如何发挥基层纪检监察组织职能作用3篇

时间:2023-05-04 14:15:04 公文范文 来源:网友投稿

篇一:如何发挥基层纪检监察组织职能作用

  

  纪检监察部如何发挥效能监察的作用doc(精选5篇)

  第一篇:纪检监察部如何发挥效能监察的作用doc如

  何

  发

  挥

  效

  能

  监

  察

  的作

  用

  柘城供电公司纪检监察部QC小组

  一、小组概况

  纪检监察部每次都能积极组织小组成员参加QC活动,使他们充分认识效能监察的重要意义和作用,掌握效能监察的基本理论知识,了解职能部门在效能监察中的职能和责任。、在活动中充分利用QC方法,采用各种方法解决工作中的实际问题。

  二、选题理由

  效能监察是监察部门运用特有的检查权、调查权、建议权和行政处分权,对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果的监督检查,重点是对监察对象违反法律法规、工作程序、制度、职责,并在政治、经济上造成重大损失或工作程序紊乱的问题依法进行监督、惩戒、纠举。所以效能监察既是企业反腐败三项工作之一,又是纪检监察机关为企业经济工作服务的最佳切入点和有效途径。供电企业目前正处于体制改革的深化阶段,纪检监察部门如何发挥效能监察作用,确保国有资产的保值增值,是供电企业所面临的一个重要而迫切的课题。

  三、现状调查

  搞好效能监察工作的前提,但目前由于人们对效能监察的认识不足,存在很多的误区,如有些领导干部把效能监察当作“110”,凡是一些棘手的事都交给纪检监察组织去办,造成纪检监察组织负担过重和超越职权;有些领导干部把效能监察当作“119”,仅仅起着灭“火”消“灾”的作用;有些领导干部认为效能监察是对自己工作的不信任,效能监察工作成效越大,说明自己分管工作的失误越大,所以产生抵触情绪等。所以要做好效能监察工作,必须先解决思想认识问题,加大对效能监察的宣传。

  四、确定目标

  加强领导干部和执法人员的教育。所谓“上梁不正下梁歪”,领

  导干部和执法人员要监察执法,要教育别人,自己首先要有凛然正气,要知法守法,所以必须要对他们加强法律法规和企业规章制度的教育,增强他们的法制意识,使他们带头遵纪守法、正确行使职权,养成依法办事的习惯,自觉接受监督。充分利用QC方法,系统地进行效能监察工作理论知识的教育,正确认识效能监察在企业经营管理中的地位、作用和重要意义,明确工作职责,积极主动地开展工作。

  五、原因分析

  效能监察目前机制还不完善,还没有细化的程序法规或者规定,在实施过程中会出现操作没有依据、操作不够规范的问题。对于“不作为、办事效率低、失职、决策失误等效能方面的问题,没有量化的规定,致使企业开展效能监察工作缺乏法律依据,影响了工作的深化发展。

  为此,我认为供电企业要充分发挥效能监察作用,必须依据中央领导讲话、中央文件规定和中纪委和监察部对开展效能监察工作的要求,建立健全符合实际的、行之有效的效能监察制度。

  六、对策计划

  1、规范企业效能监察工作的领导体制、工作机制、工作目标和任务、基本职责和权限、担负责任和义务、实施范围和方法、机构设置、人员配备以及经费保障等。

  2、规范供电企业相关组织、职能部门及其领导干部、工作人员的职责范围和岗位责任制度,明确企业效能监察工作的监督检查和责任追究办法及措施等。

  3、规范企业效能监察工作成效评价的依据、原则、标准、程序、奖惩办法及措施,建立起效能监察成果的科学评价体系等。通过加强效能监察的制度建设,使供电企业的效能监察工作有法可依、有章可循。

  七、对策实施

  广泛宣传和大力推广效能监察工作的影响力,让广大干部、职工群众实实在在地看到效能监察的作用,从而增强他们开展效能监察工作的积极性。

  八、效果检查

  通过对职能部门和相关人员的教育,使他们认识效能监察的重要意义和作用,掌握效能监察的基本理论知识,了解职能部门在效能监察中地的职能和责任,帮助他们树立抓好效能监察的信心、发挥职能部门的专业特长,齐心协力、卓有成效地推动效能监察工作的深入开展。

  九、巩固措施

  1、加强教育培训,提高人员素质,要采取多种渠道和形式,定期组织现有专职效能监察人员进行企业管理和业务知识的培训,对新调入的人员必须先接受系统培训,取得相应任职资格后才能上岗。

  2、在政治上、事业上、待遇上采取措施,使现有专职效能监察人员安心工作,吸引优秀人才从事效能监察工作,确保效能监察工作的质量和效果。

  3、按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则,明确机构定编,确保有充裕的人员从事效能监察工作,保持队伍的稳定。四是建立兼职制度,增强监察力量,针对企业实际,把重要业务部门、关键岗位中政治素质高、业务能力强的同志聘任为兼职特邀监察人,补充和增强效能监察的力量,必要时成立由纪委、监察、审计、财务等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组,落实好领导责任制和分级责任制,一级抓一级,一级对一级负责。

