行文 D知照文
2、向所属机关传达、贯彻党和国家领导机关的方针政策,体现领导意图,实施工作指挥的公文属于(C) A报请性公文 B记录性公文 C指挥性公文 D法规性公文
3、向直接上级机关报送公文,与此同时将此公文呈报更高一级或几级的非直接上级机关的行文方式为( D) A逐级行文 B直达行文 C越级行文 D多级行文
4、由两个或两个以上的机关共同制发公文称(B ) A单独行文 B联合行文 C直接行文 D混合行文
5、将同一份文稿印制成若干份时每份公文的顺序编号称( D) A发文字号 B发文标示 C生效标示 D份数序号
6、《国家行政机关公文格式》将公文各要素划分为(A )三个部分 A眉首、主体、版记 B开头、主体、结尾 C开头、正文、版记 D眉首、正文、结尾
7、在开头部分说明制作公文依据的开头属于( C) A起因式开头 B引文式开头 C根据式开头 D目的式开头
8、公文常用的表达方式有( A)三种 A叙述、议论、说明 B叙述、抒情、说明 C议论、抒情、描写 D描写、议论、说明
9、国家行政机关及其领导人发布带有强制性、领导性、指挥性要求的公文可以用( A)A命令 B决定 C意见
D通知
10、国家行政机关发布施行重大强制性行政措施时使用(D ) A发布令 B任免令 C奖惩令 D行政令
11.党政机关对于某些重要事项或重大行动作出决策和安排时使用( A) A决定 B命令 C通报 D公告
12、“国务院关于追授老舍为人民艺术家的决定”属于(B ) A任免性决定 B奖惩性决定 C政策性决定 D安排性决定
13、向国内外宣布重要事项或法定事项用( D) A通报 B通知 C通告 D公告
14、国家行政机关向国内外宣布重大事件、重要事项用(B ) A法定性公告 B要事性公告 C政策性公告 D任免性公告
15、行政机关或企事业单位在一定范围内向人民群众或机关团体公布应当遵守或周知的事项时应当使用( A) A通告 B通知 C公告 D决定 16.通告的发布对象一般为( D) A个人 B单位 C团体 D公众
17、批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行事项,任免有关人员可以( C) A通报 B通告 C通知 D公告
18、对上级机关、同级机关或不相隶属机关发来的公文,需要下属单位知晓或执行时,可以使用( A) A转发性通知 B批转性通知 C指示性通知 D知照性通知
19、党政机关、企事业单位和社会团体把工作情况、经验教训、典型事例及有教育、指导、规范意义的事件向下级或公众发布用( D ) A通告 B意见 C通知 D通报
20、。传达情况、沟通消息、互通情报时,可用(A ) A事项性通报 B批评性通报 C奖励性通报 D传达性通报
21、各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议的公文是( C) A批复 B意见 C议案 D复函
