市委书记在十一届市纪委六次全会上讲话(范文推荐)

时间:2023-05-07 12:00:08 公文范文 来源:网友投稿

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市委书记在十一届市纪委六次全会上讲话(范文推荐)

市委书记在十一届市纪委六次全会上的讲话

 

 

同志们:

全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路和有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。在十届省纪委五次全会上,**书记对全省坚定不移推进全面从严治党提出了明确要求,针对性指导性很强。我们要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委全会精神,在准确把握我们党坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以科学理论引领全党理想信念、以“两个维护”引领全党团结统一、以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心所取得的成就、产生的影响中,进一步坚定全面从严治党的信心决心;
在准确把握我们党探索出的长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路和构建起的行之有效的权力监督制度、执纪执法体系中,进一步增强全面从严治党的定力毅力;
在准确把握我们党对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署中,进一步明确全面从严治党的任务要求,把“严”的主基调长期坚持下去,推动管党治党越往后越严。

今年是党的二十大召开之年,是我们谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章的关键之年。做好纪检监察工作,至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、十届省纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以党的建设高质量推动经济发展高质量,确保党的路线方针政策贯彻落实,为谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章提供坚强保障。下面,我讲几点意见:

一、认清形势要求,一以贯之把管党治党责任扛稳扛牢

2021年是我们推进全面从严治党进程中极不寻常的一年。这一年,习近平总书记在参加全国人代会河南团审议和视察河南时,对加强党的建设提出重要要求;
党的十九届六中全会对坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善党和国家监督体系等作出重要部署。一年来,市委认真落实新时代党的建设总要求,坚定扛起管党治党政治责任,以开展主题教育等为抓手,着力推动全面从严治党向纵深发展;
市纪委监委聚焦主责主业,着力深化正风肃纪反腐。经过努力,我们在推进全面从严治党上取得了新成效,在以党的建设高质量推动经济发展高质量、市域治理高水平上迈出了新步伐。我们在政治建设上持续聚力加力,进一步严明党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活,自觉向总书记、向党中央对标看齐,不折不扣贯彻落实总书记指示要求和党中央决策部署,对总书记在参加全国人代会河南团审议和视察河南时的重要讲话、党的十九届六中全会精神等进行了深入学习宣传贯彻,建立了总书记重要指示专人负责、专班推进、专件督办机制,全市各级党组织和广大党员干部在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上更加坚定自觉,以实际行动维护了党中央一锤定音、定于一尊的权威。我们在理论武装上持续聚力加力,将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重、作为首要的长期的政治任务,通过把学习贯彻总书记最新重要讲话精神作为市委常委会议第一议题、组织党员干部运用“五种方式”深化理论学习等,推动学习不断往深里走、往心里走、往实里走,全市各级党组织和广大党员干部对伟大思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同不断增强,在把握精髓要义、做到知行合一上迈入了新境界。我们在改进作风上持续聚力加力,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负,大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向,着力强化抓工作的落实力执行力穿透力,持续深化家风建设,全市各级党组织和广大党员干部为民务实清廉的形象进一步树立,领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态进一步形成。我们在监督执纪上持续聚力加力,坚持把纪律规矩挺在前面,强化纪律教育、严格纪律执行,完善监督体系、加大监督力度,精准运用监督执纪“四种形态”,把执纪和执法贯通起来,惩治极少数、教育大多数,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”,全市各级党组织和广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识进一步增强。我们在惩治腐败上持续聚力加力,保持高压态势、深化标本兼治,着力削减存量、遏制增量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败问题,进一步巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利。我们在制度建设上持续聚力加力,把制度建设贯穿党的建设全过程,突出问题导向,坚持破立并举,进一步完善加强党的领导、推进党的建设、强化对权力运行的制约和监督等方面的制度,不断扎紧制度“笼子”,用制度管权管事管人,全市各级党组织和广大党员干部在按制度履行职责、行使权力、开展工作上树起了更高标准、更严要求,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度已经蔚然成风!