  十、今后打算

  充分开展QC活动,调动小组人员工作学习的积极性,针对工作中出现或存在的问题,进行科学合理的解决。

  第二篇:效能监察要发挥长效作用

  效能监察要发挥长效作用

  企业作为社会营利性实体组织,其中心任务和目标就是不断提高经济效益,实现利润持续、稳定和最大化,达到科学、持续、长效的发展。而科学的管理就是企业实现这一目标的根本手段。效能监察作为一项监督管理手段,对促进企业的科学稳定发展、提升管理水平和经济效益发挥着重要作用。如何使效能监察工作长态化,发挥其长效

  的作用,我们要注重四个方面的工作:

  一、注重在效能监察项目的选择和确题方向上,与企业纪检监察整体工作有机结合

  为了保证企业效能监察得到长效发展,应结合纪检监察工作实际与企业生产经营活动进行整体运作,选好最佳的结合点和效能监察的切入路径,使常规性项目常态化开展,主要是在效能监察项目选题运作上坚持八个有机结合:一是坚持与党政领导关注的重点事项相结合;二是坚持与解决企业资产管理效益和资产运营效益等生产经营的关键环节问题相结合;三是坚持与查办案件、促进企业经济健康发展相结合;四是坚持与解决企业管理难点、重点、难以协调的顽症相结合;五是坚持与建立和完善现代企业制度、完善法人治理结构,构建惩防体系等特定工作相结合;六是坚持与企业法律服务、从源头树立依法治企、依法预防各种风险等工作相结合;七是坚持与职工关心和聚焦的热点问题相结合;八是坚持与打造企业文化理念和树立企业长远发展目标相结合。并在具体运作中,始终把握纪检监察部门与企业监事和审计等监督部门相结合的工作思路,切实把效能监察全面纳入企业生产经营管理范围之中。

  二、注重效能监察项目从单项监察向综合项目监察拓展

  为了适应企业科学发展需要和企业科学化管理层次提升,要在效能监察项目的开展上,围绕效能监察长效发展及效能监察成果保持长效化的工作思路,从单项监察项目逐渐向综合性监察项目延伸,力求开展一个项目,规范一类工作,完善一项制度。例如,对招投标管理等方面,实施原材料、外委外协件、设备、工程项目必须招标的规定,建立完善物资采购、废旧物资竞价销售等效能监察工作平台,各项目都进入效能监察工作平台综合监控,有效防御在各项生产经营活动中,新的腐败现象变相进入企业的管理过程。

  三、注重效能监察工作从事后的纠错性监察向过程监控的建设性监察延伸

  随着企业改革的不断推进,发挥好效能监察的防御和规范功能,对企业发展起着更实际的综合防治效果。对企业重大投资项目、重大

  技改项目等,都要从参与决策过程开始实施过程监控,及时发挥补救功能,纠正实施决策过程中和执行中发现的错误、失误、低效问题。特别要发挥效能监察的监督协调、奖惩功能,着重解决重点部位、关键环节的执行力度及梗阻现象,做到事前规避风险,事后避免造成损失。

  四、注重效能监察由经验型运作向科学化、制度化、规范化方向发展

  充分发挥效能监察在保证企业持续快速、安全健康、和谐稳定发展中的积极促进作用,关键要解决好效能监察工作常态化问题。要结合现代企业法人治理结构体系和机制制度要求,在公司内建立效能监察领导机构,完善效能监察工作体系,创建公司效能监察工作管理程序,抓好启动、抓好重点、抓好典型、抓好剖析、抓好整改、抓好规范。推行效能监察项目组责任制,进一步促进效能监察工作制度化、规范化,并完整有效地纳入企业惩防体系之中,减少生产经营活动中各种风险,特别是腐败风险发生的几率,实现企业效能监察向效益型监督的转换。

  2011年1月19日

  第三篇:发挥效能监察作用

  促进企业管理创新(推荐)

  发挥效能监察作用

  促进企业管理创新

  来源:

  作者:

  时间:2010-11-19昆明中铁大型养路机械集团有限公司前身为中国铁道建筑总公司昆明机械厂,主要从事铁路工程机械的修理和小型机械制造,1989年公司开始引进国际先进技术生产制造大型铁路养路机械,经过十多年的发展,目前公司已经成为我国大型铁路养路机械产销量最大、自主开发设计和生产制造能力最强的企业。2009年工业产值30亿、销售收入26亿元,创企业历史最好水平。多年来,我们根据上级关于切实加强企业效能监察的一系列指示精神,结合企业深化改革和强化管理的实际,重视发挥效能监察在完善内部管理控制中的积极作用,促进了企业健康快速发展。

