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乡镇卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案
安全生产专项整治三年行动实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、省交通运输厅关于安全生产的有关决策部署，按照《省交通厅关于印发<省交通运输行业安全生产专项整治三年行动推进方案>的通知》（X 交[2020]X 号）、《XX 省交通建设集团关于印发安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（X 交建发[2020]X 号）要求，结合公司实际，制定本方案。
一 、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及交通运输部关于安全生产专项整治三年行动的安排部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，围绕问题隐患和制度措施“两个清单”的推进落实，着力固根基、补短板、强弱项，全力防风险、除隐患、遏事故，促进公司安全生产总体形势持续向好。
二、 基本原则
（一）
统筹推进。积极推进《XX 交通运输行业安全生产专项整治三年行动推进方案》工作要求，统筹协调推进公司分解的目标任务，确保分解任务同步推进、同步落实。
（二）
预防为主。强化标本兼治，建立健全安全生产“双
重”预防体系，逐步实现从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变，全面提升企业防风险能力和应急处置能力。
（三）
落实责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责、党政同责、失职追责”的总要求，强化公司职能部门安全监管责任落实，责任单位要认真履职尽责，积极推进本单位专项整治工作,确保责任落实到位。
三、主要任务
围绕全省安全生产专项整治三年行动实施计划和 2 个专题、14 个行业领域专项整治实施方案，根据《XX 省交通运输行业安全生产专项整治三年行动推进方案》安排，结合公司实际情况，细化分解专项工作目标任务，突出高速公路建设、养护领域安全专项整治工作。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 。
1 1. . 集中开展学习教育 。公司党总支、各单位党支部在召开会议集中学习时，要专门安排学习习近平总书记关于安全生产重要论述，抓实理论学习，抓好轮训学习，深刻汲取近年来交通建设、养护领域安全生产事故教训，开展安全警示教育。
2 2. . 充分利用媒体资源开展宣传。组织集中观看学习“生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，在企业内刊、网站开设专题栏目，全方位、多角度宣传
学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。
3 3. . 全面系统宣传贯彻 。公司党总支、各单位党支部要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，加强组织领导，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传的强大声势，积极推进安全宣传教育深入基层。
（二）全面落实企业安全 生产主体责任 。
1 1. . 全面落实企业安全生产责任体系 。各单位要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确本单位所有人员承担的安全生产责任，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系；全面落实企业安全生产主体责任，保证具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
2 2. . 健全完善企业安全生产管理制度 。各单位要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构开展工作，，保证安全生产条件所必需的资金投入；加强从业人员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，持续推进企业安全生产标准化建设。
3 3. . 健全完善企业安全风险防控机制。加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理（双控）体系建设，按照有关法律法规标准，结合项目特点建立健全安全风险辨识评估制度、安全风
险管控制度、安全风险公告警示和报告制度等，逐步完善安全风险防控长效机制。
4 4. . 健全完善企业安全隐患排查治理机制 。各单位要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排査治理制度，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制；隐患排查治理严格落实责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。
5 5. . 落实应急处置责任 。要针对本单位可能发生的生产安全事故特点及风险，制定应急救援预案，定期组织应急救援实战演练，不断提高现场应急处置能力，加强应急救援能力建设；严格事故报告和应急处置，不得瞒报、漏报、谎报、迟报事故。
6 6. . 推动企业安全生产社会治理。各单位要建立企业安全承诺制度，完善安全生产失信行为联合惩戒、挂牌督办和约谈制度,加强失信惩戒，充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能，提高企业安全风险防控能力。
（三）高速公路 路面施工 、养护 安全专项整治。
1 1. . 进一步完善安全责任体系 。建设项目严格落实企业安全生产主体责任，整治期间实施责任事故“零死亡”目标管理，明确项目参建劳务单位安全责任、完善内部考核、强化责任追究，建立全员安全生产责任体系，健全完善安全生产责任运行机制。
2 2. . 强化风险分级管控和隐患排査 治理 。进一步摸排突发性
安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置 5 个清单；严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，强力开展重大隐患清零行动，建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。
3 3. . 扎实推进安全生产信用管理 。积极推进劳务信用体系建设，严格按照要求开展信用评价工作，对发生重大安全责任事故或经查实与安全相关的投诉举报等严重失信行为的单位和个人严肃追责问责。
4 4. . 扎实开展行业领域专项行动。将公路水运红线专项整治工作贯穿建设项目安全专项整治三年行动全过程，同步推进实施；认真履行特种设备和民爆物品监管责任，积极开展地质灾害隐患治理，建立完善地质灾害预防、排查治理、应急处置和监督管理长效工作机制。
5 5. . 建立安全生产监管 常态化 机制 。认真梳理、评估本单位“十三五”期间，安全生产管理制度制定与执行情况，按照“补短板、强弱项”的思路，建立健全建设项目安全生产管理制度，根据上级工作要求，认真抓好贯彻落实工作。