同时也要清醒地看到,我们在加强党的建设上还存在不少问题,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化还有很多工作要做。政治建设上,违反党的政治纪律和政治规矩、对党不忠诚不老实的问题依然存在,去年全市共查处违反政治纪律和政治规矩问题*件*人。有的对上级部署要求不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。有的还在搞“小圈子”,热衷于参加老乡圈、校友圈、战友圈以及各种以利益勾连为目的的兴趣圈。有的不如实向组织报告情况,千方百计对抗组织的监督。从查处的一些党员干部看,很多都是从政治上的模糊逐渐蜕变成政治上的糊涂,最终掉进了违纪违法的深渊。这样的教训值得我们深刻反思和警醒!思想建设上,有的在加强党的创新理论武装上不够自觉,对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不全面不系统不深入,对总书记最新重要讲话精神没有及时跟进学习,一问就掉底,一讲就露馅。市委巡察发现,**局7名班子成员中,有3人不知道新时代我国社会主要矛盾是什么,2人说不清“两个维护”的具体内容。有的对伟大思想的精髓要义和实践要求把握得不到位,运用党的创新理论推动工作的能力不足,学用脱节。一些地方和部门之所以总是在工作中掉底、拖后腿,就是因为没有把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。作风建设上,有的落实中央八项规定精神不严格,明目张胆与隐形变异并存,去年全市共查处违反中央八项规定精神问题*起,处理*人,其中党纪政务处分*人。中央八项规定已经出台9年多了,还出现这样的问题,充分暴露出一些党员干部目无法纪、积习难改。有的形式主义官僚主义问题还比较突出,去年全市查处形式主义官僚主义问题*件,处理*人,其中党纪政务处分*人。特别是有的不担当不作为慢作为假作为乱作为,工作缺乏落实力执行力穿透力。反腐倡廉上,滋生腐败的土壤依然存在,党员干部被腐蚀、被“围猎”的风险依然突出,极少数干部依然私欲缠身、利令智昏、不收敛不收手。去年,全市纪检监察机关立案*件,党纪政务处分*人,其中县处级干部*人。群众身边的不正之风和腐败问题仍然多发,一些村组干部利用职务便利在征地拆迁、项目建设、集体资产处置、低保社保中谋取私利。去年全市处分的党员干部中,农村干部占56.3%,影响十分恶劣!

出现这些问题,有党员干部自律不严、心存侥幸、顶风违纪等原因,也折射出一些地方和单位对管党治党越往后越严还存在模糊认识,在全面从严治党上抓得还不够严不够实。有的缺乏越往后越严的政治站位,对中央关于管党治党的战略考量、形势判断、目标要求、任务部署等,学习领会把握得不到位,还需要进一步向总书记、向党中央对标看齐。有的缺乏越往后越严的思想自觉,总觉得问题都是别人的,自己这个班子这支队伍这家单位没有什么问题,即便个别同志存在问题也是过去发生的、在别的单位发生的,甚至对身边同志的问题视而不见、讳莫如深,缺乏正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,还需要进一步强化自我革命精神。有的缺乏越往后越严的责任担当,没有把管党治党责任作为最重要的政治责任,党委主体责任和纪委监委监督责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,还需要进一步层层传导压力、扣紧责任链条。有的缺乏越往后越严的制度机制,没有坚持问题导向及时创新和完善制度,一些领域缺乏制度约束,一些制度针对性可操作性不强,一些制度虽然可行、但没有落到实处,权力运行缺乏有效的制约和监督,还需要进一步加强制度建设、强化制度执行。有的缺乏越往后越严的斗争精神,对党员干部的教育管理监督比较松弛,对存在的问题不敢较真碰硬,习惯于当“老好人”,习惯于搞形式、走过场、做样子,习惯于高高举起、轻轻放下甚至不发声、不出手,还需要进一步强化真抓实做、一抓到底的狠劲韧劲,拿出实招硬招,确保斗争实效。

全面从严治党,关键在“严”,要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。“严”不是一时的权宜之计,而是管党治党的基本要求、长久要求。近段时间,习近平总书记先后在中央政治局专题民主生活会、中央纪委全会上发表重要讲话。把总书记的这些重要讲话贯通起来学习领会,我们就能深切感受到“严”的要求贯穿始终、“严”的标准越来越高。总书记指出,当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。总书记强调,要以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争,荡涤一切附着在党肌体上的肮脏东西,把我们党建设得更加坚强有力。我们要切实把思想和行动统一到总书记重要指示和中央、省委部署要求上来,切实履行好管党治党政治责任,以永远在路上的执着,把“严”的主基调长期坚持下去,持续推动全面从严治党向纵深发展,不断开创党的建设新局面!