22、向上级机关汇报工作,反映情况,提出建议,答复上级机关的询问或要求时应该使用( B) A复函 B报告 C批复 D请示
23、向上级汇报工作情况或上级交办的任务完成情况用(D ) A专题报告 B建议报告 C情况报告 D工作报告
24、下级机关或个人请求上级给予指示、批准、答复、帮助、解决、审核事项或问题时,使用( C) A汇报 B报告 C请示 D议案
25、请示与报告最大的区别是( C) A行文格式不同 B行文方向不同 C行文目的不同 D写作要求不同
26、上级行政机关对下级行政机关呈报的请示给予答复用( B) A命令 B批复 C复函 D通知
27、下列选项属于意见特点的是(A ) A.行文的多样性 B.内容的综合性 C.时间的不定性 D.工作的指导性
28、用于对重要问题提出见解和处理办法的公文时的公文是(D) A.通告 B.通知 C.议案 D.意见
29、下列选项属于函特点的是(B ) A.沟通性和交流性 B.内容单一性 C.发文的针对性 D.效力的多用性
30、用于向有关主管部门请求批准和答复审批事宜的行政公文是( A) A.函 B.请示 C.批复 D.意见
31、下列选项属于会议纪要特点的是( A) A.纪要性 B.时效性 C.交流性 D.指导性
32、用于记载、传达会议情况和议定事宜的行政公文是(B ) A.会议通知 B.会议纪要 C.通报 D.议案
33、公文处理要执行政策、实事求是、集中统
一、优质精简。这是针对公文的(C)而言。
A. 公文处理的任务 B. 公文处理的作用 C. 公文处理的原则 D. 公文处理的概念 .
34、对各自本机关外部的公文所施的处置与管理活动是指 (B)
A.发文处理 B.收文处理 C. 公文处理
35、为了对某个单位或个人给过自己的帮助、关怀、祝贺或勉励表示答谢而写的信件类公文是(A) A.感谢信 B.慰问信 C.贺信 D.贺电
36、 向成绩突出或受到困难、挫折的地区、单位或个人表示关怀、问候、慰劳、致意和安慰的信件公文是(B) A.感谢信 B.慰问信 C.贺信 D.贺电 37.向社会公众说明情况、告知音讯或请求帮助时使用的一种事务性文书是(D) A.通知 B.通告 C.通报 D.启示
38、启示主要用于向社会各界公开陈述或说明某些事项,目的是吸引和招揽公众参加。这是启示特点的(B) A.广泛性 B.公开性 C.回应性 D.自主性 39.作为考核干部和工作人员的一种方式是(A)
A.述职报告 B.工作报告 C.工作总结 D.调查报告 40.。由述职者进行自评,可以为考核者提供参考依据是述职报告特点的 (B) A.内容规定性 B.自我评价性 C.公务性 41.下列哪个选项属于简报的报头部分( B) A.开头 B.名称 C.事由 D.署名
42、机关内部向上级反映情况或向下级、平级机关沟通情况、交流信息、指导工作的事务性公文是( D) A.总结 B.启事 C.调查报告 D.简报
43、下列哪个选项属于调查报告的特点(B ) A.贴近性 B.针对性 C.政论性 D.纪实性
44、下列哪项属于调查报告写作的基本要求( C) A.准确领会领导意图 B.善于搞好前后衔接 C.实事求是,如实反映情况 D.讲究用语,注意条理
45、下面那个选项属于会议记录的正文部分( A) A.开头 B.落款 C.署名 D.日期
46、下面那个选项属于会议记录的特点(C ) A.时间性 B.理论性 C.原始性 D.群众性
47、为了最大限度地适应受众的听觉的需要,讲话稿要尽可能少采用书面语,而要突出口语色彩,这是针对讲话稿特点(C)而言。 A.贴近性 B.鼓动性 C.通俗性 D. 政论性
48、 拟制讲话稿一定要先弄清讲话的场合、对象,做到有的放矢,抓住受众最关心的问题,予以切合实际的解答。这是针对讲话稿特点(A)而言。
A.贴近性 B.鼓动性 C.通俗性 D.政论性
49、总结是人们自身实践活动的真实反映,应当忠实于客观事实,这是针对总结特点(B)而言。 A.时间性 B.客观性 C. 理论性 D.本体性 50.总结是对一定时期的工作完成情况进行分析和评价的一个工作环节,这是针对总结特点(A)而言。 A.时间性 B.客观性 C. 理论性 D.本体性
51、计划是对未来一段时间工作的设想和安排。这是针对计划特点(A)而言。 A.预见性 B.指导性 C. 可行性 D. 可变性
52、由于预测的局限性,计划在实施的过程中,有时会遇到不可预料的事情,会影响目标的实现,这是针对计划特点(D) A.预见性 B.指导性 C. 可行性 D. 可变性
53、 为了最大限度地适应受众的听觉的需要,讲话稿要尽可能少采用书面语,而要突出口语色彩,这是针对讲话稿特点(C)而言。 A.贴近性 B.鼓动性 C.通俗性 D. 政论性
54、。 拟制讲话稿一定要先弄清讲话的场合、对象,做到有的放矢,抓住受众最关心的问题,予以切合实际的解答。这是针对讲话稿特点(A)而言。
A.贴近性 B.鼓动性 C.通俗性 D.政论性
三)多选
1、下列公文种类哪些属于按照公文效力分类(AC ) A规范性公文 B通用公文 C非规范性公文 D专用公文
2、下列哪些文体属于下行文(ABC) A命令 B批示 C决定 D请示
3、下列层次次序标示正确的是(AB ) A第一层用“
一、”、“
二、”„„ B第二层用“
(一)”、“
(二)”„„ C第三层用“(1)”、“(2)”„„ D第四层用“1.”、“2.”„„
4、。下列哪些是属于公文的基本要素( ABCD) A主旨 B材料 C结构 D语言
5、决定的特点有(ABC ) A权威性和规定性 B指导性和全局性 C稳定性和长远性 D强制性和专用性
6、下列哪些选项属于命令的特点( ABCD) A强制性 B庄严性 C权威性 D专用性
7、 下面有关议案的说法哪些正确( BCD) A行文方向广泛 B对象广泛 C范围广泛 D发布方式广泛
8、通告与公告的区别表现为( ABCD) A内容轻重不同 B告知对象不同 C发文机关不同 D发布方式不同
