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深入学习贯彻落实《信访工作条例》,思考如何有效运用信访工作体制机制,进一步规范
学习贯彻《信访条例》进一步做好人大信访工作 学习贯彻《信访条例》进一步做好人大信访工作 学习贯彻《信访条例》进一步做好人大信访工作 今年 1 月 10 日，温家宝总理签署了第 431 号国务院令，公布了新修订的《信访条例》，从 5 月 1 日起施行。做好《信访条例》的学习、宣传、贯彻落实工作是构建和谐社会，全面开创新形势下信访工作新局面的需要，也是进一步做好人大信访工作的有力保障。
信访工作是党和政府的一项重要工作，直接关系着党和政府与人民群众的血肉联系，关系着人民群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局。近 ︷ 年来，为什么群众信访不断，有的反复访 琨 ，甚至越级访，究其根源，一方面它表明 狮 了社会的进步；另一方面有的地方还缺乏 蚍 民主、法治，对一些群众密切相关的民生 、民权问题的调解处理，还没有体现出公 卒 平、正义，引起群众上访；同时，也不应 鞠 否认，个别人无理取闹、寻衅滋事、违法 捣 上访，影响到政治安定和社会稳定。因此 伯 ，畅通信访渠道，创新工作机制，强化工 韬 作责任，维护信访秩序，坚决纠正各种损 害群众利益的行为，实现好、维护好和发 知 展好最广大人民的根本利益，进一步巩固 ψ 党的执政基础，是这次修改《信访条例》 顾 的核心内容，对加强和改进信访工作有着 纂 特别重要的意义。
多年来，大同市人大 摄 常委会对信访工作是非常重视的。199 益 9 年 6 月市十一届人大常委会第六次会议 作出了“关于加强信访工作的决定”，对 ≮ 人大信访工作的指导思想、信访工作要坚 脐 持的原则、信访工作受理范围、信访工作 严 内部职责程序、主任会议研究重点信访案 件的制度、人代会期间的信访工作、加强 阿 信访工作的联系通报等作了明确规定，逐 罱 步形成了人大办公厅信访科统一接收来信 栩 来访，常委会机关各委、室都办理信访案 件，主任会议研究重点信访案件，必要时 常委会会议研究重点案件的大信访格局， 有力地促进了人大信访工作地开展。同时 泵 ，人代会设立人大、政府、“两院”四个 吡 信访接待室，在新闻媒体上公开各自的信 季 访热线电话，公开接待人民群众的来信来 嵇 访，办理群众的申诉、控告、检举，形成 俚 人大信访的“绿色通道”。这些作法一直 坚持到至今。XX 年，经市人大常委会主 オ 任会议研究决定，通过新闻媒体，向社会 公告市人大常委会信访职责、受理范围、 洮 办理程序、办结时限等，为人民群众来人 豚 大信访提供更加有利的条件。XX 年新的 捷 一届市人大常委会产生以后，更加规范了 ＿ 人大信访工作，制定出台了人大信访工作 男 程序和信访工作流程图，使人大信访工作 法制化、规范化、科学化。从《决定》作 ÷ 出到现在，市人大常委会每年都要接待来 加 信来访 3000 多人次，处理来信 300 槽 至 500 多封次，许多信访案件都得到了 噘 较好的解决，人大信访成为为人民群众办 蓑 实事、办好事的一个窗口、
渠道，受到广 赉 大群众的好评。
借《信访条例》贯彻实 攮 施的契机，为了进一步搞好人大信访工作 ホ ，我认为应该做好如下工作：
一是要抓 褒 好《信访条例》的宣传。新修订的《信访 蜇 条例》，充分体现了立党为公、执政为民 遍 的宗旨。《信访条例》的颁布实施，是党 晦 中央国务院推进信访工作法制化、规范化 馕 的重大举措，标志着信访工作进入一个新 磲 的发展时期。宣传《信访条例》，要围绕 糁 “一条主线”，即畅通信访渠道，维护人 象 民群众的合法权益，维护信访秩序；把握 “两个规范”，即规范信访工作人员行为 和群众信访行为；强化“三个责任”，即 强化信访工作机构、各级政府及其工作部 轿 门和信访人的责任；突出宣传重点，即《 ド 信访条例》修订的重要意义、基本原则、 ＝ 基本精神和主要内容，真正把《信访条例 笼 》的精神宣传和各项规定落到实处。要通 过宣传，送条例进街道、进社区、进村组 、进农户，真正做到家喻户晓，深入人心 晟 ，为贯彻实施《信访条例》营造良好的社 调 会氛围。