  我们对效能监察工作的认识是一个逐步深入的过程,回顾这些年

  来企业的效能监察工作,大致经历了以下三个阶段:一是起步阶段。这一阶段纪委在广泛宣传教育基础上重点针对职工群众关心的热点问题和企业管理的突出问题开展效能监察。先后组织开展了职工奖金分配、企业对外投资、借款、担保和高息存款等项效能监察,收到了较好效果。期间,共收回投资、借款和高息存款1015万元,解除担保1900万元;职工反应较大的奖金分配发放问题也得到了很好解决,有效的保护了职工的根本利益和生产积极性。二是发展阶段。这一阶段纪委重点抓住生产经营管理的关键环节和难点问题开展效能监察。先后组织开展了基层单位资金管理、“三项招标”管理(即大宗物资、重大设备采购和重点基建工程建设)等项效能监察,共立项招(议)标采购137项,累计为公司节约资金12467.60万元;对公司下属二级单位的资金管理进行了全面清理检查,将二级单位非生产性开支比例由原最高的25%降至到2-5%以内,进一步规范了资金管理。三是深化阶段。主动适应企业改革发展的要求,组织防止国有资产流失和提升生产经营管理水平的效能监察。先后开展了企业改制中防止国有资产流失、企业生产成本控制、企业委外协作加工管理等项效能监察。建立完善了27项企业内控制度;对32家外协厂家进行了考核评价,清理不合格外协加工厂家12家,外协加工成本得到有效控制;清理长年积压配件320余项价值890余万元。为公司节约配件采购费用680余万元,减少公司内部加工材料、人工成本170余万元。

  一、发挥效能监察的监控作用,促进国有资产安全运营

  我们紧紧抓住企业容易造成国有资产流失的薄弱环节,有针对性地组织开展效能监察,遏制经营管理中的倾向性问题,促进企业内部建立国有资产安全运营机制。

  从1998年开始,我们按照上级机关要求,用一年半时间开展了清理“三乱一高”效能监察。在全面清查的基础上,深挖根源,从管理制度上堵塞国有资产流失的漏洞。在认真总结经验教训基础上,为巩固工作成果,防止类似问题再次发生,集团公司相继制定出台了《对外投资、借款、担保管理办法》、《财务管理内控制度》、《重大问题集体研究制度》等11项管理制度,并每年对制度的执行情况进行专

  项检查,使国有资产监控不断得到加强。1999年开始,我们根据企业实际,针对职工群众反映的热点问题,每年下半年集中安排1个月时间,由纪委办公室牵头组织财务、审计、工会、劳资等部门对集团公司下属单位的党风廉政建设责任制落实情况、资金管理使用情况、劳动用工情况、民主管理情况开展专项效能监察,经过多年坚持不懈的努力,职工反映的突出问题得到了有效遏制,基层单位的管理制度逐步健全规范,职工的各项利益得到了有效维护,职工的生产热情和工作积极性显著提高,有力地促进了生产任务的完成。

  自开展清理“三乱一高”效能监察以来,集团公司没有发生重大决策失误,没有出现新的“三乱一高”问题,这些年来企业的国有资产保值增值率均在106%以上,资产监管制度健全,监督有力,操作规范,有效防止了国有资产流失。自开展基层单位专项效能监察以来,职工群众反映个别基层单位领导节假日用公款搞小范围休闲度假活动的没有了,反映单位领导独断

  专行不关心职工的没有了,因奖金分配找领导、找纪委反映问题的基本没有了,反之给单位和集团公司提合理化建议的多了,主动为领导分忧解难的多了,不计报酬加班加点的多了。目前集团公司干群关系融洽,干部职工干劲十足,企业整体呈现出和谐、健康、快速的发展势头。

  二、发挥效能监察的保证作用,促进企业管理创新

  企业反腐倡廉的状况与企业经营管理水平紧密相联。我们从源头防止腐败最基本的办法就是紧紧抓住企业管理中容易滋生腐败的薄弱环节,通过开展效能监察,加强对经营权力的监督,建立健全管理制度,从源头上预防和治理腐败。就我们企业的情况看,物资、设备采购和外协配件加工,既是生产成本的主要组成部分,又是违法违纪问题易发多发的重点部位。自2001年起集团公司对物资、设备采购全面实行招(议)标采购,在企业内部引入市场化运作机制,并建立和完善了《物资、设备管理办法》、《物资、设备采购招(议)标管理办法》、《废旧物资、设备处理暂行办法》等管理制度,从而保证招(议)标管理的规范运作,从根本上解决问题。2002年开始对外协加

  工管理开展效能监察,建立和完善了《外协加工管理办法》、《外协加工管理监管办法》等管理办法。2004年,完善了《外协加工管理流程》,建立了供方评价考核体系和价格联合审计制度,从而保证外协加工管理的规范运作。2008年,完善了《基本建设管理办法》,制定出台了《国家大型养路机械昆明产业基地廉政建设制度》、规范了基本建设、产业基地建设的管理流程和资金管理程序。2009年,制定了《外协加工成本控制管理办法》加大了对外协加工成本的管理控制,实现了委外、定价、支付的相分离。据统计,几年来我们通过物资设备招(议)标、外协加工供方评价、外协加工价格联合审计不仅比同期市场价节约3-5%左右的成本,还有效地防止了腐败问题的发生,有力地促进了企业内部市场化运作机制的建立和完善。

