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农村基层党建工作综述
“火车跑的快，全靠车头带。”对于奔跑在振兴之路上的广大乡村而言，只有不断加强基层党组织这个“车头”，方能凝聚起推动全面发展的磅礴力量，驶上乡村振兴的“高速路”。
刚刚过去的****年，**区认真贯彻落实中组部抓党建促乡村振兴电视电话会议精神，充分发挥党建在乡村振兴中的引领、服务和保障功能，以“建强堡垒、集聚人才、推动发展”为抓手，固根本、补短板、强弱项，努力把党的政治优势、组织优势转化为实施乡村振兴的强大力量，为推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供了坚强的组织保证。
“三措衔接”绘就乡村振兴“同心圆”
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。****年，**区坚持把党建引领乡村振兴作为重大政治任务，强化政治属性，压实工作责任，共同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
思想衔接打头。持续强化领导干部思想教育培训，大力实施乡村干部能力素质提升行动，结合《**区****年干部教育培训党校主体班项目计划》和乡村换届工作，组织乡镇领导班子成员参加省、市、区培训*期、***人次，开展村“两委”班子培训***人次，深入学习党的十九届六中全会精神、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记关于“三农”工作重要论述、视察**重要讲话和指示精神，进一步激发奋进乡村振兴的使命担当。
组织衔接固本。健全完善横向到边、纵向到底的责任体系，实行县级领导包乡抓村、乡镇领导包村抓组、村“两委”班子包组抓户的“三包三抓”制度，**名县级领导带头主动联系包抓**个行政村，常态化深入基层一线，定期开展蹲点调研，及时解决具体问题；
**名乡镇领导班子成员统筹协调推进，积极加强与有关部门的联系沟通，集中精力抓好政策和重点任务落实；
***名村“两委”班子成员负责具体实施，结合实际主动谋划发展思路，积极推动各项工作落实落细。切实形成区委统筹抓、乡镇党委具体抓、村党支部落实抓的工作格局。
政策衔接增效。充分发挥牵头抓总的作用，对照《〈**省抓党建促乡村振兴规划〉任务分解清单》，联合农业农村局、宣传部、统战部、政法委等**个涉及的牵头部门，结合各自职责，围绕任务分解清单中的具体目标任务，逐项细化制定切实可行的贯彻落实措施，凝练形成并印发《**区贯彻落实〈**省抓党建促乡村振兴规划任务分解清单〉实施意见》，进一步明确职责、细化分工，确保责任明确、措施到位、工作落地。
“三高并举”培养乡村振兴“生力军”
乡村要振兴，干部一线倾，基层干部是实施乡村振兴的中坚力量。****年，**区坚持把充实一线力量作为乡村振兴的有力抓手，优先下好换届“先手棋”，择优配强驻村干部，持续优化队伍结构，切实为开启乡村振兴注入了新的活力。
高质量完成乡村换届。以乡镇领导班子、村“两委”换届为契机，严把人选政治关、品行关、能力关、作风关，注重选优配强，将一批政治过硬、本领过硬、作风过硬的优秀干部充实到乡、村干部队伍，进一步优化乡村班子结构。换届后，全区村党组织书记平均年龄从上届的**岁下降至**.*岁，高中及以上学历从上届的**.*%提高至**.*%；
乡镇领导班子成员平均年龄降低至**.*岁，具有全日制本科及以上学历提高至**.*%，具有*年以上乡镇工作经历的达到**.*%。
高要求选派驻村干部。持续选派驻村第一书记和工作队员，向****年集中整顿的*个软弱涣散村党组织，选派*名驻村第一书记，调整更换脱贫村驻村期满第一书记*人、队员*人，确保脱贫村、党组织软弱涣散村、易地扶贫搬迁村选派“第一书记”全覆盖；
按照《驻村干部管理办法》，实行工作责任制，建立镇、村干部帮带机制、联络监督机制，采取岗前培训、到岗指导、实践锻炼等措施，强化驻村帮扶队伍的教育管理。
高标准优化干部队伍。把抓好选调生、专职化书记到村任职工作培养作为优化干部队伍结构的关键，坚持从严从实、管育并重，建立健全“区、乡镇、村”三级帮带机制，严格做好日常管理和政策落实，全区**名专职化村党组织书记全部完成入编，下派**名选调生到村任职，提拔*名选调生、*名专职化村党组织书记进入乡镇领导班子，进一步激发了乡村干部干事创业的积极性。健全完善村级后备干部选拔、培养、管理制度，从致富能手、复转军人、返乡创业就业人员中培养后备干部***名，为全面推进乡村振兴储力蓄能。
“三严强基”筑牢乡村振兴“压舱石”
乡村振兴关键在组织振兴，必须打造一支坚强的农村基层党组织。****年，**区坚持以党支部建设标准化促全面规范、以“四抓两整治”促重点提升、以严格党员管理促落实落细，切实夯实乡村振兴组织基础。