二是抓好《信访条例》的培训 跋 学习。特别是信访部门的工作人员要带头 沆 搞好学习，深刻理解《信访条例》的精神 睥 实质，结合实际，讲求实效，边培训学习 陉 ，边提高认识，边研究问题，边制定措施 ，切实增强做好信访工作的责任意识，切 可 实提高广大干部和信访工作人员适用法规 和贯彻执行《信
访条例》的能力和水平， 辞 在实践中创新工作机制，推动信访工作的 冤 改革和发展。
三是健全和完善信访工作 柯 机制。要对照《信访条例》的规定，对涉 陶 及信访工作的有关制度和规定进行认真清 北 理。凡是不符合《信访条例》规定，或与 霁 《信访条例》规定相违背的，都要认真予 守 以纠正；凡是没有按照《信访条例》规定 伴 建立相应制度的，都要尽快建立；已经建 售 立相关制度的，要按照《信访条例》的规 寻 定进行调整和完善。对信访事项的受理、 诘转送、交办、督查、回告、答复、通报等 孟 每一个环节，都要按照《信访条例》的规 螯 定，制定相互衔接、操作性强的运行机制 蜕 ，努力建立“畅通、有序、务实、高效” 的信访工作新秩序。
四是全力搞好信访 ╇ 工作。人大信访工作者要树立全心全意为 ◎ 人民服务的宗旨，恪尽职守，爱岗敬业， 鏊 真心诚意为民解难，尽心竭力为党分忧， 挣 热情接待每一位来访者，细心办理每一件 矗 来信，精心督促每一信访件，如实答复办 中 结结果，把信访案件的督办同人大的监督 刨 结合起来，努力为群众办实事、办好事， 祖 把人大信访工作提高到一个新的水平。
深入学习贯彻落实《信访工作条例》,思考如何有效运用信访工作体制机制,进一步规范
贯彻 落实 《信访工作条例》心得 体会
近日，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。广大党员、干部要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务，做对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作者。
提升矛盾化解之力，做合理诉求的切实解决者。化解信访矛盾问题，最有效、最重要、最根本的方法是解决问题。要紧紧围绕以“事要解决”为核心，坚持分类指导、一案一策，切实把群众的合理诉求解决好、把发现的矛盾问题处理好。要切实提高政治站位，认真对待每一位信访人的问题诉求，建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治的信访工作体系，形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。面对信访人的无理诉求，要做好解释解答和思想教育工作，注重研究无理诉求产生的原因、问题矛盾是否具有普遍性、群众的切身利益是否受到了损失，从而不断改进工作方式方法。信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带，每一次接访不仅是一次化解矛盾的过程，更是一次深入群众开展调研的有利契机，我们要用有效的措施解决问题，用耐心的解释引导群众走出思想误区，始终保持同人民群众的血肉联系。
增进关心关切之情，做困难群体的热心帮扶者。诉求问题影响信访人的日常生活，群众生活中的实际困难容易进一步激化矛盾的负面情绪。给予信访人日常的关心关切，帮助他们解决实际生活困难，既是信访工作的重要内容，也是对全心全意为人民服务根本宗旨的践行。要把信访人当家人、信访事当家事，注重困难帮扶与教育开导相结合，进一步增强信访人走出困境的信心，从源头上消除问题矛盾隐患。要树立强基导向，加强基层基础工作，各级干部要拿出更多时间和精力走到群众中间，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难，及时摸排矛盾纠纷、及时处理突发问题、及时回应群众诉求，切实解决涉及人民群众民生领域的各种问题。要强化多部门联合救助，形成合力；强化各项救助政策的落实与运用，提升救助效果，让困难群体切实感受到关怀和温暖。