  三、发挥效能监察激励作用,促进绩效考核机制的建立

  在企业管理中,我们十分注重发挥效能监察的多重功效,不仅通过监督约束来规范企业管理,而且非常重视通过效能监察发现经验,以点带面,促进管理。2003年纪委开始在一些立项监察项目上试行约束与激励同步推进的工作方案,除对项目实施过程全程监督外,在项目结束后由纪委办公室牵头组织审计、财务、技术、生产等相关部门对效能监察成果进行联合考核认定,对成效显著的项目予以奖励,对存在明显问题的项目提出监察建议限期整改。到2009年,纪委已兑现效能监察奖励金97000多元,发出监察建议67条,督促建章立制21个,建立完善效能监察管理、考核、奖惩机制6个,有效的促进各项工作任务的落实。通过这些年深入开展效能监察工作,企业从中得到了实惠,纪委组织开展的效能监察工作也得到了各级领导的认可。在这里我就这年来的工作谈几点体会:

  一是领导要重视。效能监察工作是否能够取得实效关键看领导重视不重视,特别是企业一把手对这项工作的认识和重视程度。为此,我们一开始就从制度上予以保证,成立了以行政主管为组长,纪委书记、总会计师、副总经理为副组长,有关部门领导为成员的领导小组,并将项目责任分解到每一位领导干部。如:一年两次的效能监察专题会由行政主管主持,领导班子全体成员参加。年初研究确定立项项目、监察方式、考核办法、奖惩标准及责任部门和责任领导。项目实施过程中,纪委书记、总会计师所有项目均要参与,其他领导副职按班子分工明确主抓分管范围内监察项目的具体落实,项目责任落实情况纳入责任制和绩效考核,确保工作进度和效果。年终行政主管主持召开领导班子专题会议对工作组提出项目成果评价和奖惩意见进行认真评审,提出第二年的工作目标和要求。

  二是组织协调要到位。效能监察作为企业内部控制的一种有效监督方式,体现了管理的综合监控职能,能够形成职能组合、优势互补的整体合力。在效能监察工作中,纪检监察部门主要职责是搞好组织协调,重点是充分发挥好有关业部门的职能和专业优势。如,我们在基层单位综合效能监察工作中,纪检部门在搞好协调工作同时,主要负责检查党风廉政建设情况,劳资主要负责检查奖金分配、劳动用工、劳动保护、安全生产情况,审计、财务主要负责检查财务账目和资金管理情况,工会主要负责检查落实民主管理、企务公开情况;在外协加工效能监察工作中,安全质量管理部主要负责供方资格评价,检验部主要负责检查考核外协厂家的检验手段、检测记录、检验人员的技术水平,生产部主要负责检查考核外协厂家的生产能力、产品交货期、产品加工范围,技术中心主要负责检查考核外协厂家的加工设备、加工工艺和技术服务合同,纪检部门在搞好组织协调同时,主要负责检查加工价格、加工合同和付款手续、外协工作人员执行廉洁自律规定等情况。每项立项监察工作完成后,由纪委书记、总会计师、分管副职领导组织召开专题工作会议汇总检查考核情况,提出监察建议,形成专题汇报材料报集团公司领导班子审阅。

  三是工作要有实效。有为才能有位,效能监察工作要取得领导的重视,获得大家认可必需工作要扎实有效。首先,在选题立项上要紧贴中心工作,要从职工群众反映的热点、企业管理的弱点、提高经济效益的难点中选题立项,不贪大,只求实,一年一小步,三五年迈大步。其次,要在工作方法上求实求新。要找准工作切入点,工作方法要看具体项目而定,不可一法通用,工作中监督与服务要相互贯通,要在监督中体现服务,在服务中实现监督。第三,客观评价、严格奖

  惩。要建立客观公正的考核评价体系和奖惩制度,严格考核,公证评价,既不夸大实效,也不掩盖问题,对于执行中业务部门好的做法要及时肯定予以奖励,对于监察中发现的问题要提出明确具体的整改意见和要求并监督落实。

  综上所述,效能监察是加强企业管理的内在要求,是推进反腐倡廉的客观需要,是企业管理的重要组成部分,是实现企业管理的效率、效益、廉洁、质量的有机统一的有效途径。在不断完善的社会主义市场经济体制的新形势下,企业改革发展将面临许多新的情况,效能监察工作同样也将面临着许多新问题。就我们企业的效能监察也存在许多不足处,还需要不断的改进和加强,虚心学习其他单位的成功经验,认真贯彻落实好省纪委五次全精神,使企业的效能监察工作不断取得新的发展。

  第四篇:如何发挥财务部门在效能监察中的作用

  如何发挥财务部门在效能监察中的作用

  效能监察工作是加强企业管理的有效途径,是全面落实科学发展观,促进企业又好又快发展的重要措施。财务部门作为效能监察工作的重要部门,利用自身独特的职能,在效能监察中发挥着不可替代的重要作用。

  通过近几年参与效能监察的实践,使我们深刻认识到,财务部门不但职能特殊,作用重要,而如何充分发挥好财务部门在效能监察工作中的作用更为重要。可以这么说,财务部门作用发挥如何,直接影响着效能监察工作的成败与否。下面我们就如何发挥财务部门在效能监察中的作用谈一些粗浅的看法。