6 6. . 夯实安全生产基础 。积极开展“学法规、抓落实、强管理”活动，提升法规标准执行力；按照有关法律法规要求，建立健全、修订完善各项安全生产规章制度、作业规程和管理措施；加大对从业人员的职业技能培训，推进从业人员安全技能
持续提升；积极开展生产安全事故警示教育，推进“微安全”文化品牌建设。
7 7. . 提升应急处置能力 。加强施工应急能力建设，完善施工安全应急响应机制，建立健全生产安全应急预案，定期组织开展应急演练，推进施工救援装备建设和救援队伍战斗力提升。
8 8. . 严格落实事故惩处问责。汲取典型事故教训，加强事故调查、分析和处理，严格追究相关责任单位和责任人管理责任；积极开展生产安全事故约谈工作，推动责任单位落实整改。
四、时间安排
（一）动员部署（2020 年 5 月至 6 月）。制定下发公司安全生产专项整治三年行动实施方案，召开安全生产专题会议，部署启动全面开展专项整治三年行动。司属各单位按照要求，分解工作任务,明确专项整治三年行动工作落实措施和责任人，全面启动本单位专项整治三年行动相关工作。
（二）排查整治（2020 年 6 月至 12 月）。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，各单位、各有关部门要深入分析近年来高速公路建设和养护领域发生的典型事故案例,特别是复工复产过程中发生的事故原因，对本单位重点场所、高风险关键环节安全隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位、责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施,确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021 年）。动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重点难点问题和安全管理痛点，通过召开现场推进会、推行“差异化监督管理”、推广典型先进经验等措施，加大专项整治攻坚力度，严格落实治理措施，建立健全安全风险和隐患排查治理体系，确保安全整治工作成效显著，管理责任明显提高。
（四）巩固提升（2022 年）。深入分析高速公路建设和养护领域安全生产共性问题和突出隐患，查找安全管理薄弱环节，梳理制度缺陷，补齐短板，逐项推动落实；结合安全生产专项整治经验，形成一批制度成果和典型示范，在公司范围各领域推广；总结安全生产专项整治三年行动经验,完善安全生产管理规章制度，逐步形成一套较为成熟定型的具有企业特色的安全生产制度体系。
五、相关要求
（一）加强组织领导 。成立领导小组，加强专项整治三年行动组织领导，定期研究专项行动工作，协调解决推进过程中出现的重大问题。公司各单位根据本方案编制各组工作推进的具体实施细则，并按计划落实。
（二）强化责任落实 。各单位、各部门要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，按期落实时限进度，定期对表销号；要加强动态检查和过程监督，强化责任考核，确保安全责任落实到位、工作任务落实到位；要严肃问责问效，对领导
干部责任不落实，监管走形式，专项整治不认真等问题，要严肃追责问责。
（三）加强宣传引导。各单位、各部门要采取形式多样的宣传方式，营造浓厚的安全生产氛围；充分利用正反两面典型和安全警示教育，鼓励和引导广大员工广泛参与专项整治行动，努力形成全员支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
（四）强化信息报送。
2020 年 6 月 30 日前，公司各单位将本单位的工作推进实施细则、联络员名单及联系方式报领导小组办公室。从 2020 年 6 月开始，司属各单位每月 24 前上报当月工作推进情况。年度专题报告在每年 11 月 28 日前报送，三年行动工作总结在 2022 年 11 月 30 日前报送。
联系人：XXX，邮箱:XXXXXXXXX@qq.com。
附件：1、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题目标任务细化分解表 2、全面落实企业安全生产主体责任目标任务细化分解表 3、高速公路建设领域安全专项整治目标任务细化分解表
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安全生产专项整治三年行动实施方案
为认真实行总/书记关于安全生产重要论述，特殊 是近期作出的“从根本上消退事故隐患”的重要指示精神， 依据党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产决策部署， 依据《全国安全生产专项整治三年行动计划》 《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》文件中宣传贯彻总、书记关于安全生产重要论述专题实施方案和落实 企业安全生产主体责任专题实施方案的要求，结合公司实际， 制定本方案。
一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻总、 书记关于安全生产重要论述，树牢安全进展理念，强化底线 思维和红线意识，以加大安全质量标准化建设力度为重要抓 手，以推动安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控 “六项机制”制度化规范化为重点，坚持问题导向、目标导 向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实 在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本 上消退事故隐患”的责任链条、制度成果、管理方法、重点 工程和工作机制，扎实推动安全生产治理体系和治理能力现 代化，专项整治取得积极成效，确保实现零死亡，坚决遏制 直接经济损失在 10 万元以上的各类非人身安全责任事故的发生，为公司持续稳定进展供应有力安全保障。
二、工作目标 推动公司及各单位以总、书记关于安全生产重要论述武 装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实提 高安全意识，增加从根本上消退事故隐患的思想自觉和行动 自觉。通过三年行动，实现以下工作目标：一是学深悟透总、 书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实 质、丰富内涵、实践要求，以实际行动和实际效果做到安全 生产；二是坚固树立安全进展理念，坚持以人为本的进展思 想，始终把员工生命安全放在第一位，坚守进展决不能以牺 牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，把安全生产贯 穿生产经营活动的全过程；三是完善和落实安全生产责任和 管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责 ”“ 管行业务必管安全、管业务务必管安全、管生产 经营务必管安全”和“五落实五到位”的安全生产责任制， 强化领导责任、部门监管责任和企业主体责任；四是完善形 成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产 主体责任体系，以建立规范化安全生产管理制度，以风险分 级管控和隐患排查治理为重点的安全预防把握体系为抓手， 持续加强基础建设，有效化解重大安全风险，全面提升本质 安全水平。
三、专项整治重点范围和内容 （一）房屋建筑、市政基础、路桥施工方面：重点治理 起重机械、高支模、深基坑及其它危大工程等事故隐患； （二）民爆物品方面：重点治理民爆物品制度建设、爆