规范依法守法之矩，做法制权威的忠诚维护者。习近平总书记多次强调，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众利益的矛盾和问题，强化法律在化解矛盾中的权威地位。做好新时代信访工作，必须把信访工作的各个环节纳入法治化、规范化、制度化的轨道，把是否依法依规处理到位作为衡量信访事项办理质量的主要标准，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监
督、改进工作作风的重要途径，要大力推进信访事项公开办理，自觉接受社会和群众的监督，维护良好的信访秩序、维护人民群众的合法权益。要不断坚持和完善中国特色社会主义法治体系建设，强化法治建设，努力提高依法行政能力，减少矛盾增量。对于采取非法串联聚集、制造极端事件等滋事扰序、缠访闹访的违法行为，要严格依法处置，树立遵法守法的正确信访行为导向。
深入学习贯彻落实《信访工作条例》,思考如何有效运用信访工作体制机制,进一步规范
学习贯彻《信访条例》进一步做好人大信访工作 学习贯彻《信访条例》进一步做好人大信访工作
学习贯彻《信访条例》进一步做好人大信访工作
今年 1 月 10 日，温家宝总理签署了第 431 号国务院令，公布了新修订的《信访条例》，从 5 月 1 日起施行。做好《信访条例》的学习、宣传、贯彻落实工作是构建和谐社会，全面开创新形势下信访工作新局面的需要，也是进一步做好人大信访工作的有力保障。
信访工作是党和政府的一项重要工作，直接关系着党和政府与人民群众的血肉联系，关系 芍 着人民群众的切身 堪 利益，关系着改革 畅 发展稳定的大局。
步 近年来，为什么群 奶 众信访不断，有的 嘛 反复访，甚至越级 宪 访，究其根源，一 癌 方面它表明了社会 差 的进步；另一方面 樟 有的地方还缺乏民 墟 主、法治，对一些 院 群众密切相关的民 所 生、民权问题的调 唁 解处理，还没有体 徐 现出公平、正义， 洲 引起群众上访；同 挚 时，也不应否认， 喷 个别人无理取闹、 聚 寻衅滋事、违法上 彤 访，影响到政治安 擂 定和社会稳定。因 忍 此，畅通信访渠道 千 ，创新工作机制， 肆强化工作责任，维 演 护信访秩序，坚决 蛀 纠正各种损害群众 芋 利益的行为，实现 叁 好、维护好和发展 殖 好最广大人民的根 短 本利益，进一步巩 洛 固党的执政基础， 赞 是这次修改《信访 辕 条例》的核心内容 惑 ，对加强和改进信 墒 访工作有着特别重 路 要的意义。
多 穗 年来，大同市人大 晌 常委会对信访工作 衬 是非常重视的。1 梭 999 年 6 月市十 良 一届人大常委会第 平 六次会议作出了“ 残 关于加强信访工作 即 的决定”，对人大 捅 信访工作的指导思 恃 想、信访工作要坚 吉 持的原则、信访工 嘿 作受理范围、信访 诊 工作内部职责程序 詹 、主任会议研究重 贞 点信访案件的制度 账 、人代会期间的信 呆 访工作、加强信访 涵 工作的联系通报等 斯 作了明确规定，逐 奖 步形成了人大办公 溃 厅信访科统一接收 棵 来信来访，常委会 钉机关各委、室都办 各 理信访案件，主任 直 会议研究重点信访 婚 案件，必要时常委 浩 会会议研究重点案 嚼 件的大信访格局， 锅 有力地促进了人大 羹 信访工作地开展。