严抓党支部建设标准化。深化党支部建设标准化工作，指导**个农村党支部对照《标准化手册》开展标准规范落实情况“回头看”,常态化开展对标学标。建立**党建信息化平台“三会一课”及主题党日活动常态化督导机制，全区***个党支部“三会一课”及主题党日活动完成率均达到***%，有效推动“线上线下”工作互促互融。提升为民服务水平，在规范村级党组织活动场所的基础上，健全完善“为民服务代理制”，深化拓展代办、代访、定期上门走访以及村干部为民服务AB岗坐班制等做法，深入推进“***”便民服务法、党支部先锋争创等一系列特色载体，切实有效打通为民服务“最后一公里”。
严抓“四抓两整治”深化工作。持续推进“四抓两整治”工作，选优配强基层党组织带头人，组织开展乡镇领导班子、村“两委”换届工作“回头看”*轮次，举一反三整改各类问题**个，组织开展村“两委”考核评估，制定印发《**区村（社区）“两委”班子能力素质提升实施方案》；
强化阵地建设，充分发挥村党群服务中心作用，目前全区**个村阵地均达到***平方米；
严格党内政治生活，落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会和民主评议党员、党费交纳等制度，健全完善“四议两公开”工作法，推进基层党内民主向广大党员群众延伸；
加强基础保障建设，严格落实办公经费和村干部工作经费，做到按时足额发放。大力整顿软弱涣散基层党组织，对上年度*个农村软弱涣散基层党组织整顿工作开展“回头看”，研究确定****年农村软弱涣散党组织*个，督促指导各乡镇按照“一支部一策”要求制定整顿方案，严格落实“四个一”举措抓好整顿提升，顺利完成软弱涣散整顿工作。
严抓党员教育管理。坚持把政治标准放在首位，优化党员队伍结构，发展党员***名，分层分级开展党员集中轮训*期、***余人，组织***名新发展党员代表进行集中入党宣誓，激励新党员勇挑重担、建功立业。强化督查指导，开展农村发展党员专项督查*轮次，督查党员档案***份，推动发展党员工作不断规范。常态化开展党员信教参教和涉黑涉恶问题整治工作，健全完善源头防范、排查认定、教育转化、组织处置、协调推进的长效机制。
“三力引领”点燃乡村振兴“新引擎”
农民富不富，关键在支部；
治理优不优，主要靠党员。****年，**区把产业发展、乡村治理作为长远之计和固本之举，聚合各方力量、发挥引领作用，扎实推进村集体经济发展壮大、乡村治理效能持续增强，切实把党的组织优势转化为发展优势。
大力发展壮大村集体经济。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和引领带动作用，强化统筹协调，因地制宜发展主导产业，持续推广“党支部+合作社+农户”“龙头企业+党支部+合作社+农户”等特色做法，大力培养致富“带头人”**个，鼓励村党组织领办创办农民合作社**个，全区**个村集体经济收入均达到*万元以上。严格规范项目运行，联合区农业农村局、审计局、财政局对全区*个财政扶持的村级集体经济运行情况开展专项督查审计*轮次，及时督促整改问题**个，确保村级集体经济健康运行。加强党组织对合作社的领导，引导村党组织书记加入农村合作社并参与合作社主要负责人的选举，全区**个村党组织书记担任合作社主要负责人。
全力推进红色旅游发展。立足**乡**村红色资源，制定完善《**市**区**乡**村关于推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点工作实施方案》，整合多方力量，完成**红色村组织振兴试点项目。积极探索全区红色文化旅游发展模式，通过“政府主导、引入企业、村民参与”推动红色教育与红色旅游深度融合，全年累计接待省市区各级党组织和学校、企业等团体开展革命传统教育活动***余次、*.*万人次，扶持发展农家乐*家，带动特色农产品销售额年均达**万元，探索出了一条红色文化旅游带动群众致富增收的发展模式。
聚力提升乡村治理效能。充分发挥党组织在基层治理中的“主心骨”作用，在行政村全覆盖建立“村党支部—网格党小组—党员联系户”的村党组织体系，健全完善网格化管理机制，将全区**个村党组织、****名农村党员全部纳入基础网格，持续开展普法宣传、环境整治等志愿服务活动***余次，推动党建网格和治理网格“两网融合”，有效发挥农村党员在服务群众中的先锋引领作用。充分发挥“**党建”APP、微信公众号等平台作用，加强禁毒、普法、文明乡风等宣传教育，引导村民群众摒弃陈规陋习，抵制封建迷信，大力培育淳朴民风、良好家风、文明乡风。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，**区将坚决扛起政治责任，全方位寻求党建与乡村振兴的最佳融合点，突出政治功能，建强基层组织，努力探索走出一条以高质量党建引领乡村振兴的新路子。
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