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xxx 疾病预防控制中心安全生产 专项整治三年行动实施方案
为进一步加强安全生产工作，根据左卫健发〔2020〕101号《关于印发 xxx 卫生健康系统安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》文件精神，结合我中心实际，特制订本方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，完善和落实从根本上消除事故隐患的工作机制，促进疾控事业健康稳定发展，为全旗经济社会发展创造良好安全环境。
二、工作目标 通过开展三年行动实现以下工作目标。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产落实到疾控工作的全过程。二是完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实一岗双责、失职追责的安全生产责任制，强化主体责任。三是采取有力措施从严整治个
别职工安全意识淡薄、认识不明确、责任不到位，隐患排查整治不全面、不深入、不彻底等突出问题，全面提升我单位安全生产水平。
三、主要任务 安全生产专项整治三年行动重点分为 2 个专題和 6 个方面深入推动实施。
(一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题 1. 集中开展学习教育。组织观看"生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生产重要论述"专题片。加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，领会精神实质，结合疾控工作实际研究落实措施。制定培训教育方案，推进学习教育全覆盖。
2. 深入系统宣传贯彻。利用公众号、微信等平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章等。强化警示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的行业氛围。
(二）落实安全生产主体责任专题 1. 严格推动落实单位安全生产主体责任，根据工作岗位的性质、特点和内容，明确各科室的责任人员、责任范围、责任清单，加强安全考核，落实全员安全生产责任制。
2. 常态化推动落实安全风险评估和隐患排查整治。有针对性
落实风险防控措施，实现可防可控。定期进行安全隐患自查，对检查发现的问题，要明确责任人、明确整改的时限和措施，及时整改；着力健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制。
(三）消防安全整治 1.组织开展消防安全隐患排查整治，重点对消防设施、电气线路等进行重点检查，建立消防安全隐患台账。对检查发现的问題，责任到人，列出整改措施和整改时限，切实消除隐患。2020 年要结合情况邀请消防机构专业人员对我单位开展排查，及时消除火灾隐患。定期开展灭火和应急疏散演练，全面提升职工消防安全意识和安全防范能力。
(四）
危险化学品安全整治 贯彻落实《中共中央恭公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，建立危险化学品清单台账，加强危险化学品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置等环节的管理、监督，有效防范安全风险和环境风险。严格安全保卫措施，防止危化品被盗抢、丢失和泄露。
(五）
粉尘危害专项整治 结合职业病危害现状统计调查工作，摸清尘肺病高发行业领域用人单位粉尘危害基本信息及其岗位、人群分布等情况。重点对矿山行业领域开展工作场所职业病危害因素监测。
(六）病原微生物实验室生物安全整治
集中整治实验室生物安全存在的问题。中心实验室对高致病病原微生物菌(毒）种或样本的采集、保存、运输管理，应急预案的制定，生物安全风险评佑，实验人员防护，意外事故处理，废弃物处置等进行重点检查，建立实验室生物安全隐患信息台账，对发现的问题，要责任到人并确保整改落实到位。
（七）、 强化特种设备安全。加强对电梯等特种设备、配电房、车辆等各类生产设施设备使用安全管理，定期实施年检。
（八）、 强化应急值守。严格制定完善应急工作预案，认真落实领导在岗带班、关键岗位 24 小时值班制度，强化信息报告制度，积极主动做好相关工作，及时有效应对可能出现的各类生产安全事故，全力提升应急处置能力。
四、时间安排 从 2020 年 7 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。
(一）
动员部署（ 2020 年 7 月）。按程序制定印发《巴林左旗疾病预防控制系统安全生产专项整治三年行动实施方案》，部署启动安全生产专项整治三年行动。
(二）
排查整治（ 2020 年 7 月一 12 月）。对重点科室和关键环节的安全风险隐患进行全面深入细致的排查整治，特别是火灾隐患、危险化学品管理等检查。对排查出来的安全隐患要建立问题隐患和措施清单，制定时间表，明确整改责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，确保整
治工作取得初步成效。
(三）集中攻竖（ 2021 年)。对问题隐患和制度措施清单进行动态更新，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善整治措施，保障整治工作取得明显成效。
(四）巩固提升（2022 年）。对中心安全生产专项整治三年行动进行总结，形成年度工作报告和三年整治专项行动总结报告，于 2022 年 9 月前报旗卫健委。
五、保障措施 (一）
加强组织领导。我中心成立了安全生产专项整治三年行动领导小组，定期研究工作，协调解决重大问题，推动专项整治工作落实。
组
长：XXX 副组长：xxx 成
员：XXX (二）
精心组织安排部署。按照实施方案部署，落实专项整治各项任务、明确年度整治目标，细化工作措施，突出重点和关键环节，从严从细从实抓好安全生产工作，务求取得实效。
疾病预防控制中心 2020 年 9 月 1 日
乡镇卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案
安全生产专项整治三年行动实施方案 为深入学习宣传贯彻总、书记关于安全生产重要论述,推动各地区、各有关部门和单位切实把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、 学习宣传贯彻 中央 关于安全生产的重要论述
1.集中开展专题教育 组织全员集中学习《生命重于泰山——学习总、书记关于安全生产重要论述》电视专题片;集团各级党委每年专题学习重要论述不少于 1 次，组织各单位单位负责人、分管安全副职、安全管理人员进行集中轮训，实现人员全覆盖、整治时间全覆盖;各单位每季度至少举办一期安全生产系列讲座。
2.深入系统地宣传贯彻安全理念 将宣传贯彻重要论述纳入各单位年度宣传工作重点，列入各单位年度考核项;在各级平台诸如网站、微信公众号上开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、心得体会等;制定安全生产月等专项活动方案，做好安全生产知识竞赛等活动；组织编制内部事故案例汇编，强化警示教育;将学习贯彻情况纳入中层述职报告内容，向董事会和职工代表大会报告，接受董事会及职工代表大会审查。
二、 全面落实安全生产责任 1.健全安全生产责任制 制定各单位安全生产责任制，要求各单位根据单位实际情况，结合专项整治要求要求成立领导工作小组，建立健全从主要负责人到一线岗位全员安全生产岗位责任清单，推动各岗位安全生产责任落实。