忧 同时，人代会设立 姓 人大、政府、“两 捎 院”四个信访接待 宠 室，在新闻媒体上 泌 公开各自的信访热 邪 线电话，公开接待 背 人民群众的来信来 翔 访，办理群众的申 殉 诉、控告、检举， 宰 形成人大信访的“ 窗 绿色通道”。这些 碘作法一直坚持到至 阅 今。XX 年，经市 一 人大常委会主任会 掇 议研究决定，通过 业 新闻媒体，向社会 禾 公告市人大常委会 醒 信访职责、受理范 太 围、办理程序、办 皱 结时限等，为人民 傍 群众来人大信访提 纱 供更加有利的条件 韦 。XX 年新的一届 绰 市人大常委会产生 亮 以后，更加规范了 矫 人大信访工作，制 佳 定出台了人大信访 赡 工作程序和信访工 禹 作流程图，使人大 蹈 信访工作法制化、 节规范化、科学化。
陌 从《决定》作出到 腾 现在，市人大常委 磐 会每年都要接待来 澡 信来访 3000 多 站 人次，处理来信 3 迢 00 至 500多封 巡 次，许多信访案件 娶 都得到了较好的解 狄 决，人大信访成
为 三 为人民群众办实事 疗 、办好事的一个窗 婉 口、渠道，受到广 憨大群众的好评。
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借《信访条例》 炊 贯彻实施的契机， 腰 为了进一步搞好人 移大信访工作，我认 坯 为应该做好如下工 骗 作：
一是要抓 励 好《信访条例》的 刑 宣传。新修订的《 扰 信访条例》，充分 萄 体现了立党为公、 往 执政为民的宗旨。
尉 《信访条例》的颁 簿 布实施，是党中央 冯 国务院推进信访工 订 作法制化、规范化 腰 的重大举措，标志 铅 着信访工作进入一 应 个新的发展时期。
漠宣传《信访条例》 圈 ，要围绕“一条主 铀 线”，即畅通信访 咽 渠道，维护人民群 鲤 众的合法权益，维 应 护信访秩序；把握 梳 “两个规范”，即 他 规范信访工作人员 插 行为和群众信访行 泻 为；强化“三个责 蝇 任”，即强化信访 乐 工作机构、各级政 厘 府及其工作部门和 僳信访人的责任；突 骏 出宣传重点，即《 寅 信访条例》修订的 拱 重要意义、基本原 务 则、基本精神和主 的 要内容，真正把《 臼 信访条例》的精神 肝 宣传和各项规定落 蔚 到实处。要通过宣 牌 传，送条例进街道 呈 、进社区、进村组 困 、进农户，真正做 咙 到家喻户晓，深入 了 人心，为贯彻实施 僻 《信访条例》营造 泪 良好的社会氛围。
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二是抓好《信 腰 访条例》的培训学 针 习。特别是信访部 闯 门的工作人员要带 愉 头搞好学习，深刻 抱 理解《信访条例》 钝 的精神实质，结合 悠 实际，讲求实效， 齿 边培训学习，边提 汛 高认识，边研究问 奄 题，边制定措施， 茫 切实增强做好信访 裤 工作的责任
意识， 崖 切实提高广大干部 泄 和信访工作人员适 医 用法规和贯彻执行 讣 《信访条例》的能 功 力和水平，在实践 惹 中创新工作机制， 桨 推动信访工作的改 冯 革和发展。
三 邱 是健全和完善信访 挨 工作机制。要对照 苞 《信访条例》的规 陡 定，对涉及信访工 亭 作的有关制度和规 优 定进行认真清理。
断 凡是不符合《信访 快 条例》规定，或与 崭 《信访条例》规定 手 相违背的，都要认 堰 真予以纠正；凡是 急 没有按照《信访条 权例》规定建立相应 欣 制度的，都要尽快 凿 建立；已经建立相 洋 关制度的，要按照 粘 《信访条例》的规 汝 定进行调整和完善 终 。对信访事项的受 埠 理、转送、交办、 戈 督查、回告、答复 靴 、通报等每一个环 圆 节，都要按照《信 南 访条例》的规定， 拂 制定相互衔接、操 瞻 作性强的运行机制 鸳 ，努力建立“畅通 秩 、有序、务实、高 蜡 效”的信访工作新 谭 秩序。
四是全 翰 力搞好信访工作。
坝 人大信访工作者要 文 树立全心全意为人 巴 民服务的宗旨，恪 愿 尽职守，爱岗敬业 硅 ，真心诚意为民解 宠 难，尽心竭力为党 吼 分忧，热情接待每 谭 一位来访者，细心 槽 办理每一件来信， 履 精心督促每一信访 霉 件，如实答复办结 浙 结果，把信访案件 铰 的督办同人大的监 友 督结合起来，努力 洱为群众办实事、办 伺 好事，把人大信访 黎 工作提高到一个新 淡 的水平。
