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县商务局2022年度工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下抢抓*省际毗邻地区新型功能区、南京都市圈等重大国家战略机遇,紧紧围绕年度“6954”总体目标,充分发挥优势资源、主导产业的带动作用,强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商,着力引进了一批科技含量较高、耗能低、拉动力强的项目,招商引资项目质量、数量和结构上实现了新突破。
一、2022年工作开展情况
(一)亮点成效
2022年1-10月,我县新签约项目48个,新开工项目45个,新投产项目35个,各项指标均居全市前列。预计到2022年末,我县新签约、新开工、新投产项目数分别为60个、50个、40个,项目转化率50%以上,省外亿元以上项目到位资金180亿元,全面完成市下达我县的各项指标任务【市下达我县的招商引资任务为:新签约亿元以上项目50个,项目转化率达50%,省外亿元以上项目到位资金155亿元】。
(二)主要做法
1.强化制度设计,全面提升招商“精度”。一是建立线索研判机制。出台了《*县招商引资项目研判暂行办法》,对项目研判的组织、内容、结果运用等进行了明确规定。截止目前,共组织研判了40余个项目,其中某电力技术公司储能调频电站与可再生能源制氢项目、某纳米产业集团偏光片项目等20多个项目因不符合用地规划、未明确投资资金来源等原因,暂不予准入。在谈的某新能源汽车轮毂项目、某汽车零部件项目等15个项目线索已经项目拟落户地初步研判、多部门联合研判,纳入重大项目线索动态信息库。二是严格前置审查机制。对所有拟入驻项目实行环保、能耗、安全生产管理“一票否决”。某新材料公司塑粉项目、某环保科技有限公司土壤固化剂项目等10余个项目因存在安全生产和环保风险、能耗超标问题,未通过前置审查,不予准入。三是规范项目准入流程。修订了《*县招商引资项目准入办法》,从准入条件、项目研判、实地考察、项目谈判、项目决策等方面,对招商引资项目准入工作作出了整体安排,进一步完善了招商引资项目准入机制,切实增强了招商引资项目甄别筛选能力。今年以来,33个招商引资项目均严格按照流程准入。
(二)迅速主动出击,全面掀起招商“热度”。一是双线联动“推荐招”。线下,积极派员参加广州/福州“亭满意”滁州城市推介会、世界制造业大会、长三角绿色食品加工业大会,通过各地商会活动、客商考察等契机举办投资环境说明会8次,重新拍摄招商宣传片、组织编写新版《投资指南》,着力提升我县对外开放新形象。线上,利用省“双招双引”平台、滁州市热力图小程序、*政府网发布招商政策20余条,通过视频会议、电话、微信有序跟进高明海能、汇鑫光电等20多个重点招商线索项目,成功招引了总投资112亿元的捷泰新能源、12亿元的高明海能新材料项目。二是以上率下“全员招”。坚持疫情防控和经济发展“两手抓”,县委、县政府主要负责人努力克服疫情困难,带头出征、高频推进,分赴上海、南京、广东等地累计外出50余次,高位推进总投资10亿元的常州百佳年代光伏胶膜、12亿元的高明海能BOPP膜、6亿元的聚隆新材料等重大项目签约落地。73个招商引资目标责任单位和14个专业招商组每月联动招商,摸排有价值招商线索120余个、引进亿元以上项目32个。全县上下形成“县级领导领衔招商、县直领导主抓招商、工作小组专业招商”工作格局。三是创新机制“激励招”。制定招商引资考勤机制,分类明确各单位和招商小组每月招商天数,全程信息跟踪纪录,并作为“月晒、季评、年考”重要内容,先后印发通报12期。