  一、财务部门在效能监察工作中的作用

  1、财务部门为效能监察提供制度依据:在效能监察实施过程中,财务部门可以在生产管理、基建工程管理、设备物资管理等管理活动中提供制度上的依据。通过财务制度,监督管理活动是否有违规违法行为,使效能监察更有效率的开展。

  2、财务部门为效能监察提供数据支持:效能监察范围和内容决定了其所需资料大部分由财务部门为其提供。借助财务部门提供的数据

  可以评估项目是否科学合理,经营管理行为是否合理,经营管理决策是否正确。

  3、财务部门在效能监察中发挥着财务监督的作用:在整个效能监察中,财务部门不单单只是被动的为效能监察提

  1供服务,还作为一个重要部门对经营管理活动发挥效能监督的作用。财务部门依据自己的专业知识和技能,以及所掌握第一手资料的独特优势,能对经营管理活动进行更有效的监督。

  二、如何发挥财务部门在效能监察中的作用

  1、加强学习,增强财务部门发挥作用的积极性。要加强培训学习,认真组织有关人员学习效能监察的知识以及单位的先进经验,当前要重点学习好《铜川矿务局效能监察实施办法》。通过学习,使各级领导业务主管充分理解如果没有财务部门在效能监察中为其提供完善的制度依据,及时提供准确的资料信息,造成效能监察的地位和作用被淡化这一道理,真正从思想上认识到发挥好财务部门在效能监察中的作用的重要性,大力支持和帮助财务部门搞好效能监察工作。从事效能监察的财务人员,也要通过学习,努力提高对其职责重要性的认识,实现从“要我参与”到“积极参加”的转变,进一步增强搞好效能监察工作的坚定性和自觉性。突出重点监察对象,注重工作方法,强化工作实效,做到了清楚、证据确凿、定性准确,处理恰当,手续完备。程序合法,保证效能监察工作取得实效,不断推进企业又好又快发展。

  2、强化责任意识,充分发挥财务部门的主观能动性。意识决定行动。有无责任意识,是能否搞好效能监察工作的关键。要在加强学习,提高认识的前提下,还要在效能监察工作制度和具体实施细则中明确财务部门的职责以及

  2目标、任务,做到责、权、利相结合。同时,在搞好企业效能监察工作中表现突出的财务部门和财务人员进行表彰奖励,从而进一步激发财务部门和财务人员自觉履行职责的意识和参与管理的热情,充分发挥他们在效能监察中的主观能动性。

  3、发挥优势,紧紧围绕资金流程开展效能监察。财务管理是企业管理的基础,而资金管理又是财务管理的核心。因此,资金管理是企业管理的重中之重,核心的核心。效能监察工作既然是管理的再管理,就必须围绕企业管理的重点来进行,必须紧贴资金流程的每一个环节有效的实施效能监察,才能发挥更大的作用。

  财务部门作为资金管理的部门,就应该发挥优势,有所作为,在资金流程的资金投入、资金运作、资金回收三个环节中深入开展效能监察工作。一是要牢牢把住奖金投入关。对生产经营决策进行效能监察,杜绝或尽量减少投资失误,力争投入的每一分钱都能产生最大的经济效益;二是要紧贴资金运作过程,通过对预算管理的执行情况,企业管理费用开支等实施效能监察,杜绝资金运作过程中的各种漏洞,努力降低成本,真正做到少花钱多办事,使企业有限的资金发挥最大的作用;三是紧紧盯住资金回笼。切实有效的措施,使企业的应收款得以及时回收,提高企业资金的使用率,节省企业的财务费用,进一步提高企业的经济效益。

  4、违章立制,不断完善内部控制机制

  财务部门在效能监察中,不仅要注意治标,在具体项目

  3上认真监察和整改问题,还要注重建章立制,在本上下功夫,努力做到标本兼治,这样才能不断完善内部控制机制,巩固和发展效能监察成哥。在近些年的效能监察工作中,我们在这方面进行了有益的操掌,对在效能监察中发现的制度上存在的问题和漏洞,及时加以根治,收到了较好的效果。具体就是坚持“三个一”,即完成一个项目,提出一条建议,建立一项制度,做到知前。在认真执行原者的有效管理制度基础上,有针对性地先后制定和完善了《企业经营管理办法的补充规定》、《产品销售管理办法》、《比价采购的规定》等多项制度,逐步建立健全了管理制度体系,规范了从政行为,形成了按制度办事,靠制度管人的长效机制。

  5、推进财务信息化管理,增强财务部门在效能监察工作中发挥独特的作用。

  推广财务电算化的运用,让基层财务部门也能运用电子记账手段。通过增加财务信息管理模块,让财务部门优化业务流程的同时,应用结构化内部控制规划、控制标准和控制方法,运用资产管理与人力资源管理、财务指标分析等模块,明晰收入来源,界定成本费用渠道,有效提高工作效率,保障数据的真实性,为效能监察提供可靠数据。通过对财务信息化管理推动,使企业财务管理水平和财务监督能力进一步提升,为财务部门发挥在效能监察中的作用提供了技术上的支持。