9、哪些于指示性通知(BC) A国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 B国务院办公厅关于做好2005年各类突发公共事件评估的通知 C关于开展国家公务员普通话培训的通知
D关于召开全国高新技术产业开发区工作会议的通知 10.哪些选项属于通报的特点(ABD) A引导性和警戒性 B沟通性和交流性 C强制性和权威性 D典型性和真实性
11、有关议案的说法哪些正确( ABD)
A议案的生效标示必须体现机关第一行政首长的署名,且不加盖机关公章。 B议案的标题一般由发文机关+事由+文种组成。 C议案一般不写明具体的主送机关。
D议案正文一般包括提请审议缘由、提请审议内容、提请审议要求等部分。 12.下面关于报告的提法哪些正确( BCD)
A报告属于上行文,可以逐级行文,也可以越级行文。 B报告一般采用陈述的方法来写。 C报告中不能夹带请示事项。
D按要求不同,报告可以分为呈报性报告和呈转性报告两种。 13.示的特点包括(ABCD) A目的性 B前置性 C单一性 D时效性
14、哪些选项属于批复的特点(ABCD ) A发文的针对性 B意见的决断性 C效力的权威性 D内容的单一性
15、见写作的基本要求有( AB) A.行文要及时,具体 B.把握意见内在结构 C.准确合理 D.要适时提交
16、写作的基本要求( ABC) A.内容要单一明确 B.态度要诚恳 C.用语要得体 D.行文要及时具体
17、列选项属于会议纪要格式的( ABC) A.标题 B.时间 C.正文 D.落款
18、。办毕公文活动主要包括(A B C D )
A.清退 B. 销毁. C.暂存 D. 立卷归档 19.。 启示的特点(A B C D )
A公开性 B.广泛性 C.回应性 D.自主性
20、简报的结尾常见内容如下(ABC ) A.归纳全文 B.作出评论 C.表明希望 D.提出设想
21、调查报告的开头方法有(BCD ) A.纵横式方法 B.介绍对象法 C.概括主题法 D.提出问题法
22.会议记录开头部分包括(ACD ) A.会议时间 B.发文机关 C.会议地点 D.主持人
23、总结按时间分(A B C D )
A.月份总结 B.季度总结 C. 总结 D.阶段总结 24.计划按性质可分为(A B C )
A.综合计划 B.单项计划 C. 专题计划 D. 单位计 25.讲话稿的格式包括(A B C )
A.标题 B.称谓 C.正文 D.落款
形成性考核实施方案篇2
形成性考核实施方案
该课程一共安排四次形成性考核任务,由以下各项组成:平时自主学习内容、四次平时作业内容、实践性教学环节作业。形成性考核作业占本课程总成绩的30%
一、平时自主学习作业
平时自主学习作业本课程的文字教材中,每章都设计有思考题。学生在学完每章之后,可根据自己的学习情况,自己选取合适的内容完成自我检测与总结。同时,平时至少参加网上讨论和答疑两次,并按时参加集中辅导和讨论。这部分内容占形成性考核内容10% 。
二、平时作业
平时作业包括四次,需要至少独立完成三次。这部分内容考核成绩占形成性考核成绩的15%。
三、实践性教学环节作业
学生需要至少完成本课程实践性教学环节作业中的一项内容,具体要求见本课程实践性环节的安排。实践性教学环节作业占形成性考核内容5%
四、辅导教师要认真批改学生的每一次作业,并可在辅导时进行作业讲评,集中讨论作业中的问题。云南电大将不定期抽查学生作业,检查作业的完成与批改情况。
形成性考核实施方案篇3
形成性考核4
(第8、9、10专题)
一、简答题(每题10分,共30分):
1、中国特色社会主义总布局的基本内涵
党的十八大报告关于中国特色社会主义事业五位一体总布局,规划了中国特色社会主义的总体部署,确定了中国特色社会主义的全面发展方向,明确了推进我国经济社会发展的基本工作方针和奋斗目标。
(1)经济建设
要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全面深化经济体制改革,推进经济结构战略性调整,全面提高开放型经济水平,推动经济持续健康发展。
(2)政治建设
要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。
(3)文化建设
要继续坚持走中国特色社会主义文化发展道路,加强社会主义核心价值体系建设,深化文化体制改革,提高国家文化软实力,丰富人民群众精神文化生活,增强人民精神力量,推动社会主义文化大发展大繁荣,建设社会主义文化强国。
(4)社会建设
要以保障和改善民生为重点,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设,使发展成果更多更公平惠及全体人民,努力形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
(5)生态文明建设
要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
2、“和平统一、一国两制”构想的重要意义
第一,“一国两制”构想创造性地把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题
第二,“一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说
第三,“一国两制”构想体现了坚持祖国统
一、维护国家主权的原则性和照顾历史实际和现实可能的策略灵活性,避免了武力统一可能造成的不良后
第四,“一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际与国内环境。
第五,“一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。
3、如何理解党的领导是中国社会主义现代化建设的根本保证?
