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在全区2021年上半年安全生产工作总结暨三季度例会上的讲话
同志们：
正值当前深入开展xx学习教育活动关键时刻，我们在此召开2021年上半年安全生产工作总结暨三季度例会，就是要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，增添信心、强化举措，坚决确保年度安全生产目标任务的完成。刚才，X区长作了重要讲话，X同志对今年上半年安全生产形势进行了通报，请大家务必深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就全区上半年安全生产工作总结及下半年的重点任务讲三方面内容：
一、上半年全区安全生产工作简要回顾
今年以来，我们进一步强化红线意识，以完善责任体系、加大宣传教育、开展专项整治、挂牌督办重大安全隐患等方式，确保各 当前隐藏内容免费查看项安全监管措施落到实处，安全生产“四项指标”大幅下降，安全生产呈现出平稳态势。上半年主要抓好了以下重点工作：
一是安全生产责任体系逐步完善。建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管”责任体系，区委明确了政法委X书记分管安全生产工作，同时明确各分管领导负责各自分管工作范围内的安全生产并承担相关责任。
二是宣传教育工作进一步加强。以X活动、《职业病防治法》宣传周活动为载体，充分利用咨询日活动、巡回演讲、“三寻找”、应急救援演练等形式，宣传安全生产法律法规、典型案例及自救互救知识，营造了浓厚的安全生产氛围。比如：区教育局在全区中小学校推行“交通信号手势操”和“交通安全拍手歌”，进一步强化了师生安全意识。
三是安全生产基层基础有效夯实。X公里农村道路波形护栏建设任务现已进入招标阶段；X街道创建省级安全社区工作有序推进；工矿商贸企业标准化建设完成12家，物流园区全部项目均开展了“三同时”评价工作；交通运输部门协调危货运输企业搬迁，有望7月底前全部搬出高坪。
四是专项整治工作深入开展。通过深入开展安全生产大检查、“回头看”和“百安”活动，各地各部门有效整治了一批安全隐患，永安兰天化工职工宿舍燃气隐患、元宝山地质灾害等重大安全隐患得到及时有效处置。
五是重点行业领域监管力度持续加大。以“全省道路交通安全综合整治攻坚年”行动为载体，公安、交警等部门加强了路面管控力度，严肃查处“三违”、“三超”等违法行为；农村道路交通安全联合执法中队采用“疏堵结合”的方式，加强农村道路违法行为查处，收到了显著成效；交通、公路、运管等部门对超长运输车辆进行了全面检查，并安排专人在境内高速公路5个出口进行24小时值守，劝返“超重、超货”运输车辆；海事部门坚持执行水上安全监管各项制度，确保水上安全“零事故”；进一步加强校车安全监管力度，为全区校车安装了视频监控和GPS定位系统，并落实专人进行实时监控，确保校车安全运行；消防安全“网格化”、“户籍化”管理深入推进，公众聚集场所安全检查全面加强，火灾事故明显下降；继续深化建筑工地防范高处坠落、施工坍塌等专项治理，建筑施工事故起数明显减少；以加强电梯安全监管为重点，加大了公众聚集服务场所特种设备监管力度。
六是挂牌督办制度有效落实。区安委会对2处市级重大安全隐患挂牌督办项目和74处区级重大安全隐患实行挂牌，已落实专人进行跟踪督查，确保全部整改到位。
二、存在的主要问题及原因
上半年，各地各部门在安全生产工作上做了大量艰苦细致的工作，取得了一定成绩。但安全生产工作量大、面宽、任务重，工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，突出表现在以下三方面：一是农村道路交通安全形势依然严峻。摩托车、电三轮、面包车等非法载客运营屡禁不止，超载、超速等违法行为时有发生，加上道路“坡陡弯急”、防护设施缺失，存在较大的安全隐患，形势不容乐观。二是教育培训不到位。企业负责人没有严格按照有关规定抓好职工“三级教育”，特别是对进城务工农民缺乏安全教育培训，导致此类人群安全意识淡薄，事故时有发生。三是安全隐患排查力度还需进一步加大。在排查隐患时，个别地方和一些部门在工作中没有坚持做到横线到边、纵线到底、不留死角，存在不细致、不深入甚至走过场等现象，还有相当的安全隐患尚处在“潜伏待发”状态，我们务必高度警醒和重视。
三、全力抓好下半年安全生产工作
全力抓好下半年工作至关重要，各地各部门务必要思想不松，力度不减，进一步振奋精神，增添措施，百密而无一疏抓好各项重点工作的落实。
一要持续夯实安全生产基层基础。X街道X月份将接受省级安全社区验收评定，区安监局要牵头负责，各有关单位和部门务必全力配合，确保创建成功；X公里道路交通波形护栏建设任务，由交通运输局牵头，必须加快进度，确保按期完成。
二要继续抓好道路交通安全。深入推进“全省道路交通安全综合整治攻坚年”行动。公安交警部门要加强公路巡逻管控，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治“三超”、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶等各类交通违法行为；交通部门要切实加强源头管理，严查超载、超限运输，坚决取缔各类非法营运工具，采取有力措施，对危桥险路、事故多发路段隐患进行整治，并对险情实施全天候监控。在农村道路交通安全管理工作上，农村道路交通联合执法中队要切实发挥作用，严厉查处违法行为，扭转被动局面。从现在掌握的情况来看，各执法中队工作开展极不平衡，有的每天上路执法，有的几乎没有开展此项工作。为此，区交管办要联合公安、交警等部门对各中队进行定期或不定期督查，凡工作开展不力的，坚决通报，严格问责。
三要加强水上交通安全和汛期安全监管。交通、水务、船务管理部门要加大水上交通的监督力度，严格执行航运规定，继续搞好水上安全监管工作；严格按照“八不发航”的要求，认真落实签单发航制度，加强船舶监管，严禁自用船、货船、渔船等非法载客；特别要加大对乡镇“三无”船的打击力度，一经查处，要坚决就地销毁；对通航水库、江河、电航工程落实通航情况进行认真检查；对于病害水库，该整治的要立即整治；对一些挖沙取石的河床，该疏浚的要进行疏浚，确保行船安全。
四要加强建筑施工安全管理。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架、塔吊、龙门架搭设、“三宝四口五临边防护”、施工用电、施工机械及安全管理的监督检查，落实各项安全措施，确保建筑施工安全。
五要加强公共集聚场所的安全监管。公安、消防、文体部门要加大监督检查和执法力度，要重点加强对车站、码头、商场、市场、网吧等人员密集场所和“九小场所”的安全检查、整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等违法行为，对违章用电、电器线路老化等安全隐患要及时整改，杜绝火灾事故的发生。
六要加强危化品和烟花爆竹安全管理。要全面落实危险化学品企业安全生产主体责任，重点强化危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全监管。
七要加强其他行业领域安全监管。旅游部门要进一步加强旅游景区、旅行社等的安全监管；质监部门要抓好特种设备的安全监管，特别是对液化气充装站、餐饮场所等的液化气罐要逐一进行检查，该停业的一定要停业，该报废的要坚决报废；教育部门要以校车整治为重点，抓好学校安全监管；其他部门要各司其职，各负其责，联动配合，协同作战，共同抓好全区安全生产工作。
同志们，安全生产责任重于泰山，来不得半点松懈和马虎。让我们在区委、区政府的坚强领导下，进一步坚定信心，扎实工作，为实现全区安全生产形势持续稳定好转而作出新的更大贡献！
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