  6、加强财务人员队伍建设,更好地发挥财务部门在效能监察中的作用。

  积极组织财务部门实施继续教育。本着学以致用,保证教育质量的原则,有重点、有计划、有步骤地开展财务人员继续教育工作尤其是财务知识的学习,促进财务人员专业结构和知识结构的改善。大力培养财务人员独立学习和自主学习的能力。独立学习和自主学习是新时期财务人员必备的能力,是衡量财务人员在精神层次上积极性、主动性的标志。通过自主学习,弥补继续教育中的不足,及时掌握新政策,新知识,不断提高自身的专业知识水平和业务技能水平。同时,还要加强政治思想和职业道德的学习教育,进一步提高财务人员的综合素质,努力建设一支政治坚强、纪律严明、业务精通、作风优良的财务人员队伍,充分发挥在业务工作和效能监察工作中的主力军作用,为企业又好又快发展做出新的贡献。

  第五篇:企业效能监察的作用应如何发挥万能推动作用

  企业效能监察的作用应如何发挥万能推动作用

  一、正确认识这项工作的真正意义。

  1.应正确把握效能监察的含义。

  2.认真解决《办法》对正确认识效能监察工作具有重要意义。

  3.要从效能监察的效果来看看待这项工作的重要性。

  二、正确实施效能监察工作。

  正确实施好效能监察工作需要把握以下几个关键环节:

  选题立项。人员得力。统一思想。领导重视。求真务实。

  三、发挥效能监察工作的真正作用。

  1.立足于企业发展,提高经济效益的中心,使效能监察工作真正做到选准一个项目、查透一类问题、完善一套制度、规范一项管理,是效能监察工作追求的目标。

  2.还要完善监察手段,形成效能监察的合力。通过组织协调工作,最大限度地发挥效能监察工作在企业中的应有作用。

  3.效能监察中发现的具有共性的问题要及时与领导沟通,与部门沟通。效能监察工作关联的工作很多,要把监察取得的成果在全局上共享,促进全局工作的提高。

  总之,效能监察是各级纪检监察组织围绕企业的中心工作,发挥其职能,服务于企业发展的重要平台。我们施工企业要在改革中谋发展,就必须紧紧围绕提高经济效益这个中心,坚持循序渐进,不断创新,融会贯通,讲求实效,向高层次的管理和监督迈进,把实际工作中的潜能转化为动能和资源,企业效能监察就一定能够取得圆满成功。

篇二:如何发挥基层纪检监察组织职能作用

  

  如何充分发挥派驻纪检组的职能

  如何充分发挥派驻纪检组的职能

  **县纪委作为**市纪检部门机构改革试点之一,于20**年7月份开始对内部机构机和原有派出机构进行融合式改革。改革后,县纪委的原派出纪工委分别改为相应的派驻纪检组及内设第三至第七纪检监察室。新机构的成立必然面临新的工作职能,为了适应新的工作职能的需要,就应该有新的工作思路、新的思考。本组作为派驻基层的其中一个纪检工作组,就应该认真思考如何充分发挥派驻纪检组的职能。

  一、熟悉、掌握派驻纪检组的职能是前提

  派驻纪检组的职能应该是在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作,履行纪检监察两项职能,明确行使监督权、初核权、调查权、检查权和建议权等职责,履行巡查、指导、教育、监督、执纪、制度防范等职能。要想充分熟悉和掌握上述职能,派驻组成员就应学深、学透、消化、掌握好相关法律、法规、政策和相关业务,为日后工作奠定充实的业务理论基础。只有充分掌握了业务理论,才能在工作中真正懂得哪些做法、行为符合法律法规政策,哪些做法、行为与法律法规政策相悖。

  二、摆正位置、明确定位是根本保证

  派驻纪检组位置、角色的定位,直接影响职能发挥。如何才能准确定位,就应注意两点:

  一是充分认识成立派驻纪检组的必要性和重要性,由于党风廉政建设的进一步推进以及反腐败工作的深入开展,原本薄弱的纪检力量已跟不上形势的发展需要,纪检的监督机制也难以真正起到监督作用。为有力促进基层反腐倡廉建设取得新成效,成立派驻机构是势在必行。只有充分认识这一点,才能时刻认清派驻组所处的位置、所挑的担子,才1能在工作中增强自信,敢于监督。

  二是要明确定位派驻纪检组的工作性质及派驻纪检组与派驻单位的关系。派驻纪检组就是在县纪委、监察局直接领导,在授予的职责和权限内独立开展工作,工作性质具有一定的独立性和排他性。派驻纪检组与县纪委、监察局是领导与被领导的关系,与派驻单位是监督与被监督的关系,与协作区纪委是指导与被指导的关系。理顺处理好了这三个关系,就应把握好“度”的问题,要做到敢于监督而不姑息,善于监督而不包揽,不越位、不错位、不缺位。