2.落实主要领导责任
各单位主要领导应带头执行安全生产法律法规、规范和集团安全生产制度，做到责任、管理、投入、培训、救援全到位;实行重大安全生产问题集体决策和主要领导负责制度，定期召开党委会、总经理办公会、安全生产委员会研究解决安全生产重大问题。
3.落实全员安全生产责任 制定各部门、各岗位安全生产清单，明确各职能部门安全生产职责实现安全风险抵押金制度，将安全生产与职工薪酬挂钩，全面落实“一岗双责”制度;完善合同条款，对现有在执行合同安全生产条款进行梳理、筛查，新订立合同丰富安全生产条款内容，厘清集团内外部安全生产权责边界。
4.强化安全生产责任考核 修订完善《安全生产管理办法》（2017 年暂行稿）、安全风险抵押金等制度，提高抵押金缴纳标准，妥当调整安全生产考核指标;实行过程和结果考核相结合制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。
三、 夯实安全管理基础 1.加强安全监督管理力量 调整安全生产监管分类;加快推进安全总监体系建设;配足配齐安全管理人员;加强安全生产管理人员能力培养;组建完善安全生产专家库;充分发挥大坝中心和监督检查中心作用，尽快配齐人员，推进工作落实。
2.强化安全投入 修订完善集团《安全生产费用管理办法》;严格按照有关规定提取和使用安全生产费用;组织开展安全生产费用使用情况监督检查;强化安全技术设备设施改造，加大淘汰落后力度;加强从业人员劳动保护。
3.强化安全教育培训
强化单位负责人和安全生产管理人员教育培训;加强一线岗位人员安全教育培训，研究建立安全体验馆和培训基地;分版块编制三级安全教育培训教材和考试题库;强化特种作业人员取证培训和再教育，杜绝无证上岗。
4.持续推进安全生产标准化 编制发布并实施安全文明施工标准化图册和管理制度;试点推行大型水电机组运行与检修标准化和定置化管理;定期组织开展安全管理经验交流活动，发挥示范引领作用。
5.有效执行安全生产会议制度 充分发挥质量安全月例会、安全分析会等安全专题会议作用，聚焦各阶段安全生产重大事项，协调解决专项问题。
四、 健全完善安全风险防控机制 1.健全完善安全风险辨识评估和管控机制 2021 年底前，编制完善安全风险辨识和管控制度;全方位、全过程辨识安全风险;确定不同层级风险管控目标和管控重点，建立安全风险数据库和重大安全风险分级管控清单;对安全风险实行分级管控。
2.健全完善安全风险警示报告机制 建立并实施重大安全风险定期分析研判、预警信息会商及发布机制;绘制“红橙黄蓝”风险分布图，做好风险公告、监测和预警;建立健全安全风险报告制度，接受政府监管、社会和员工监督。
五、 健全完善安全隐患排查治理机制 1.加强安全隐患排查 完善隐患排查治理的程序、方法和标准;推动全员参与自主排查隐患;强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查;每年对水电、火电、新能源、大保护等重点项目开展全
覆盖督查。
2.严格落实治理措施 建立问题隐患和制度措施“两清单”;建立健全重要问题隐患逐级挂牌督办机制，强化对重大问题隐患治理的考核问责;2021 年底前，健全隐患排查治理制度、建立隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。
六、 加强全员监督和支撑保障 1.加强全员监督 建立完善安全生产曝光通报和举报奖励制度;研究制定安全生产承诺制度;通过公告、职代会等多种方式途径，加强全员监督。
2.推进安全生产创新研究和应用 开展安全生产重大共性关键技术的科研攻关;推广应用人员识别定位、电子围栏防范等先进技术手段，提升现场安全监控和过程监管能力。
3.推进安全生产信息化应用 推进集团安全生产和应急管理系统升级改造，2022 年底前，分模块、分阶段完成。加大信息化在安全生产中的应用，形成可追溯的安全生产信息化管控链条。
七、 强化应急能力建设 1.健全完善应急管理体系 明确应急管理牵头部门和各相关部门的责任分工;健全与地方政府、内部外单位协调联动机制;强化信息及时传递和共享;实现统一指挥、多方联动、协同应对，提高应急救援效率。
2.健全完善应急预案体系 规范开展应急预案各环节管理，突出风险分析和应急能力评估，有针对性的开展预案情景构建，提高预案的针对性、科学性和可操作性。
3.加强应急物资装备配备 合理配备应急物资装备的种类和数量，避免重复配置或缺项少项;对储备物资实施动态管理，确保随时可用;建立共享机制，实现区域资源共享;实现应急资源清单化、桌面化、可视化。
4.提高应急响应处置能力建设 加强应急通信保障能力建设;强化应急队伍管理和专业培训;完善突发事件预测预警、信息报告、应急响应和恢复重建等机制;持续开展应急能力建设评估。
八、 深入开展重点专项整治 1.工程建设专项整治 (1)加强工程源头管理。完善安全生产条件，杜绝未核先建、核建不符;强化选址管理，实行重大安全风险一票否决;科学确定工期，严查盲目抢工期赶进度等行为。
(2)规范招投标和分包管理 修订招标文件安全生产标准条款和安全生产协议范本;强化分包商安全资质准入和业务评价考核;严查以包代管、包而不管等违规行为。
（3）提升基层作业人员安全技能 强化以新工人、班组长、农民工、特种作业人员安全培训，规范班组班前会，加大反“三违”力度。
(4) 严格施工现场管理 落实施工方案、专项安全技术措施“五个必须”要求;规范危险性较大作业的安全管理，有针对性的落实安全风险防范措施。
(5) 进一步加强地质灾害防治 定期开展地质灾害调查评估，加大监测预报预警，对于受地质灾害威胁的生产生活设施，及时采取避险防范措施。
2.消防安全专项整治 (1)集中开展办公楼、招待所、宿舍消防专项整治 集中整治占用、堵塞、封闭消防车通道等违法违规行为;建立消防安全责任人和管理人履职承诺制度;彻底解决消火栓无水、消防供水不足等问题。
(2) 集中开展生产区域消防安全整治 健全落实消防安全规章制度;做好消防设备设施检验、运行和维护;严查使用易燃可燃材料作为房屋结构及装修装饰材料等行为;严格动火作业管理;持续开展电气火灾综合治理;集中整治光伏电站火灾风险和隐患，建立光伏电站火灾防范标准。
(3) 提升全员消防安全素质 将消防知识纳入相关安全培训班次培训内容;鼓励考取注册消防工程师;组织开展火灾专项应急演练，提高火灾应急处置能力。
乡镇卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案
安全生产专项整治三年行动实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 安 全 生 产 重 要 论 述 ，按照《国务院安委会关于印发全国安全生产专项整治三年行 动 计 划 》 、 《 台 台 应 急 „2020‟17 号 》 文 件 精 神 ， 公 司制定了危化品安全生产专项整治三年行动实施方案，扎实推进公司安全治理体系和治理能力现代化。
安 全 生 产 专 项 整 治 三 年 行 动 的 总 体 要 求 是 ， 到 2022年 底 前 ， 涉 及 “ 两 重 点 一 重 大 ” 生 产 装 置 和 储 存 设 施 的自 动 化 系 统 装 备 投 用 率 达 到 100%、 完 成 重 大 危 险 源 企 业安 全 预 防 控 制 体 系 建 设 、 企 业 主 要 负 责 人 和 安 全 管 理 人员 等 考 核 达 标 率 100%。
危 险 化 学 品 本 质 安 全 水 平 明 显 提升 ， 事 故 总 量 持 续 下 降 ， 较 大 以 上 事 故 得 到 有 效 遏 制 ，为 维 护 我 公 司 员 工 生 命 财 产 安 全 ， 实 现 企 业 生 产 稳 定 运行 提 供 有 力 安 全 保 障 。