二、聚焦政治建设,一以贯之把“两个维护”落实落细

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。大量事实表明,党内存在的各种问题,从根本上讲都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。“两个维护”是党的政治建设的“根”和“魂”。新时代全面从严治党,必须把党的政治建设摆在首位,把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务,推动各级党组织和广大党员干部切实增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣贯彻落实总书记指示要求和党中央决策部署,以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。纪检监察机关作为管党治党的政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,在“两个维护”上肩负着特殊使命和重大责任。要忠诚履职尽责,把“两个维护”作为新时代政治监督的根本任务,强化政治监督、保障制度执行,推动“两个维护”落实落细。

要推动党的创新理论武装走深走心走实。政治上的坚定源于理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。各级党组织和广大党员干部要投入足够的时间和精力,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,真正做到学思用贯通、知信行统一。纪检监察机关要会同有关部门,加强对各级党组织和广大党员干部理论武装方面的日常监督,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。要查学习制度执行情况,看集体学习是否严格落实、教育培训是否有效覆盖、理论宣讲是否深入人心、个人自学是否认真坚持、调查研究是否富有成效,推动理论学习制度成为刚性约束。要查学习成果转化情况,联系党员的思想和工作实际,看思想境界、理论素养、担当作为、工作业绩,对学习成效进行深入考察、科学评价,推动理论学习中的形式主义问题得到有效防治。要查意识形态工作情况,看是否认真落实意识形态工作责任制,是否自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众,是否及时发现和处置意识形态领域的苗头性倾向性问题。对理论学习重视不够、制度落实不力、学习缺乏实效的,要抓住典型、剖析通报。有的单位组织集体学习的次数多起来了、考勤严起来了,但照本宣科的多、研讨交流的少,形式单一、效果欠佳;
有的为了应付检查,拍照摄像留个“痕迹”就草草结束;
有的只抓集体学习、不抓个人自学,“自学”变成了“不学”。对这样的问题,要坚决予以纠正。

要推动总书记指示要求和党中央决策部署落地见效。总书记指示要求和党中央决策部署,是全党前进的方向、行动的号令、工作的遵循。坚决贯彻落实总书记指示要求和党中央决策部署,是讲政治最重要、最直接的体现。各级党组织和广大党员干部要坚持“有令则行、行必迅速,有禁则止、止必彻底”,不折不扣贯彻落实总书记指示要求和党中央决策部署,以实际行动确保党中央政令畅通。纪检监察机关要把推动总书记指示要求和党中央决策部署落地生根作为履职尽责的重中之重,坚持总书记指示要求到哪里、党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,严肃查处各种不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题。尤其要聚焦总书记视察河南重要讲话精神贯彻落实情况开展监督检查,确保总书记提出的经济社会发展和党的建设6个方面重要要求、黄河流域生态保护和高质量发展5项重点工作在**落地生根;
聚焦党的十九届六中全会精神贯彻落实情况开展监督检查,推动支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度落到实处,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推进治理体系和治理能力现代化;
聚焦**发展的更高定位,加强对规划建设**都市圈、稳定经济运行、推进产业转型、深化“三力联动”、保障和改善民生等重点工作的监督检查,加快推进转型发展高质量发展,在谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章上画出浓墨重彩的一笔!

要推动党内政治生活高质量。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;
从严治党,首先要从党内政治生活严起。各级党组织和广大党员干部要以更强的自觉、更严的标准,落实好党内政治生活各项制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。纪检监察部门要加强对党内政治生活开展情况的监督,严肃查处表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题,推动党内政治生活真正严起来、实起来。尤其要坚决纠正不敢批评、不愿接受批评的歪风,推动各级党组织和广大党员干部切实用好批评和自我批评这个武器,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系;
坚决纠正当面一套、背后一套,对上一套、对下一套,于己有利一套、于己不利又一套等“两面派”“两面人”问题,加强党内政治文化建设,不断厚植良好政治生态的土壤。