答:在新的历史条件下,广大人民的根本利益,从根本上说,就是要解放和发展生产力,实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕,实现中华民族的伟大复兴。在中国,能够团结和带领全国各族人民实现这个宏伟目标的政治力量,只有中国共产党。
(1)坚持中国现代化建设的正确方向,需要中国共产党的领导。只有坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义道路,才能保证现代化建设事业的正确方向,才能制定和执行正确的路线方针政策,保证现代化建设事业不断取得进步,最终实现中华民族的伟大复兴。 (2)维护国家统
一、社会和谐稳定,需要中国共产党的领导。在新世纪新阶段,中国共产党作为中国各族人民根本利益的忠实代表,以科学理论为指导,凭借其丰富的执政经验和驾驭全局的能力,统筹经济社会等各方面发展,努力构建社会主义和谐社会,能够维护国家统一与社会和谐稳定。
(3)正确处理各种复杂的社会矛盾,把亿万人民团结凝聚起来,共同建设美好未来,需要中国共产党的领导。在中国,只有共产党才能总揽全局,协调各方,正确处理人民内部矛盾,顺利解决前进中的各种困难和问题,才能凝聚人心、汇聚力量,共建美好未来。
(4)应对复杂的国际环境的挑战,需要中国共产党的领导。在当前复杂的国际局势下,只有以坚强的政治核心把全国各族人民团结起来,才能保证我国真正走独立自主的和平发展道路。中国共产党就是这样一个能够把人民组织起来、团结起来走和平发展道路的政治核心。
二、论述题:(每题35分,共70分)
1、中国特色社会主义总布局的基本内涵及其相互关系
答:在中国特色社会主义事业五位一体的总布局中,经济建设是中心,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础,它们之间相互作用、相互影响、相互支撑,是一个相互联系相互促进的有机整体。
(1)经济建设为政治建设、文化建设、社会建设和生态建设提供物质基础
经济建设不仅影响着人们的政治关系、政治意识、政治行为和整个社会的政治制度等,也制约着社会的教育、科学、文化发展水平以及人们的思想道德水平。改革开放30多年来,我国面貌之所以发生前所未有的巨大变化,社会事业之所以取得历史性进步,就是因为我们始终坚持以经济建设为中心,通过改革开放使社会生产力得到了极大的解放和发展。因此,坚持以经济建设为中心这个思想任何时候都决不能动摇。正如邓小平所说:“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。但是说到最后,还是要把经济建设当作中心。离开了经济建设这个中心,就有丧失物质基础的危险。”
(2)政治建设为经济建设、文化建设、社会建设和生态建设提供政治保障
没有政治建设,就不可能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,就没有一个以健全法制为保障的发展环境,其他建设就不可能顺利进行。邓小平指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。”江泽民也指出:“发展社会主义民主政治,是建设有中国特色社会主义的重要内容,也是实现现代化目标的重要保证。” 由此可见,只有政治建设搞好了,实施“五位一体”的总布局才能有可靠的保证。
(3)文化建设为经济建设、政治建设、社会建设和生态建设提供思想保证、精神动力、文化环境和智力支持
没有文化建设,就没有共同的理想信念和道德规范,就不能形成昂扬向上、开拓进取的主流精神,其他建设就没有精神支撑。只有搞好文化建设,人们拥有了较高的科学文化素养、崇高的理想信念和道德情操,才能为经济建设、政治建设、社会建设和生态建设提供思想保证、精神动力、文化环境和智力支持。
(4)社会建设为经济建设、政治建设、文化建设和生态建设提供有利的社会条件 没有社会建设,就不能形成促进其他建设的良好社会环境。社会建设就像一条纽带,对经济建设、政治建设、文化建设和生态建设具有统合功能和辐射作用,与广大人民群众的切身利益紧密相连。社会建设水平的提升必将有力地促进和带动经济建设、政治建设、文化建设和生态建设的发展,使社会主义制度在经济、政治、文化等方面的优越性更加充分地体现出来。
(5)生态建设为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供和谐的生态环境 没有生态建设,就不能实现经济、政治、文化、社会的可持续发展。改革开放以来,我们的经济社会发展在取得巨大成就的同时,也付出了巨大的能源、资源和生态环境代价。目前,生态建设与经济社会发展的不协调,已经对中国特色社会主义事业总布局的目标产生了重大影响。
2、结合实际,谈谈新时期党面临的考验和危险,如何坚持和加强党的领导。
答:(1)四大考验和四大危险
党的十八大指出,“新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”“四种考验”和“四种危险”,这是我们党对于所处环境和自身问题的清醒认识和准确判断。
一是执政的考验。我们党经过革命、建设和改革,才取得了今天在全国范围内长期执政的地位。但同时我们应该看到,执政对我们党的严峻考验。因为执政,所以存在权力的诱惑,容易造成腐败;因为执政,容易形成形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;因为执政,民众要求高,容易成为矛盾的焦点;因为执政,容易陷入事务主义,导致党政不分。中国古代之所以会发生周期性的王朝更替,一个很重要原因就是历代王朝都没有经受住执政的考验。苏联东欧剧变的一个重要原因,就是这些国家共产党没有经受住执政的考验。我们党作为一个马克思主义政党,必须直面执政所带来的各种考验,正确应对这些挑战,有效处理执政所带来的各种问题。