安 全 生 产 专 项 整 治 三 年 行 动 成 立 以 公 司 主 要 领 导 为 组长 的 领 导 小 组 ， 同 时 加 强 各 部 室 、 车 间 的 协 调 配 合 。
主要 任 务 有 8 项 ， 分 别 为 提 升 危 险 化 学 品 重 大 安 全 风 险 管控 能 力 、 提 高 危 险 化 学 品 企 业 本 质 安 全 水 平 、 提 升 从 业人 员 专 业 素 质 能 力 、 推 动 企 业 落 实 主 体 责 任 、 强 化 安 全监 管 能 力 建 设 、 夯 实 安 全 基 础 工 作 、 危 险 废 物 安 全 专 项整 治 、 特 种 设 备 安 全 专 项 整 治 。
安 全 生 产 专 项 整 治 三 年 行 动 从 2020 年 4 月 至 2022 年12 月 ， 分 四 个 阶 段 进 行 。
2020 年 5 月 为 动 员 部 署 阶 段 ，2020 年 6 月 至 12 月 为 排 查 整 治 阶 段 ， 2021 年 为 集 中 攻坚 阶 段 ， 2022 年 为 巩 固 提 升 阶 段 。
开 展 专 项 整 治 行 动 是 习 近 平 总 书 记 亲 自 批 准 的 一 项 重大 行 动 ， 是 安 全 生 产 领 域 的 一 项 重 大 政 治 任 务 ， 是 解 决安 全 生 产 重 点 难 点 问 题 的 集 中 攻 坚 行 动 ， 是 全 面 落 实 省委 “ 四 为 四 高 两 同 步 ” 总 体 思 路 和 要 求 、 开 展 创 建 “ 零事 故 ” 单 位 的 迫 切 需 要 ， 也 是 推 动 华 昱 公 司 、 集 团 公 司低 成 本 高 质 量 发 展 的 必 经 之 路 。
公 司 各 部 室 、 车 间 要 提高 政 治 站 位 、 加 强 组 织 领 导 、 加 强 示 范 引 领 、 抓 好 督 导服 务 ， 全 力 保 障 公 司 安 全 生 产 专 项 整 治 三 年 行 动 稳 步 有序 推 进 。
乡镇卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案
三标乡卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，根据《赣州市卫生健康委员会关于印发<全市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动方案>的通知》（赣州卫健字〔2020〕32 号）、《赣州市消防安全生产专项整治三年行动实施方案》和《寻乌县安委会关于印发<寻乌县安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》文件要求，结合我院实际，制定本方案。
一、总体目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实县卫生健康委关于安全生产的工作要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真落实安全生产责任制，扎实推进安全生产量化分级管理，从严整治安全生产领域突出问题，建强风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，按“一年普治、两年攻坚、三年提升”工作思路，深入开展安全生产专项整治三年行动，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，扎实推进卫生健康系统安全生产治理体系和治理能力现代化，为全市安全生产做出积极贡献。
二、组织领导 成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组 组长：曾彩云（副院长）
成员：周炳林（公卫科负责人）
领导小组下设办公室，由黄玉芳同志任办公室主任，张丹林为联络员，具体负责安全生产专项整治工作的组织协调。
三、工作内容 1、 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 集中开展学习，组织全院负责人以上人员进行专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，各科室结合自身实际，组织本科室人员进行学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢“生命至上、安全第一”工作理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
2、 开展消防安全整治行动 建立完善消防管理隐患排查治理机制，常态化开展消防隐患大排查大治理。一是集中整治消防安全问题，安全生产工作小组集中开展消防安全隐患排查整治，突
出住院部、门诊部、氧站等重点部位，对消防设施、电气线路、管道设施等进行重点检查，建立消防安全隐患信息台账，对检查中发现的问题，列出整改措施和整改时限，形成报告、登记、整改销号等一系列闭环管理。二是推行行业消防安全标准化管理，推动我院严格贯彻执行《医疗机构消防安全管理卫生行业标准》（WS308-2019），建立与消防救援机构分析评估、定期会商等工作机制，并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改措施。持续落实《医疗机构消防安全管理九项规定（2020 版）》，深入推进《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》的应用。三是加强消防人防、技防和物防建设，加大消防投入，夯实消防安全基础设施。四是加强消防安全宣传教育培训，组织消防安全责任人和管理人、单位员工分批次、分类别开展消防培训，每年度保障全院职工受训率达到 100%。
3、 危险化学品、毒麻精药品和危险废物安全整治 全面贯彻落实《中共中央办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《自治区危险化学品安全管理办法》等，持续提升风险管控能力和安全水平。一是建立危险化学品、毒麻精药品的安全管理机制，健全危险化学品、毒麻精药品安全管理规章制度措施，完善岗位安全责任制，落实管理岗位职责，确立专（兼）职管理人员，建立相关管理台账。二是摸清全院危险化学品底数，优化危险化学“一张图一张表”，及时更新维护库存数据，2020 年底前，全面完成全院危险化学品数量的摸底工作，并区分标注危险化学品风险等级。三是加强危险化学品、毒麻精药品全过程监督，加强对危险化学品、毒麻精药品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置等全环节的加强管理监督，确保安全标签清晰、分类存放、防护规范、设施配套，剧毒危险化学品的保存场所独立完好，并落实“五双”管理制度要求。四是把好危险废物管理关键环节，规范危险废物的处置，加强危险废物产生、贮存、转移、处置等过程的监督，严格执行危险废物转移联单管理，组织开展污水处理过程中安全风险排查。五是落实生物安全管理，明确相关部门及微生物实验室人员职责，落实实验室生物安全管理责任制，建立完善公共卫生事件下的实验室安全操作流程，严格落实日常安全防护制度，组织生物安全管理相关人员开展安全培训。
4、 医疗安全专项整治 认真落实十八项核心制度，严格执行操作规范，加强行风建设，避免医疗差错、事故的发生。工作领导小组成员对各科室的诊疗科目、从业人员资格进行梳理，杜绝超范围执业、无证上岗等现象的发生。医加强对医务人员“三基”、“三严”培训，全面提升医疗服务技能水平，加强对医疗服务中重点环节、重点科室、重点人员、重点时段的质量安全控制，第一时间救治危重患者，精心维护患者的生命健康，努力构建和谐的医患关系。