(三)紧盯项目转化,全面加快招商“进度”。一是分层级调度。县委县政府主要负责人对“三看三比”拟观摩项目、签约未开工项目坚持每月调度、一线调度,分管县领导对重点项目坚持实时调度,协调解决问题100多个。二是清单式推进。联合数字资源局组建“重点项目直通车”综合办公室,参与项目前期手续办理,今年以来,协助千颂食品办理水土保持、节能审查,协助金三力、健之缘、钰才等办理工商注册,协助百佳年代薄膜科技有限公司完成工商注册档案调取等帮办事项100余件;
对近两年新签约未开工、开工未投产项目进行逐一梳理,建立责任、问题和整改清单,会同县效能办加大调度力度,着力推进百佳年代光伏胶膜、永立工程、润晨铁路等45个项目开工建设,捷泰新能源、优耐德管道、浦创轨道等35个项目竣工投产,当前项目转化率达52%。三是全要素保障。全面摸清开发区当前土地、标准化厂房、僵尸企业等可用资源情况,定期了解企业融资、用工需求等方面存在问题,提交县委、县政府研究解决,为重点项目建设提供有力保障。
二、2023年工作安排
我县2023年招商引资工作目标为:新引进亿元以上项目60个,其中10亿元以上项目6个,新开工亿元以上项目50个,新投产亿元以上项目30个(简称“6653”)。具体举措为:
(一)坚定不移招项目。一是突出招大引强。紧密对接“国字号”“央字头”和500强等大企业大集团,用足用活招商政策,着力引进一批科技含量高、创税能力强、附加值大的头部企业和优势项目,力争2023年新引进6个10亿元以上大项目。二是延链补链招商。围绕电子信息、生命健康、轨道交通及智能装备制造、新能源、新材料等主导产业,发挥“链长”作用,深入研究产业链发展现状,紧盯重点产业和重点企业,深挖项目线索,招引产业链条上有竞争力的项目,力争2023年新引进项目中产业链占比80%以上。三是强化高位推进。坚持县主要领导带头招商,对重大项目线索,在前期考察论证的基础上,及时高位推进一批重大项目尽快签约落地。四是创新招商方式。充分利用各类商会招商平台,采取以商招商、委托招商等方式,尤其要加强与沿海地区行业协会联系,招引电子类、生命健康类项目入驻我县开发区双创产业园和顶汊功能区“一园一体”标准化厂房。
(二)全力以赴建项目。一是加快平台建设。突出园区主体作用,加大县经开区和顶汊功能区基础设施和公共服务设施投入,全力推进开发区高质量发展,提升整体承载力和辐射带动力。二是推进项目转化。继续实行县领导联系推进重点招商引资项目制度。严格动态督查、强化双向约束,会同县作风效能办定期对“三看三比”、签约未开工和竣工未投产项目,进行逐个调度,开展督查检查并及时通报,确保全年新开工50个亿元项目、新投产40个亿元项目,转化率超50%。三是清理闲置用地。对未能按时签约或开工项目,取消项目准入或项目供地,通过转产、拍卖、转租等方式,为具有发展潜力的企业腾出空间,鼓励企业通过股份合作、兼并重组等方式,盘活企业资产资源。通过提高要素资源使用配置效率,实现“零土地招商”和“盘活存量”招商。
(三)创优环境帮项目。一是专业机构帮办。健全招商服务中心职能和工作机制,高效运转“重点项目直通车”机制,提供全流程、全方位、全领域帮办服务,加快项目开工前期各项工作,全力以赴推进项目早开工、快建设。二是领导联系企业。持续推进领导联系企业制度,定期召开企业家座谈会,征求意见、收集需求、解决问题,努力构建“亲”、“清”政商关系。三是要素保障到位。针对我企业用工难、用地难、用钱难等问题,建议相关部门通过引入第三方劳务机构、加大腾笼换鸟力度、政府提供担保等方式进行化解,逐步提升我县招商引资综合配套服务能力。四是完善制度体系。结合巡视整改和我县实际,继续出台或完善招商引资的考核激励、引荐奖励以及产业扶持等政策制度。将招商引资工作作为各单位综合考核的重要内容,切实做到把招商引资工作实绩与干部的政治待遇和经济待遇挂钩。
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