二是改革开放的考验。新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,实现中华民族伟大复兴的必由之路。但改革开放也给党的建设带来巨大挑战。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,党所处的环境和条件与过去相比发生了很大的变化。如社会经济成分的多样化容易冲击党的执政基础;再如物质利益和分配方式的多样化,使得群众自主性增强,对党依赖减弱。这些新情况,使得传统比较有效的党建办法受到挑战。
三是市场经济的考验。在社会主义制度下建设市场经济,是中国共产党在人类历史上第一次伟大的创举。改革开放以来,特别是建设社会主义市场经济体制大方向确定以后,市场经济作为一种有效的配置资源的方式,使中国社会发生了翻天覆地的变化。但我们也应清醒地看到,市场经济的存在和发展不可避免地带有一定的自发性和盲目性,有其负面性。市场经济的消极影响所造成的党风方面的不良后果,主要表现在以下几个方面:
第一,只要钱,不要社会主义。一些党员错误地认为搞市场经济就是捞钱,产生了“一切向钱看”,“一切为了钱”,信服“不管什么主义,能赚钱就是好主义”等错误思想。 第二,只要实惠,不讲理想。一些党员认为,共产主义理想是“渺茫而又渺茫”,甚至认为“理想理想,有利就想;前途前途,有钱就图”。
第三,只要个人利益,不要整体利益。少数共产党员在理论上鼓吹个人主义,宣扬“人不为己,天诛地灭”,诋毁集体主义;在实践上唯利是图,破坏党、人民和国家的整体利益。
第四,只讲索取,不讲奉献。少数党员认为,市场经济条件下,原来那一套已经过时,如今是“有权不用、过期作废”,“不吃白不吃,不要白不要、不拿白不拿”,趁着手中有职有权,抓紧解决位子、票子、房子、车子、女子、孩子问题。
第五,只要人情关系,不讲党性原则。不少党员、干部党性观念淡薄,原则性差,办事情做工作讲情面不讲真理,要“关系”不要原则,有“关系”不该办的事也办,没有关系该办的事不给办,“酒杯一端,政策放宽;筷子一提,可以可以,礼物一送,事情办成。
四是外部环境的考验。随着我国对外开放力度的加大,党越来越面临外部环境的严峻考验。西方资本主义国家对我“西化”和分化的图谋未变。党面临着西方资本主义政治制度的颠覆、渗透的压力。
面对“四大考验”,全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。
面对“四大考验”,全党必须认识到,加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任。
(2)“四大危险”
一是精神懈怠的危险。精神懈怠往往产生于取得丰功伟绩之后,是指在精神上松懈懒惰,表现为固步自封、不思进取、思想僵化等。无论个人还是政党,创业之初大多能保持高昂的精神状态,而一旦取得巨大成绩后,就容易满足于已有成就,陶醉在颂歌之中,出现精神懈怠的危险。目前,我们党成立已经90多年,执政已经60多年,领导全国各族人民取得了彪炳史册的丰功伟绩。但越是在这种情况下,我们越要清醒地认识到我们所取得的成绩是阶段性的,距离共产党人的最终理想更有漫长的路要走。因此,在成绩面前,我们决不能有半点骄傲自满,而是要始终保持开拓前进的精神动力。
二是能力不足的危险。能力不足与时代进步和社会发展紧密相关。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,时代的进步和社会的发展对党的执政能力提出了更高要求。当前,世情、国情、党情的深刻变化使新情况、新问题、新矛盾层出不穷、错综复杂。我们必须要有知识短缺、本领恐慌的危机感,在适应时代进步和社会发展中不断提高执政能力。
三是脱离群众的危险。执政党最大的危险是脱离群众。现在,有的领导干部宗旨意识不强,作风飘浮、对群众安危冷暖不闻不问,对群众反映的困难问题腿上滑下、久拖不决。
四是消极腐败的危险。有的党员干部经不住金钱、美色、权力的考验,以权谋私、贪污腐化,腐蚀了党的肌体,给党的形象造成了极其恶劣的影响。如十八大后的四川省委原副书记李春城案、国家发改委原副主任刘铁男案等。
(2)如何坚持和加强党的领导
在新的历史条件下,只有改善党的领导,才能坚持和加强党的领导,这是因为以下几方面原因。
首先,从国际上看,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,为适应国际环境的变化,必须改善党的领导。当今世界,形势复杂,竞争激烈,和平与发展面临诸多难题和挑战。只有改善党的领导,党才能够更好地应对严峻挑战,团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标,使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。] 其次,从国内看,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,新形势、新任务对我们党提出了新的要求。如果党的领导方式、工作方法和具体制度不加改进和完善,党就难以适应新的要求。
再次,从党的自身状况看,目前,我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命有许多不相适应的地方,需要通过改善党的领导加以解决。