三、 时间安排 2020 年 6 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020 年 6 月），制定《三标乡卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案》，召开负责人以上安全生产会议，动员部署全院安全生产专项整治三年行动，各科室遵照方案落实实施，全面启动三年行动。
（二）排查整治（2020 年 6 月-12 月），各安全生产工作小组成员对重点部位的安全生产风险隐患进行全面深入排查整治，重点加强对水、电、气、危化品等排查。对排查出的安全隐患要建立问题隐患清单，制定时间表，明确整改责任人和整改要求。
（三）集中攻坚（2021 年全年），对安全隐患清单进行动态更新，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实挂牌督办机制，保障整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022 年全年），对我院安全生产专项整治三年行动进行总结评估，领导小组要分别于 2020 年、2021 年、2022 年 6 月 30 日前将本院全年安全生产专项整治年度总结报卫健局执法监督室。
三标乡卫生院 2020 年 07 月 15 日
乡镇卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案
安全生产专项整治三年行动实施方案
为贯彻落实**市安全生产委员会《关于印发<全市安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》文件精神及整体要求，制定本企业安全生产“标准化、精细化、信息化”的具体工作，全方位、全过程有机结合，结合本企业安全生产管理工作实效，制定本实施方案。
一、总体要求 以**新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“从根本上消除事故隐患”的指示精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念，强化底线思维和红线意识，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，遏制一切事故，杜绝重特大事故，企业安全生产整体水平明显提高，创建“安全企业”提供有力的安全生产保障。
二、工作目标 深入学习宣传贯彻**总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实践问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过三年行动，实现以下工作目标：
（一）建立规范化安全生产管理制度、以自主防控风险和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，有效化解重大安全风险，坚决遏制重大事故，确保群众生命财产安全，实现企业生产安全事故零发生；
（二）完善形成企业安全生产主体责任体系，坚持一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则，坚持强化企业主体责任、完善和落实从根本上消除事故隐患的安全生产制度、工作机制。
三、主要任务 （一）牢固树立科学发展、安全发展理念，夯实安全生产思想基础。
1.学习宣传贯彻**总书记关于安全生产重要论述。坚持以**总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆在首要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题。
2.大力开展全员安全生产宣传教育活动。结合每年开展的“安全生产月”、“安全百日攻坚战”等活动，以多种方式开展**总书记重要论述宣讲工作，积极开展安全生产、消防安全学习体验和培训活动。调动全体员工学习安全生产、消防安全知识和技能的积极性，也要结合曝光安全生产典型问题，通过公示反面案例或黑名单，强化警示教育，增强员工安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的氛围。
（二）全面落实安全生产责任体系 1.健全安全生产责任制。建立健全从主要负责人到管理人员全覆盖的安全生产责任制。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产管
理机制，建立单位内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实主体责任。企业成立安全生产委员会，落实单位第一责任人法定责任，认真贯彻“党政同责、一岗双责”原则，牢固树立安全生产发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，强化内部安全生产职责。加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全、管理、安全投入、安全培训，五到位。
3.落实全员安全生产责任。严格履行单位安全管理人员、重点岗位和一线从业人员自身安全生产责任，严格遵守岗位安全操作，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，严格执行落实师带徒制度，确保新入职员工安全作业。安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员严格履行自身安全生产职责。
（三）健全完善安全生产管理制度 1.建立完善安全生产管理组织。依法建立健全安全生产管理机构（安全生产委员会），配备安全生产管理人员，全力致辞安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度，持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。
2.强化安全 投入。
企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，安全生产投入应纳入年度经费预算。严格按照生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，严禁违规挪作他用，严格落实安全技·术设备设施改造等支
持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。
3.强化安全教育培训。建立健全安全教育培训，对新入职员工进行三级教育，并定期对特种工种进行安全培训，保证人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全僧才能规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业 4.持续推进安全生产标准化建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进八个方面，建立与日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。在安全生产标准化建设、运行过程中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改进风险管控和隐患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（四）健全完善安全风险防控机制 1.建立安全风险辨识评估制度。按照有关法律法规标准，针对体育企业类型和特点，制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做