要推动党员干部政治能力不断提升。政治能力是党员干部的第一能力。党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心。对一些党员干部存在的“政治麻痹症”,特别是对疏忽大意、玩忽职守造成重大政治问题、政治事件的,要严肃追责问责。

三、突出实干为民,一以贯之把作风建设抓常抓长

作风问题关系人心向背、事业兴衰,作风建设是全面从严治党的永恒课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住保持党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心问题,用行动发号令、以身教作示范,坚持不懈推动中央八项规定落实,驰而不息纠治“四风”,教育引导全党发扬斗争精神、勇于担当作为,以优良作风开辟了“中国之治”新境界。这些年,全市各级党组织和广大党员干部认真落实中央、省委、市委要求,大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向,积极践行以人民为中心的发展思想,实干为民的形象越树越牢、越树越好。但作风问题具有顽固性和反复性,稍一松劲就会反弹回潮,解决不好就会损害党同人民群众的血肉联系、迟滞**发展进程。要突出实干为民,拿出共产党人最讲认真的劲儿,发扬“钉钉子”精神,继续在长和常、严和实、深和细上下功夫,真正抓出长效、管出习惯、化风成俗,以作风建设的新进展新成效取信于民、推动发展。

要深化整治“四风”问题。当前,“四风”问题得到了有效遏制,但树倒根存,一些问题仍如一堵堵无形之墙,隔断了党群干群的鱼水关系。要把中央八项规定作为“铁规矩”、硬杠杠,对顶风违纪的始终抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要聚焦形式主义官僚主义,深化治理文山会海、督查检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的突出问题。去年是基层减负年,市级层面发文、开会、督查检查考核数量同比大幅降低,但一些减负存在“走过场”“务虚功”“甩包袱”等问题,一定程度上影响了减负成效和基层获得感。比如,红头文件少了,但来自“白头文件”、微信群的号令多了;
大会少了,但仍基层来回奔波的小会多了;
督查检查考核少了,但脱离实际、变了味的调研多了。对此,必须精准发力、注重实效,把基层干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,让基层更有减负的获得感。形式主义背后是功利主义,官僚主义背后是官本位思想,反对形式主义官僚主义必须从思想根子上着手,拿出真招实招,坚决反对用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义。要聚焦享乐主义奢靡之风,紧盯重要节点和重点领域,强化日常监督,对不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题加大防范、查处、曝光力度,让享乐主义、奢靡之风无处藏身。

要大力倡树新风正气。新风正气上升,歪风邪气就会遁形。要结合推动各级党组织和广大党员干部把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,大力弘扬担当精神、实干精神、斗争精神,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。弘扬担当精神,就是要切实弄清上级要求、发展需要、群众期盼、自身职责,责任上肩、事不避难,主动担责担难担险。弘扬实干精神,就是要把抓落实作为开展工作的主要方式,不断强化落实力执行力穿透力,主动干、大胆干、放手干,实现效率效果效应相统一。弘扬斗争精神,就是要始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。党员干部缺乏斗争精神、不担当不作为,不仅成不了事,而且注定坏事、贻误大事。对那些“只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力”、“为了不出事,宁可不干事”、“揣着明白装糊涂”的“太平官”,对那些只说不做、说多做少、把“说过”当成“做过了”、把“做过”当成“做好了”的“假把式”,对那些经不起风雨、一遇见矛盾问题就退避三舍的“泥菩萨”,纪检监察机关要硬起手腕、发力发威。同时,要聚焦优化营商环境、办好民生实事、破解项目建设中的瓶颈问题等,坚决揪出一批不担当不作为的典型,形成强有力的震慑。要坚持“三个区分开来”,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,激励干部主动担当作为。

要持续加强家风建设。良好家风是领导干部干事创业的正能量,家风不正是无法补偿的负资产。从查处的一些案件看,“一人当官、全家敛财”的家族式腐败屡见不鲜。各级领导干部要继续把家风建设摆在重要位置,注重家庭、注重家教、注重家风,真正让“好家风”蔚然成风。各级纪检监察机关、组织部门要全方位了解干部家庭、家教、家风情况,多提醒、常警示,将“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章。这几年,我们在家风建设上探索出一些好的经验做法。比如建设家风家训馆,去年全市新建32座、累计建成293座,全年有92万多名党员干部群众接受教育熏陶,要进一步把载体建好用好,发挥更大作用。