形成性考核实施方案篇4
劳动法学形成性考核册参考答案
作业1——案例分析课堂讨论
请就下列问题进行讨论:
1
2、作业2——课堂讨论思考题
进一步完善我国劳动争议处理制度
追溯我国劳动争议处理制度的建立,可从上一世纪80年代中期开始。当伴随市场经济改革的深入发展开始劳动用工制度改革时,迫切要求改变原来的群众来信方式处理劳动争议的模式,转而以更加法制化的手段来替代。1985年与国营企业用工制度改革同步确立了劳动者与用人单位之间发生的劳动争议可由调解机构、仲裁机关和人民法院管辖的体制;1987年7月国务院正式颁布了《国营企业劳动争议处理暂行规定》,确立了劳动争议一调、一裁、两审,仲裁为诉讼前置程序的基本体制;1993年7月国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》建立和完善了我国劳动争议处理的基本程序;1994年《劳动法》颁布之后,不仅将劳动争议处理制度纳入了劳动法的法律体系,而且更具体明确地规范了劳动争议的范围和内容以及处理的实体方法。应当说《劳动法》的颁布和实施,为全面建立我国劳动争议处理体系铺平了道路。
通过几年来的司法实践,我国现行劳动争议处理程序为处理解决劳动制度改革以来的大量劳动争议发挥了不可磨灭的积极作用,但随着经济体制改革的深入,特别是国有企业劳动制度改革的深入,劳动争议的数量不断增加,争议的内容和程度也越来越复杂,我们的劳动争议调处体系开始出现不相匹配的节奏,而且存在的问题也越来越显突出。所以进一步推进劳动争议处理制度的改革和发展又成为我们所面临的一项重要的工作。
回顾历史、展望未来,本文试图对作为劳动法体系重要组成部分的劳动争议处理制度的有关改革问题,提出一些浅薄的建议:
一、关于劳动争议处理体制的改革问题。
根据现行立法,劳动争议处理机构分为三类:
第一类是企业内部的劳动争议调解委员会,虽然它充分地体现了企业内部的民主,但仍无法作为化解劳动争议的有效法律途径,调解结果虽目前公认具有合同的效力,对劳动关系当事人有一定的合同约束力,但却不具有法律意义上的强制执行力,可以说调解是法律程序外的程序。
第二类是劳动争议仲裁委员会,它同样存在着与形式发展不协调的因素, 如行政性过强、程序规定较粗框、重要规则缺失等,这越来越让人感到完善制度、丰富处理程序的紧迫感。
第三类是司法机关即人民法院的两级审判体系,对经过劳动争议仲裁程序后的大量劳动争议承受着一次再一次的重复审判工作,使处理劳动争议的审判人员疲于应付不断增加、大量积压的劳动争议案件。近年来,劳动争议案件从数量到受案范围都在不断变化增加,积案是目前条件下不可避免,也无法有效排解的无奈结果。
笔者认为,从社会保险的现状分析,应客观地理解和看待对涉及社保争议案件定性的问题。从法体上说,涉及国家权力、社会公共利益的法律关系为公法范畴,核心体现在行政法律关系上;而涉及公民或其他民事法律关系主体之间基本权利义务的法律关系属于私法范畴,核心体现在当事人对民事权利的自由处置。劳动关系从渊源上和广义上讲属于民事法律关系中的特殊关系,它虽然表现为大量的国家和社会关系的介入,但在代表劳动法律关系主流的劳动合同关系上,平等自愿的原则是主流。社会保险关系具有从私法向公法转变的表象:首先,在传统的劳动保险体制中,国家虽然以立法确定了社保关系的强制性,但社保费用支付和享有的关系在企业内部循环,企业在自生自灭中顽强挣扎;而实行社会统筹的新型社保关系是在打破人力资源企业所有制的前提下,实现了社会资源的共享,彻底突破了一家一厂的框框。其次,劳动保险体制下,争议的处理虽可依靠政府的调处,但问题的消化完全局限于企业内部;社会保险制度下,政府机构以法律关系当事人的身份介入社保费用征缴关系,并以行政权力为保障直接干预社会保险的关系,成为社会保险关系的主导者。
笔者认为在劳动法的新体系中,应将社会保险关系从普通的劳动契约关系中摘出,而转入由行政处理为主的劳动行政关系,(我认为这仍属于劳动法体系,仅仅是劳动法的特性,而非建立独立于劳动法的另外的法律部门或将其并入现有的其他法律部门,此问题容日后再论。)在现行的以平等劳动关系为主体的劳动争议处理制度中,不再以劳动(合同)关系的附随关系受理社保争议案件。
二、劳动争议处理机构组成结构的调整问题
目前社会普遍反应劳动争议处理机构行政特征过强,这是因为我国的劳动争议处理机构基本建立在各地劳动行政机关之下,隶属劳动行政机关的行政领导。劳动争议的常任工作人员,包括许多仲裁员均来自劳动行政管理机关,形成了固有行政机关工作作风。笔者认为,处理劳动争议应当调动各方面的积极性,同时充分体现自愿、中立、公平、公正的原则。从国内外的成功经验看,淡化处理机构的行政性、突出其民间性有利于提高劳动争议处理机构的社会威信。在组成调处机构的成份上,笔者认为应彻底改变目前以政府主管行政机关唱独角戏的局面,充分引入三方性的原则,尤其是加强工会和企业行业协会的作用。引入三方协商机制是国际潮流,也是被实践证明的有效方法,摆脱行政体制的束缚不但不会削弱劳动争议处理工作的社会功能,还会因其转向社会化而扩大社会影响,赋予其更强的生命力。
劳动争议处理机构的社会化,将会吸引大量的社会精英进入劳动争议调处工作队伍,从而从阶段工作上提高办案质量和工作效率。使裁审体制相对分离是国际潮流、经济发展的潮流,也是节约社会资源的必然要求。
作业3——小论文范例
拖欠民工工资的症结及法律思考
许许多多常年在外打工的农民工却因拿不到辛苦一年的血汗钱,不得一次又一次推迟归乡的日期。到底是谁给了黑心老板拖欠农民工工资的胆量?拖欠工资问题到底有没有彻底解决的方式?