到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。
2.建立风险分级管控制度。按照国家、省、市相关要求制定风险管控措施，对安全风险分级、分类进行管理，落实部门和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控、达到回避、降低和监测风险的目的。
3.建立风险管控公告报告制度。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制定岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度。按照安全风险管控制度的要求，每月组织一次安全风险分析，将结果按有关规定及时公示或报告。
（五）健全完善安全隐患排查治理机制 1.加强安全隐患排查。制定本企业隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录等重点环节的程序、方法和标准。尤其对场馆内的重点部位、环节隐患排查。
2.强化特种设备安全。场馆内拥有特种设备（电梯）六部，按照国家文件要求特种设备必须拥有维保单位。定期对六部电梯进行基础维护，并每年对电梯进行年度检测，并出示检测报告。
3.强化消防安全管理。本企业每年年初进行消防维保招标，2020 年消防维保单位为辽宁奉泰华信消防检测服务有限企业，每年 8 月对红海滩体育中心进行消防检测并出示检测
报告，每年 8 月进行大型消防演练。也对场馆内加强消防安全自主管理，确保消防车通道、安全出口、安全疏散通道，建筑消防设施正常运行。按照标准配备消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，突出重点部位，坚持日常巡查。对场馆内值班值守的人员进行经常化业务培训、法规培训，切实增强消防技能，保障场馆内消防安全。
4.强化应急值守。本企业认真落实领导在岗带班、关键岗位实行 24 小时值班制度，强化信息报告制度，积极主动做好相关工作，及时有效应对可能出现的各类生产安全事故，全力提升应急处置能力。
四、进程安排 2020 年 6 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020 年 6 月）。企业召开专项动员部署会议，结合集团专项整治三年行动方案的文件要求，逐级制定本企业具体实施方案及任务分解方案，对开展专项整治三年行动出具体安排。
（二）排查整治阶段（2020 年 7 月至 12 月）。针对本企业安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”。明确排查时间、整改完成检查、谁负责，建立完善工作制度，切实落实安全生产主体责任。
（三）集中攻坚阶段（2021 年）。加大专项整治攻坚力度，对照前期排查的“两个清单”，细化各项治理举措，实施差异化整治。
（四）巩固提高阶段（2022 年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，建立健全、补充完善相关规章制度和操作规程，形成一批制度成果，健全安全长效机制，进一步完善安全生产制度体系。
本企业分年度总结红城体育安全整治行动开展情况，并每年的 12 月前报送到集团。2022 年 12 月本企业将对三年整治行动进行全面总结，并报送到集团。
五、保障措施 （一）加强组织领导。本企业成立专项整治推进工作领导小组，由本企业总经理张文财担任组长，副总经理尹芳担任副组长，朱红超、梁山山、张新希、安铁军担任成员，开展专项整治三年行动。领导小组办公室设在企业办公室，具体承担专项整治的综合协调、督促检查等工作。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性。
（二）细化推进措施。对本企业设立的工作任务，明确责任部门和推进措施，按时完成各项工作任务。本企业也将专项整治三年行动情况纳入员工考核内容，对员工起到警告。
（三）加大检查力度。本企业安委会每周对场馆内进行安全隐患大检查，对检查出的安全隐患及时处理，并有专人进行跟踪。每月召开安全会议，对提出的安全问题进行讨论，处理不了的及时进行跟踪，大大降低了安全隐患问题。
（四）建立信息报送机制。企业每季度调度一次专项行
动推进情况，包括“四张清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题、典型做法及阶段性工作总结并报送到集团。
乡镇卫生院安全生产专项整治三年行动实施方案
乡镇安全生产专项整治三年行动实施方案
各村（居）委会、镇直各单位：
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照上级主管部门关于扎实开展安全生产专项整治三年行动的重要批示要求，结合 XX 县安委会印发《关于编制 XX 县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》文件精神，结合我镇辖区范围内存在的安全生产实际情况，特制定如下方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全镇安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量跨越式可持续发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
二、主要任务
推动各村（居）、镇直各单位及各企业坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落
实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、分管领导管安全监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转交;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。各村居安排专题学习,结合包辖区分管安全实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全监理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖；将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入日常宣传工作重点,认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，健全落实安全生产责任制。
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全巡查,落实全员安全生产责任制；二是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做,2021 年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控；三是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用使用、支持安全技术设备设施改造等政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域信息化、智能化建设；四是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确三年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、常态化,建立自我约束、持续改进的
