下面是小编为大家整理的市委书记在全市产业集聚区建设推进会上讲话,供大家参考。
市委书记在全市产业集聚区建设推进会上的讲话
同志们：
从昨天起，我和**市长、**主任各带一组，对各县（市、区）重大项目和产业集聚区建设情况进行了观摩督导。刚才，**等三位同志汇报了三个组的观摩督导情况。从观摩督导情况看，各县（市、区）能够认真落实市委、市政府“9+2”工作布局，把构建现代产业体系、现代城镇体系作为带动全局的战略举措，以产业集聚区为载体，以重大项目为抓手，在产业发展、开放招商、要素保障、服务企业上用心思、下功夫，产业集聚区主导产业不断壮大，支撑带动作用持续增强，城市建设亮点纷呈，城乡面貌不断提升。总体上，可以看出三个特点：一是发展思路逐步清晰。各县（市、区）主要领导都现场讲解，其他同志深入讨论，围绕现代产业体系、现代城镇体系理思路、讲措施，达到了预期的效果。二是项目质量不断提高。各县（市、区）认真筛选项目，所观摩项目普遍单体投资较大、科技含量高、龙头带动作用强。三是发展成效日益显现。此次观摩集中展示了我市产业发展和城市建设的重大项目，可以看到，各县（市、区）干劲足、变化大，发展的成效不断提升。
这次观摩中，大家边看边议边思考，对如何围绕“9+2”工作布局，加快推进重大项目和产业集聚区建设，提了很好的建议。下面，我谈几点意见。
一、肯定成绩，正视问题
总的来看，我市产业集聚区经过多年的建设发展，取得了明显成效，对全市经济社会发展的支撑和带动作用越来越突出。上半年，18家产业集聚区完成固定资产投资904.6亿元，占全市的47%；
前5个月，完成规模以上工业主营业务收入1762.7亿元，占全市的64.1%，同比增长6.4%；
利润总额增长26.5%，高于全市工业11.4个百分点，同比提高16.2个百分点。在今年4月份举行的全省产业集聚区观摩活动中，高新区代表我市获得第一名；
高新区、**区分别入选全省“十强”、“十先进”产业集聚区。这次观摩，我们实地查看了全市61个产业项目和24个城建项目，61个产业项目大部分位于产业集聚区范围内。可以看出，经过近几年的建设，产业集聚区初步具备了规模，为我市构建现代产业体系奠定了良好的基础。
在看到成绩的同时，我们也要看到，我市产业集聚区发展规模不大、速度不快、主导产业不突出等问题还比较突出。从规模看，2021年全省“十强”产业集聚区中，我市仅有高新区1家，而郑州有3家；
全省二星级及以上产业集聚区，我市仅有3家，而郑州有7家、焦作有6家、新乡有5家。从速度看，2021年全省“十快”产业集聚区中，我市没有一家，而商丘有3家、焦作有2家。今年上半年，全市产业集聚区固定资产投资仅增长13.2%，较去年同期下降8.2个百分点，低于全市固定资产投资增速2.4个百分点。从集群发展情况看，大部分产业集聚区处于“小、散、乱”低水平发展状态，尚未形成真正意义上的产业集群，区内企业数量不多，相互之间关联性不强。
二、突出重点、持续推进
我们要扭住问题、持续发力，切实加快产业集聚区、重点项目和招商引资等重点工作。
一是推进产业集聚区提质转型创新发展。按照今年4月份全省产业集聚区建设会议提出的“融合发展、绿色发展、创新发展、转型发展”的要求，总结经验、分析问题，学习先进、完善措施，加快推进产业集聚区提质转型创新发展。一要强化融合发展。重点做到产城融合、产业融合、产链融合。把产业集聚区作为推进新型城镇化的突破口，妥善处理生产与生活的关系，加快生产、生活服务平台建设和区内村庄的迁并改造。注重产业的前向、后向联系，在发展工业项目的同时，大力发展金融保险、现代物流等生产性服务业，加快制造业和服务业融合发展。注重产业的纵向延伸、横向链接，切实解决主导产业不突出和同质化竞争问题，真正形成集群集聚优势。二要强化创新发展。重点在科技创新、业态创新、体制创新三个方面下功夫。要着力打通“四个通道”，推动科研成果就地转化为现实生产力。要推进业态模式创新，加快利用“互联网+”、大数据、智慧城市等新理念新技术增强发展动能。要创新投资体制和开发运行模式，吸引社会资金参与基础设施建设；
学习深圳、重庆等地先进经验，探索组建园区开发公司，增强滚动发展能力。三要强化绿色发展。优化完善规划布局，形成功能匹配、紧凑集约、有序开发的空间格局。完善产业集聚区规划环评，严格产业和环保准入门槛，推动产业集聚区绿色低碳循环发展。注重集聚区内生产生活服务设施共建共享，提高利用效率，降低生产成本。四要强化转型发展。重点推动从粗放发展、要素驱动、政府主导到集约发展、创新驱动、市场主导的转型。要用好政府与市场“两只手”，把发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用统一起来。要促进产业集聚区向高新技术产业开发区、经济技术开发区转型，积极申报国家级开发区。
二是全力以赴抓好项目建设。要充分认识项目建设的重要性紧迫性，按照市委统一部署，严格落实责任、严控时间节点、严把建设质量，强力推进项目建设。对存在的困难和问题要逐项排查化解，确保三季度有一批新的项目开工建设、一批在建项目竣工投产。
三是坚持不懈推进招商引资。要按照现代产业体系指导意见要求，围绕**未来重点发展的主导、新兴、特色三类产业制定产业图谱，进一步明确招商的具体目标和努力方向，做到有的放矢。各县（市、区）特别是“一中心六组团”、各产业集聚区要充分挖掘发展潜力，根据自身产业定位和基础，突出特色、聚焦重点、精准发力，有针对性地开展招商引资工作。要更加注重拟招商项目的投资强度、投资回报率，更加注重生态环保、可持续发展，坚决杜绝科技含量低、成长性不强、高污染、高耗能的项目。尤其要加强对已签约项目的跟踪问效，确保早落地、早见效。
三、狠抓落实、强化保障
目前，全市发展的思路清了、目标定了、措施有了，关键是要扑下身子抓落实。一要积极作为抓落实。当前经济下行压力加大，各种困难增多，这既是对各级领导干部适应新常态能力的一种考验，更是对干部精神状态的一种考验。我们必须始终保持抓工作的韧劲、解难题的钻劲、干事业的拼劲，迎难而上、积极作为，勇于担当、开拓进取，着力解决发展中的突出问题。二要盯紧目标抓落实。各级各部门尤其是主要负责同志，要认真对照省市年初确定的各项工作目标，逐一分类排队、查找薄弱环节、明确时间节点、制定改进措施，一步一个脚印，一件一件落实，确保完成全年目标任务。三要强化责任抓落实。对于事关全市改革发展的重点工作、重点项目、重大决策，要实行督查任务清单化管理，层层分解任务、层层传导压力、层层压实责任，做到责任主体明确、工作任务明确、工作目标明确、完成时限明确。对重点工作完成情况，要及时督查通报，分析存在问题，研究解决办法。四要转变作风抓落实。切实增强抓落实的使命担当、强化抓落实的时间观念、提高抓落实的效率意识，着力消除阻碍工作落实的作风顽疾，解决不想为、不会为、不敢为等问题。
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