众多农民工的交谈中最多一句话就是“大老板我们见不到,工程是转包的。”的确,预先垫资、层层转包是导致拖欠农民工工资的一个重要原因。从众多的案例来分析,目前的建筑市场上,在层层转包的过程中,出现的“猫腻”是非常多的,一些有关系的人从开发商手中拿到工程,转手给包工头,包工头再把活分给农民工做。这样一层层下来,一个工程可以转四五个圈。中间转手的大多是“皮包公司”,靠转包牟取暴利,出现问题就一走了之。而农民工是“工程金字塔”的最底层,一旦承包商出现资金困难或携款逃跑,最终倒霉的还是农民工。
预先垫付工程款的行为让可以垫付一定资金的工程队能揽到活,而不能垫付资金的工程队被排除。这不仅损害了工程招标平等的要求,违反建筑法规,而且发包方在工程已经或快完工的情况下仍然不给钱,恶意拖欠工程款,造成承包方无力支付民工工资。
治病先治本,要解决日益突出的拖欠农民工工资问题,必须遏制愈演愈烈的层层转包现象,对工程的承包商进行严格的资格审查。此外,有关部门应出台相关法规,强制用工单位和个人必须签订公平有效的劳务合同,让欠资遭遇不再重演。
导致农民工工资拖欠的原因除了拖欠方违法乱纪外,农民工求职心切、法律意识淡薄也是一个不容忽视的原因。希望能给广大农民工提防四大用工陷阱。
首先是合同陷阱,很多农民工在被雇用时没有签合同或合同不规范。为防后患,农民工必须要与发包单位签订合同,写明工程名称、发包单位、工资结算日期、支付方式等。其次是转包陷阱,如果打工者承建的工程是被人转包过一手、二手,甚至是三手的,那就要特别小心。老板的资产状况以及联系方式都要清楚,以防工资无处索要。再次是时效陷阱,追索劳动报酬的法律时效只有两年,而老板拖欠工资常采取的一招就“拖”,打工者应及时向劳动部门反映。最后是证据陷阱,想通过法律途径要回工资,必须提供充分的证据。最好是劳动合同、工资单、欠条、人证等一应俱全。
拖欠农民工工资问题之所以演化成为涉及全局的一个严重的社会问题,原因是多方面的,从法律角度看主要有:建设单位、施工单位有法不依,劳动行政部门执法不严,解决欠薪的法律程序不适应农民工等。因此,解决拖欠农民工工资问题需要社会各方面的综合治理,在法律方面的措施主要是加强《建筑法》、《劳动法》的落实,加大对相关违法行为的处罚力度,设定“拖欠工资罪”等。 作业4——记分作业
一、单项选择题
1、国际劳工组织正式成立的时间是(
C
)。
A.1802年
B.1900年
C.1919年
D.1922年 2、1918年12月,苏维埃政权颁布另外第一部社会主义国家的劳动法,这部法律的名称是(
B
)。
A.《劳动法典》
B.《苏俄劳动法典》
C.《劳动立法纲要》
D.《劳动法案》
3、《中华人民共和国劳动法》实施的时间是(
C
)。
A.1995年7月5日
B.1994年7月5日
C.1995年1月1日
D.1995年7月1日
4、未成年工是指某一年龄段的劳动者,下列劳动者属于未成年工的年龄段是(
A
)。
A.满14周岁不满16周岁
B. 满16周岁不满18周岁
C.满16周岁不满20周岁
D. 满18周岁不满20周岁
5、用人单位解除劳动合同后,未按规定给予劳动者经济补偿的,除发给经济补偿金外,还须按该经济补偿金的一定比例发给额外的经济补偿金,这一比例是( C
)。
A.20%
B.25%
C.50%
D.100%
6、法定休假日安排劳动者工作的,用人单位应当支付给劳动者工资报酬的标准是(
D
)。
A.支付不低于本人日或小时工资100%的工资报酬
B. 支付不低于本人日或小时工资150%的工资报酬
C. 支付不低于本人日或小时工资200%的工资报酬
D. 支付不低于本人日或小时工资300%的工资报酬
7、根据《劳动法》的规定,以下关于劳动安全卫生制度表述错误的是(
D
)。
A.用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件
B.用人单位应为劳动者提供必要的劳动保护用品
C.对有职业危害的劳动者应当定期进行健康检查
D.对具有危害性职业的劳动者实行提前退休制度
8、世界上第一部《工会法》是1871年在(
A.