四、强化监督执纪,一以贯之把权力运行管住管好

强化对权力运行的制约和监督,是永葆党的肌体健康的重要保障。一些党员干部之所以沦为“阶下囚”,既有内在的“心中贼”问题,也有外在的管理监督不力问题。“心中贼”要破,管理监督也要加强。要进一步抓好监督执纪、扎紧制度“笼子”、强化制度执行,把权力运行的规矩立起来、严起来,增强制度的严肃性权威性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权,确保权力始终在正确轨道上运行。

强化监督执纪,必须在健全完善监督体系、加大监督力度上下更大力气,不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。要形成监督合力。坚决贯彻党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求,不断完善监督体系,使监督体系契合党的领导体制、融入治理体系。在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的。要把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,进一步落实各级党组织监督责任、保障党员监督权力。要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等机制,真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来,形成合力、发挥威力,提升监督整体效能。要突出监督重点。党内监督没有禁区、没有例外,关键要抓住领导干部这个“关键少数”。要坚持问题导向,围绕权力运行各个环节,加强对各级“一把手”和班子成员的监督检查,完善对各级主要领导干部的监督制度,完善领导班子内部监督制度,加强纪委对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督,确保权力受到严格约束。中央明确提出,要完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,我们要抓好落实。各级领导干部要用好批评和自我批评这个武器,切实增强接受批评的承受力和改进提升的自省力,正确对待监督、主动接受监督,真正养成在“监视器”“探照灯”“显微镜”下工作、学习和生活的习惯。要强化常态监督。加强监督,贵在常态长效。要在抓早抓小抓初始、见人见物见细节上下功夫,严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度,坚持“兰考标准”开好民主生活会和组织生活会,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。党组织书记要有“婆婆嘴”,常念监督“经”,发现错误苗头及时纠正,防止小错酿成大祸。要深化纪检监察体制改革。加强统筹协调,一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风,不断提升执纪监督水平。目前,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督相互衔接的工作格局正在形成,但还存在一些监督空白点,各项监督协作联动的紧密度、时效性有待加强。各级纪委监委要抓重点补短板,落实好纪检监察体制改革各项任务,进一步健全统一决策、一体运行的工作机制,使各项监督攥指成拳、协同发力。

制度治党是全面从严治党的长远之策、治本之策。要用足用好监督手段,确保制度执行到位、落到实处,不能总是出现问题后才倒查。近年来我市制度执行情况总体是好的,但在一些地方和部门,打折扣、搞变通、做选择的现象依然不少,很多党员干部违纪违法都是从制度执行不到位甚至破坏制度开始的。要把坚决执行制度和维护制度权威放到重要位置来抓,用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力,让制度执行落到实处、制度意识入脑入心,真正将制度优势转化为治理效能。要以严格监督促制度执行。压实各项制度执行的主体责任、领导责任、监督责任,加强对制度执行情况的日常督察和专项检查。特别是对中央、省委、市委出台的重要制度贯彻执行情况,纪检监察机关、巡察机构和相关职能部门要开展全覆盖、无死角的监督检查,及时纠正违反制度的问题,确保让制度生威、管用见效。要以严格考核促制度执行。切实用好干部考核这根“指挥棒”,将制度执行情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据,让干部把制度规定铭记心中,严格按制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。要以严格问责促制度执行。坚持严字当头,对把制度当摆设、破坏制度、不执行制度的问题,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避制度的问题,要发现一起查处一起。要既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领导责任,不断提高问责工作的政治性、精准性、实效性。作为党员领导干部,要深刻认识到,严的制度对自身来说既是有力的震慑,也是无声的保护。无论形势多么复杂,不管挑战多么严峻,只要严格尊崇制度、坚决执行制度,就不会走偏方向,就能避免犯政治性错误。要始终怀有对制度的敬畏之心,带头维护制度权威,做制度执行的表率。

五、坚持标本兼治,一以贯之把反腐败斗争引向深入

党的十八大以来,我们以霹雳手段惩治腐败,坚决减存量、重点遏增量,取得了反腐败斗争压倒性胜利。但反腐败斗争形势依然严峻复杂,党员干部被腐蚀、被“围猎”的风险依然存在,少数干部依然不收敛、不收手。对腐败问题零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减。要坚持标本兼治,增强防范风险意识,提高治理腐败效能,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