固定机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化；五是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，每天下班五分钟现场教育机制。
（三）危险化学品安全治理。一是制定贯彻落实上级主管部门关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见及具体方案,推动各项制度措施落地见效；二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全强风险和隐患,2022 年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成产安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。
（四）非煤矿山安全整治。一是严格把关小龙钨业公司复产复工验收，深入推进矿山安全整治。二是按照非煤矿山安全风险分级管控工作指南,严防矿山坍塌、爆炸等事故,严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实八部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方领导干部非煤矿山安全包保责任制,2021 年底全面完成非煤矿山治理,2022年底前我镇辖区内非煤矿企业在线监测系统安装达到 100%。
（五）消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,指导各村、各企业制定实施“一村一策、一企一策”综合治理方案,2022 年年底前分类分批完成督办整改；二是针对集镇安置点、人员密集场所、各村居自建房出租、三合一多合一小微工厂等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022 年底前实现标准化、规范化管理；三是聚焦边缘户、电动车充电、家庭加工作坊等突出风险以及乡村火灾、森林防火，分阶段集中开展排查整治,2022 年底前全面落实差异化风险管控措施；四是学校、敬老院、网吧、卫生院、寺庙等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确三年整治
目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平；五是积极推广应用消防安全联网监测、共享消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基屋消防网格信息化管理平台。
（六）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,配合上级公路部门完成道路“最后一公里”建设任务,巩固提升乡村公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急夸陡坡等隐患路段和危桥改造整治,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”；二是联合安监、派出所等部门依法加强镇、村学校门口、幼儿园校门口交通安全整治。三是开展危险货物运输安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所。四是加强物流、快递企业安全整治,升级收寄验视、实名收寄等防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化物流、快递企业安全生产基础能力建设,加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理,健全联合监管机制和应急管理机制,严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”；五是加强超标超速电动车、三轮车、农村车辆交通安全治理，全面提升驾驶及管理人员安全素质及应急能力水平。
（七 ）城市建设安全整治。一是指导各村居、各企业全面排查挪用民改商建筑物改建改用为饭店、宾馆、学校等人员聚集场所安全隐患,依法处置违法建设、违规改变建筑主体结构或使用排能等造成安全隐患行为；二是开展摸底调查,研究制定加强市政基础设施安全管理指导意见，尤其要对长廊、栈桥、护栏、凉亭等公共设施开展安全隐患排查，指导各施工工地开展起重机
械、高支模、深基坑等在建项目安全生产专项治理,依法打击建筑市场违法违规行为,推进建筑施工安全生产。
（八）危险废物等安全整治。我镇辖区无生产、加工、运输危险化学品的化工企业。
（九）N N 个 其他重点行业领域安全专项整治。N 个其他重点行业领域安全专项整治三年行动包括特种设备、电力、烟花爆竹、森林防灭火、农村危房、防洪工程设施、旅游、校园安全、宗教场所安全等重点行业领域安全专项整治三年行动。具体措施结合我镇实际及各单位职责，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全和谁主管谁负责”的原则制定方案并落实。
三、工作要求
（一）强化组织领导
各村居、镇直各单位、各企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化红线意识和忧患意识，以对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”要求，各司其职，各负其责，形成工作合力，结合我镇实际，经党政联席会通过成立安全生产专项整治三年行动整治领导小组。同时，各村居、各企业要成立巡查监管队伍，落实动态隐患整治效果，做到有专人负责，有台账，有专项经费保障。
（二）严格落实责任
加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,此项工作纳入我镇 2020年各村居、各单位、企业安全生产年终工作考核和党政领导干部绩效考核；镇安委会加强专项整治三年行动的组织领导,建立日常办公例会制度,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题，对不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的，坚决依法予以取缔关闭；对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。
（三）加强日常检查
各村（居）、镇直各单位、各企业要针对存在的薄弱环节和突出问题，组织开展检查督查和隐患整治工作。重点是贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作部署要求，防范遏制生产安全事故工作措施落实情况；各类企业履行安全生产主体责任，执行安全生产规章制度，加强现场安全管理和重大危险源监控情况，强化关键设施装置安全运行维护，加大检查频次和执法力度，加强对重点行业、重点企业、重点部位的执法检查，及时发现和整改问题，对检查的隐患切实做到及查、及改、及清；认真组织和引导企业开展自查自纠，立足企业自身查找整改问题。对重点企业、重点场所的检查要明确分工，逐一落实，不得疏漏和马虎；要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。