)颁布的。
A. 英国
B.法国
C.美国
D.德国
9、《劳动法》规定,由于用人单位的原因订立的无效劳动合同,对劳动者造成损害的,用人单位应当承担(
D
)。
A.行政责任
B.民事责任
C.刑事责任
D.赔偿责任
10、我国《劳动法》规定,因签订集体合同发生的争议,当事人协商解决不成的,可以(
A
)。
A.由当地人民政府劳动行政部门组织各方协调处理
B.调解解决
C.由仲裁机构仲裁决
D.由人民法院作出判决或裁决
二、多项选择题
1、狭义的国际劳动立法,一般主要指(
CDE
)。
A. 联合国有关劳动立法的文件
B.有关双边或多边协议
C.国际劳工组织章程
D.国际劳工公约
E.国际劳工建议书
2、以下社会关系属于劳动法调整的是(
BCDE
)。
A.个体户与其家庭成员共同劳动形成的共同劳动关系
B.电脑公司与该公司某程序员之间因劳动争议发生的关系
C.工会与企业之间的关系
D.有关国家机关对执行劳动法进行监督检查而发生的关系
E.某位利用业余时间从事兼职工作的技术员与兼职单位之间的关系
3、经有关部门批准,可以招用未满16周岁未成年人的用人单位包括(
ABDE
)。
A.东方歌舞团
B.河北吴桥杂技团
C.北京某广告设计公司
D.天津泰达足球俱乐部
E.某特种工艺厂
4、劳动合同除《劳动合同法》规定的必备条款外,用人单位与劳动者还可以约定(B CDE )
A. 工作内容
B. 补充保险和福利待遇
C.试用期
D.保守用人单位商业秘密
E.培训
5、以下不应包含在最低工资中的是(
CDE
)。
A.特殊情况下的工资
B.企业发放的奖金
C.延长工时间的工资报酬
D.特殊工作环境和劳动条件下的津贴
E.依法享有的劳动保险金
6、女职工生育的下列费用,应由生育保险基金支付的是(
ABCE
)。
A.检查费
B.接生费
C.手术费
D.营养费
E.药费
7、目前,世界各国筹集失业保险所需资金的方式是(
ABCDE
)。
A.由雇主和雇员双方负担
B.由雇主和国家双方负担
C.由雇员和国家双方负担
D.由国家、雇员和雇主三方负担
E.全部由雇主负担
8、以下表述中正确的是( CDE )。
A. 我国工会具有机关法人资格
B.我国工会具有企业法人资格
C. 我国工会具有社会团体法人资格
D.我国工会具有阶级性
E.我国工会具有唯一性和独立性
9、违反《禁止使用童工规定》,使用童工的单位或个人,对患病或伤残的童工应当(
ABCD
)。
A.负责治疗
B.承担治疗期间的全部医疗费
C.对伤残的童工发给致残抚恤费
D.承担治疗期间的全部生活费
E. 承担童工直系亲属的生活费
10、劳动争议仲裁委员会的组成人员有(
BCD
)。
A.职工代表
B.同级工会代表 C.用人单位方面的代表
D.劳动行政主管部门代表
E.用人单位
三、名词解释
1、广义的劳动法
是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范总称。
2、特殊群体
是指谋求职业有困难或需要特殊就业服务的人群,包括妇女、残疾人、退役军人、少数民族、未成年人及其他需要特殊对待的群体。
3、工资
4、年休假
5、职工代表大会
四、简答题
1、简述职业安全卫生的特征。
2、简述职工福利与公共福利的相同点和不同点。
职工福利与公共福利共同构成社会福利体系,二者都是以满足社会成员的物质和精神生活需要、维持和提高社会成员的生活质量为基本任务,以实现社会公平为主要价值目标的物质帮助形式。
但二者也存在区别,主要有:(1)经费来源不同。职工福利的经费由行业或单位负担;公共福利的经费则由国家或社会负担或筹集。(2)享受主体不同。职工福利的享受主体只限于特定的职工及其家属;而公共福利的享受主体则是全体社会成员。
五、论述题
试述我国劳动争议的范围。
《企业劳动争议处理条例》)第2条规定了我国劳动争议的范围:
1.因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议。
2.因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议。
3.因履行劳动合同发生的争议。具体包括因执行、变更、解除、终止劳动合同而发生的劳动纠纷。
4.法律法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议。
六、案例分析题
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