  三、突出监督重点是关键

  派驻纪检组的监督重点是对派驻单位领导班子及成员的监督。明确了这点,就如何去监督,监督重点环节、部位抓哪些,通过哪些主要渠道去实施监督,成为派驻纪检组直接面对的问题。1、应对派驻单位涉及重大决策、重要人事任命、重大项目和大额资金使用情况实施监督。对重大决策的监督重点应放在决策内容是否超越权限,是否符合科学发展观,对决策的执行情况是否进行跟踪。对重要人事任免监督重点应放在任前的审查、讨论、公示等制度是否健全完善和规范上;对重大项目的监督重点应放在项目建设的立项报批手续是否齐全,工程建设项目发包是否公开招标,项目施工相关资料与审批内容是否一致,项目资金管理使用是否规范合理,项目建设过程是否存在安全隐患等;对大额资金使用情况的监督重点应放在对大额资金的分配、使用是否经班子讨论决定。2、是应充分利用好党风廉政信息平台,教育、效能监察、制度防范、违纪案件查处等职能作渠道,强化监督作用。通过党风廉政信息公开平台公开相关信息,扩大监督的覆盖面,规范权力运行,增加工作的透明度,以公开促公正;通过开展专题党风廉政教育,提高干部思想认识水平和自我约束力、监督力;通过效能监察,规范行政机关和公务员的行政行为,促进依法行政,推进勤政廉政;通过制度防范,建立和完善教育防范机制、建立和完善权力制衡机制、完善公开平等竟争的择优用人机制和廉政激励等机制,发挥制度监督在惩治和预防腐败中的作用;通过违纪案件查处,标本兼治腐败现象,强化监督效能。

  四、清晰地工作思路、有效地整合资源是有效途径

  工作要有思路,遇事要有办法,这是作为一名干部应具备的基本素质能力。纪检组工作任务重、内容多、要求严、标准高,作为纪检人员,只有做到工作思路清晰,指导思想明确,重点突出,定位准确,措施有力,工作才能有条不紊、紧张有序、张驰有度、循序渐进的顺利开展。整合各种资源,协调各方力量,形成部门各负其责,群众广泛参与的工作格局,才能把工作开展好。纪检监察工作,要善于整合三种资源,第一,要整合派驻单位内部资源。要把派驻单位的行财部门、人事部门、机关党委这些内部资源整合起来,形成合力抓反腐倡廉建设。第二,要整合上下资源。要加强向县纪委、县监察局的请示汇报工作,及时听取上级机关的指示,了解工作最新动态和进展。加强与协作区各纪委的沟通协调,做到工作相互支持,情况相互通报,经验相互借鉴。第三,要整合其他资源。要充分发挥政务公开、党务公开、群众评议机关作风的作用,把这些力量用起来。通过全面、规范、有效的资源整合,组织各方面的力量,调动各方面的积极性,形成齐抓共管的强大合力。

  五、树立良好形象、主动接受监督是必要因素。

  派驻纪检监察人员在工作中应以身作则,率先垂范。一是要做廉洁自律的表率。要大公无私,洁身自好,公道正派办事,经得住诱惑,顶得住歪理,切实做到一身正气,两袖清风。二是要做行动清廉的表率。派驻纪检组作为实施监督作用的主体,在监督别人的同时,也必须虚心接受外界的监督。很大程度上讲,只有接受了别人的监督,在工作生活上率先垂范、做好了表率,在履行监督职能时才有感召力、说服力,才谈得上够资格去监督别人,才能确保履行好监督职能。

篇三:如何发挥基层纪检监察组织职能作用

  

  如何更好地发挥纪检监察教育、监督、惩治、保障等职能作用

  摘要:在当前新形势下,如何预防和减少党员干部特别是领导干部的权力腐败行为,是深入开展反腐败斗争需要解决的一个根本性问题,是适应市场规律和反腐倡廉预防体系,也是从源头上预防和治理腐败的重要举措。为更好地做好党风廉政建设和反腐败斗争,笔者就如何才能更好地发挥教育、监督、惩治、保障等职能作用进行了探索研究,以更好地服务于企业和谐稳定发展。

  建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。作为煤炭行业来讲,抓好党风廉政建设要与抓好安全生产放在同等重要的位置。因此,作为纪检监察部门,要发挥好纪检监察的教育、监督和惩治、保障等职能,坚定不移地认真抓好反腐倡廉工作。近年来,公司纪检监察部门立足实际,紧紧围绕企业发展思路,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,充分发挥教育、制度、监督、惩治四项职能作用,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为企业和谐发展提供坚强的政治保证。

  一、加强宣传教育,营造风清气正的发展环境。

  发展需要一个良好的环境,对于纪检监察机关来说,营造风清气正的发展环境,是服务发展方式转变的重要切入点。纪检监察机关应该把加强宣传教育作为基础性工作抓紧抓实,积极协助党委抓好领导干部党性党风党纪教育,建立长效机制,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。社会风清气正了,经济和社会发展才有个好环境,我们的干部才会少犯错误。近年来,公司坚持“预防在先,教育为主”的方针,以每年的主题教育活动为契机,针对经济案件首位的特点,探索了警示教育、廉政文化“五进”活动、反腐倡廉演讲比赛、演唱会等做法,使党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,地位观、利益观,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线。增强了教育的针对性、实效性。面对新的形势,党风廉政教育坚持以党员干部,尤其是副科级以上领导干部以及在“权、钱、人”重要岗位的工作人员为重点对象,以理想信念教育、职业道德教育和党纪政纪条规教育为重点内容,营造氛围、创新方法,不断提高党政领导干部思想政治素质。坚持定期开展警示教育活动。根据党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务和要求,结合近年来开展的专题教育活动,针对党员干部的思想现状和存在的苗头性、倾向性以及深层次的问题,深入开展形式多样的教育活动。公司管理人员坚持带头学习,公司纪委开设专栏、办简报、组织观看反腐败典型案例录像带和光盘等形式加强宣传,深化学习教育。围绕近年来反映党风廉政建设和反腐败斗争成果的典型案例电教片进行集体播放,学习宣传党风廉政建设和反腐败工作的一些政策法规和典型案例,通过警示教育的典型案例来教育党员领导干部,加大党风党纪教育力度,起到了很好的教育效果。