要保持惩治腐败高压态势。标本兼治,惩是前提。把反腐败斗争引向深入,必须坚持治标不松劲,始终保持惩治腐败高压态势。要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决做到有贪必反、有腐必肃。中央明确指出,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治;
要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题;
要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,等等。对这些部署要求,要不折不扣抓好落实。要紧盯选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节,加大对腐败问题的查处力度。

要一体推进不敢腐不能腐不想腐。标本兼治,治是根本。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要深刻把握党风廉政建设规律,以“三不”一体的理念、思路和方法推进反腐败斗争,在推进不敢腐时注重挖掘不能腐、不想腐的功能,在推进不能腐时注重吸收不敢腐、不想腐的做法,在推进不想腐时注重发挥不敢腐的震慑、不能腐的约束,打通“三不”之间内在联系,放大“三不”叠加效应。尤其要突出问题导向,通过总结案件,深入分析产生腐败的深层次原因,深入查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位,有的放矢地“打补丁”、强机制,扎牢不能腐的“笼子”。对政治问题和经济问题交织的腐败案件,要坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。要加强对党员领导干部的党性教育、党纪国法教育、思想道德教育,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。多敲警钟才能少敲丧钟。要把警示教育抓在经常、融入日常,推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、市县全域延伸,做深查办案件“后半篇文章”,教育引导党员干部把自己摆进去,以案为鉴、以案示警、以案明纪,不能把教训当故事听、把案件当剧本看,真正入脑走心,做到警钟长鸣。

要严惩群众身边的腐败。当前,群众身边的蝇贪之害依然不少。去年,全市共受理反映基层干部信访举报*件、占受理总量的45.4%,问题主要集中在虚报冒领惠农资金、惠农政策分配优亲厚友、擅自处置集体资产、贪污侵占惠农资金等方面。群众身边的“苍蝇”虽小,但危害尤甚,既影响群众获得感、全面小康成色,又侵蚀党的公信力、制度优越性。要坚持以人民为中心的工作导向,持续从严惩治蝇贪之害,既打通正风反腐“最后一公里”,又打通惠民政策落实“最后一公里”。要深入整治民生领域的“微腐败”,聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点,深化教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域专项整治,解群众之忧、纾群众之难。要把反腐败同扫黑除恶、加强基层组织建设等结合起来,深入整治放纵包庇黑恶势力的“保护伞”,确保年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索基本清零。

深入推进全面从严治党,关键在知责担责、履责尽责。各级各部门党委(党组)要切实扛稳主责,抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,加强对纪委监委的领导和监督,支持纪委监委履职尽责、开展工作。党委(党组)书记要履行好“第一责任人”责任,切实对党负责,对本地本部门政治生态负责,对干部健康成长负责。领导班子成员要落实好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,种好自己的“责任田”。各级领导干部要在讲政治上作表率,在强化理论武装上作表率,在转变作风上作表率,在严以律己上作表率,发挥好示范带动作用。各级纪检监察机关要依法依规履职,加强政治建设,不折不扣执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,推动纪检监察工作高质量发展,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。各级纪检监察干部要做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士,发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,真正成为良好政治生态的守护者。尤其要对党绝对忠诚,坚持党的绝对领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把“两个维护”体现在监督执纪问责的全过程、各方面,永远做党和人民的忠诚卫士;
要永葆斗争精神,自觉站在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿,坚定斗争意志,把准斗争方向,明确斗争任务,掌握斗争规律,讲求斗争方法,同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作坚决斗争;
要练就过硬本领,树牢法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,全面加强政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高把握政策、依规履职、改革创新能力,确保每一起案件都经得起历史和人民检验;
要始终严守底线,严以律己、严以修身、严以用权,以纪律为明镜,时时正衣冠,不忘濯手足,一身正气、永葆本色,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们,打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,把全面从严治党推向深入,在党风廉政建设和反腐败斗争上取得新成效,以党的建设高质量推动经济发展高质量、市域治理高水平,为谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章作出新的更大贡献!

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