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县林业系统党的二十大安全防范工作方案
党的二十大是我们党开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进新征程的重要时刻召开的一次十分重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事，做好保安全、护稳定意义重大、责任重大。为进一步强化安全生产红线意识和底线思维，狠抓安全责任落实，有效防范各类生产安全事故，坚决压减事故总量，确保党的二十大期间全县安全生产形势平稳有序。根据国务院、×、百色市安委会及县委、县人民政府部署要求，结合林业系统实际，特制订本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及关于森林草原防灭火工作重要指示精神和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持人民至上、生命至上，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到国家、×、百色市及县委、县人民政府的决策部署上来，统筹发展与安全，结合当前正在开展的安全生产大检查，聚焦突出风险，明确工作重点，强化防风险、保安全、护稳定各项措施，从源头上防范化解重大安全风险，全力应对处置各类灾害，确保林业系统不发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、重点任务
（一）不折不扣落实安全生产十五条硬措施。强化十五条硬措施的学习宣贯，逐条深入学习吃准摸透。要对标十五条硬措施，结合本单位实际，立足解决突出矛盾和深层次问题，进一步细化分解，形成具有针对性、可操作性的硬措施并严格实施。推动地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实落细，创造条件推进安委会实体化运作，配齐配强基层专业执法力量。既要立足当前治标，拿出实招、硬招、管用的招，依法严惩一批违法违规行为，集中整治一批重大风险隐患，坚决防范各类事故；
也要着眼长远治本，强化基础建设，提高人员素质，加强现场管理，利用先进科技手段，以科促安，构建安全生产长效机制，提升本质安全水平。
（二）认真落实安全生产3+3+3工作机制。认真落实好安全生产“红黑榜”通报、风险会商研判、安全培训考核、月报告和季通报、事故警示教育等9项工作制度要求，确保各项任务落实落地，不断提升安全监管能力水平。加快推进“一企一策，分类监管”工作，按照时间节点要求完成各项工作任务，并根据企业安全风险等级实施分级分类管理，有效缓解安全监管执法力量薄弱的问题。
（三）扎实开展安全生产专项整治巩固提升行动。要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动总体工作部署，严格按照《全县安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案》要求，结合各自实际，着力深化专项治理，着力推进治本攻坚，着力强化打非治违，着力健全监管制度，进一步完善“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制。
（四）持续深入开展安全生产大检查、森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。要持续深入开展地毯式、全方位、无死角安全生产大检查。要对照检查内容，突出易引发重大事故的环节，组织开展全面自查自改，做到不留死角、不留盲区。要抓好监管执法，紧盯可能造成群死群伤的重点行业领域，采取“四不两直”明查暗访等形式深入排查整治，严厉查处违规用火行为。要定期曝光发现的突出问题和典型案例，要抓好综合督导检查，在党的二十大召开前后开展检查工作“回头看”，严防盲区漏洞，确保安全稳定。
（五）抓好重点领域安全风险防控和火源管理。要深入研判当前重点行业领域安全风险，深刻吸取“3-21东航MUS735航空器飞行事故”和“××4.29居民自建房倒塌事故”教训，全面落实安全防范措施。要健全森林防火、野外用火审批制度和应对极端条件下森林火灾专项预案，推进国家队和地方队“三联机制”建设。严格落实各地、各有关部门防灭火责任，完善森林火灾扑救指挥“一张图”。加密防火重点卡口，加强野外火源管理，强化重点部位管控，加大巡山护林力度，切实做到打早打小打了。
（六）加大森林防火巡查和宣传培训力度。从7月份起至党的二十大闭幕，结合森林草原火灾隐患排查整治，开展好日常森林防火巡护，主管部门要坚持对护林防火工作进行常态化督查，盯紧看牢，传导压力，压实责任，确保党的二十大全市森林防灭火工作落地见效。对因重视不够、行动迟缓，责任不落实、措施不到位，发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害的，要坚决严肃问责，情节严重的，要依纪依法追责。加强与主流媒体平台合作，创新宣传形式，加大宣传力度，切实提高宣传覆盖面和影响力，提高全民森林防火意识。
（七）做好值班值守和应急处置。要严格落实领导在岗带班、重要岗位24小时值班制度，畅通信息报送渠道，发生险情及时上报并启动应急响应。党的二十大召开前1个月至党的二十大闭幕，适时启动重大活动应急响应工作机制和预案，组织动员相关力量进入重大活动安保工作应急状态，全力应对各类事故灾害。森林消防救援队伍时刻保持应急状态，强化岗位练兵和装备物资配备，完善相关应急处置预案，重要部位、重大工程前置救援力量，确保一旦发生险情，有力有序有效应对处置。
三、工作要求
（一）提高政治站位。要从政治和全局的高度，充分认识做好党的二十大安全防范工作的极端重要性，以扎实的工作作风，高位部署、统筹推进，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力以赴做好各项工作。
（二）强化组织领导。要坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥，确保人员到位、措施到位、责任到位、保障到位。要制定具体工作方案、预案，进一步明确目标、细化任务、倒排工期、压实责任，确保各项措施落地见效。
（三）密切协同配合。要严格落实“三管三必须”要求，牢固树立“一盘棋”思想，坚持“相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用”，加强沟通对接，确保步调一致，同频共振。
（四）加强督促检查。要加强督促检查和明查暗访，推动各项责任措施落实落细，有效防控重大风险，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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