  二、发挥监督检查作用,杜绝违规违纪现象发生。

  纪检监察机关负责对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施行政监察,发挥监督惩处作用,才能保证政令畅通。监督检查是纪检监察机关的一项重要职能,强化工作责任,强化效率意识,强化工作措施,强化工作考核,促进经济社会又好又快发展。一是加强基层领导班子内部的民主监督。凡涉及单位决策、区务班务公开、各类费用的使用,严格按规定程序运作,经集体讨论决

  定。二是健全纪检监察部门的监督机制。充分发挥纪检监察的职能作用,不断完善领导干部述职述廉等制度,建立基层党组织定期向纪委报告抓反腐倡廉工作及党政“一把手”述廉情况制度。根据需要,针对去年部分单位出现的违纪苗头,纪委制定单位纪检员岗位职责制,对管钱、管人、管物的重要岗位聘任督导员并制定管理办法,实行一岗双责,加强监督管理,做到领导干部的权力行使到哪里,监督工作就延伸到哪里。三是加强审计监督。建立了领导干部任期经济责任和离任审计制度,依法加强对经济运行、费用的审计监督,防止贪污腐败行为。四是强化群众和舆论监督。继续深化区务班务公开,完善群众举报、群众评议干部等制度,充分发挥群众在民主选举、决策、管理和监督中的积极作用。

  三、加强廉政制度建设,规范党员干部廉洁从业行为。

  健全完善党风廉政制度,是遏制腐败现象发生的前提保证。工作实践使我们感到,纪检监察机关应加强规范思想教育制度,严密的权力制约制度,严格的权力运行制度,行之有效的监督制度,严厉的打击惩处制度等五个方面的制度建设。《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》的颁布实施,解决了以往制度建设上的薄弱环节,制定了比较完整的党内监督制度体系,强化了对权力的监督和制约,我们把发展党内民主作为加强党内监督的基础。认真抓好已有的各项制度的落实的同时。认真落实纪委负责人同基层主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度、谈话诫勉制度和述职述廉等四项制度,坚持实行干部任前教育,把干部管理、监督工作关口前移,增强领导干部的宗旨意识,提高拒腐防变的能力,从而增强领导干部的自律意识,强化树立勤政为民、廉洁从政的公仆意识。完善一把手执行党风廉政建设责任制和自身廉洁情况向纪委报告制度。

  四、强化惩处保护职能,营造干事创业环境

  作为纪检检察人员,一是要树立增强使命感和责任感意识。牢记办案方针,从获取案件线索入手,通过监督检查、民主评议、效能监察、深入基层、下访接待等方式发现案件线索,办案中树立强烈责任感,发挥目亮如“千里眼”、耳灵如“顺风耳”,绝不让腐败分子逍遥法外。二是要树立“秉公办案”的思想,要保护严惩干部。要遵循办案“二十四字”原则,注重信访举报的初核。信访举报的初核是查处案件的重要前提和重要环节,同时也是为党员干部澄清问题,爱护和保护党员干部的重要措施。通过及时对信访举报件的初核,一方面让违法违纪的党员干部受到及时的查处,不让心怀鬼胎、心存侥幸的腐败分子得逞。同时对那些存在这样和那样问题,又尚未构成违纪的党员干部,得到了及时的提醒和纠正,使他们少犯错误;另一方面,使那些受到误告、错告甚至诬告的党员干部,及时得到了澄清,使这些同志的积极性和合法权利得到了更好的保护。

  总之,责任的力量是无穷的,没有责任就没有动力。只有纪检监察机关发挥好各项职能作用,广大党员干部才会感觉到工作的重要性。才会牢固树立起正确的权力观和责任观,才能够正确对待和运用党和人民赋予的权力,才能树立立党为公、执政为民的思想,以促进企业发展和落实责任为已任,励精图志,干事创业,实现企业跨越发展。只有纪检监察部门不断丰富党风廉政建设的内容和形式,才能使广大党员干部筑起一道拒腐防变的政治思想道德防腐墙,才能增强领导干部的理性控制能力,才会使各类案件逐年下降,才会维护职工群众的经济利益,企业才会出现党风正,民心顺、企业兴的大好局面。公司的发展才会步入科学化、制度化和规范化。

  作者简介:韩莉,女,山东华恒矿业有限公司纪委,271202

推荐访问: 如何发挥基层纪检监察组织职能作用 纪检监察 基层 职能作用