篇一:村规民约情况汇报
.页眉.村民自治和村规民约工作汇报
一、基本情况我县村民自治工作从1990年开始,按照省政府《关于开展创建村民自治示范活动》通知文件精神,在各乡镇开展了广泛深入的村民自治创建活动,围绕《中华人民共和国村民委员会组织法》﹙以下简称村委会组织法﹚和《省〈中华人民共和国村民委员会组织法〉实施办法》﹙以下简称实施办法﹚的村民自治创建活动,全县18乡3个镇,105个行政村,7个社区居民委员会,770个村民小组积极开展村(居)民自治创建活动,以村委会组组法为依据,坚持民主选举、民主决策、民主监督、民主管理为核心内容的村民自治创建活动,2004年10月经省政府检查验收,全县100个村达创建标准已验收命名,20个乡镇达创建标准已验收命名,按照创建标准已达省级模范县标准。二、主要工作情况1、依法圆满完成第九届村换届选举工作。(九届换届总结中总体情况)、加强村(居)干部教育管理和培训。2、积极开展依法治村(社区)示范创建活动,进一步推动村民自治和村规民约规范完善。4月9日,县委、政府召开全县依法治县工作推进会,对我县开展依法治村(社区)工作进行了动员部署,要求以县委组织部、县法制办、县民政局、县司法局牵头,做好我县依法治村(社区)示范创建工作,全面推进村民自治规范化建设。7月18日,以县法制办牵头,组织部、宣传部、司法局、民政局等15个县级部门在附城乡南罗坝村开展依法治县、依法治村(社区)宣传活动,拉开了县开展依法治村(社区)示范创建活动的序幕。3、深入开展党的群众路线教育实践活动,推动村(社区)规范化建设。在第二批党的群众路线教育实践活动中,各村(社区)党组织、村委会班子严格按照活动要求,进一步学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织》,认真查找村(居)班子存在的突出问题,以抓制度建设、村民自治活动规范化、制度化为抓手,不断完善村规民约,不断完善各项制度建设。一是加强民主建设。切实落实民主决策机制,实行“四议两公开一监督”工作法和“一事一议”制度,村民当家作主的民主权利得到充分保障。二是加强页脚.
.页眉.民主监督。把民主监督作为村委会建设的一项重要内容,认真落实村务财务公开制度。三是规范完善村规民约,结合“420”灾后重建、农村新居建设、农村产业化建设工作,修改完善各村(居)村规民约,使之更符合时代特点。三、今后工作为了深入开展依法治村(社区)创建活动,结合川法组办〔2014〕20号文件中“进一步规范完善村规民约(居民公约)的指导意见”,我们进一步要求各乡镇继续抓好村民自治工作,进一步完善村规民约(居民公约),开展依法治村(社区)的创建活动,各乡镇村、社区要成立工作领导小组,把规范完善村规民约(居民公约)作为依法治村(社区)示范创建的重要内容,采取有效措施,落实工作责任,制定计划和组织实施。《村规民约》(居民公约)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的综合性章程,是全体村民共同遵守的行为规范。依法治村、管理民主,让广大群众了解村规民约,用村规民约规范自己的行为,杜绝违法乱纪的现象发生,使村级治安稳定,经济社会不断发展。
页脚.
篇二:村规民约情况汇报
修订完善村规民约作情况总结范文(精选5篇)
总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析,为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。下面是为大家整理的修订完善村规民约作情况总结范文(精选5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
修订完善村规民约作情况总结1进一步加强社会创新管理,充分发挥村规民约、居民公约在提升基层社会治理水平和文明程度中的积极作用,维护社会和谐稳定,树立积极向上的村风民风,根据湘民发(2019)8号文件精神,现就沅江市认真贯彻落实“村规民约”修订工作情况小结如下:
一、高度重视,确保工作顺利推进
我市高度重视修订完善村规民约(居民公约)工作,把此项工作作为乡村治理的一项基础性工作认真落实。市民政局、市委组织部、市委政法委、市文明办、市司法局、市农业农村局、市妇女联合会制定下发了《关于进一步做好村规民约和居民公约修订工作实施方案的通知》文件提出要求。
/16同时,将该项工作纳入专项考核,加大督促检查力度,切实推动全市村规民约(居民公约)修订工作。2019年12月,我市草尾镇三码头村村规民约被省民政厅评为优秀村规民约。目前,我市149个行政村、34个社区已全面完成村规民约(居民公约)修订和完善工作。
二、坚持工作原则,确保工作依法推进
1.坚持党的领导。镇、街道民政办和村、居党支部负总则,全面负责村、居规民约的修订实施工作。
2.坚持发扬民主原则。我市村规民约(居民公约)是依照法律法规,适应村(居)民自治要求,由同一村(居)的村(居)民在生产、生活中根据习俗共同约定的行为规范,是广大村(居)民共同意志的体现。同时,坚持合法合规原则,切实做到内容合法,程序合法,推行实施合法。
3.坚持因地制宜原则。村规民约(居民公约)内容既体现公民道德和社会主义核心价值观,也从各村(居)实际情况出发,凸显村域特色,切实做到“一村一策”。
4.坚持价值引领。践行社会主义核心价值观,聚焦树新风、治陋习,聚焦传统美德,聚焦生产生活中的突出问题。使村规民约(居民公约)贴近实际、贴近群众、贴近发展。
三、按照步骤和方法,确保修订工作有序推进
1.宣传发动。村(居)委会利用广播、会议、村务公开栏等群众喜闻乐见的多种形式进行广泛宣传、充分发动,广
/16泛地调动了村(居)民参与到村规民约(居民公约)修订工作中。
2.组建班子。要求村(居)“两委”班子要成立领导小组,并召开村(居)民代表会议,民主推选产生村规民约(居民公约)修订起草工作组具体负责收集、整理村(居)民意见、建议,修订村规民约(居民公约)。
3.讨论修改。工作组修订初稿完成后,先把它提交给村(居)两委,再次提出修改意见,最后将村规民约(居民公约)修订草案提交镇、街道司法部门,由他们就是否与法律规定相冲突问题提出意见。
4.公示。把宣传、落实村规民约(居民公约)与加强村民社会公德教育、依法治村等紧密结合起来,融入农村日常生活,提高村规民约(居民公约)的生命力。通过入户上墙、公示宣传增强村规民约(居民公约)的权威性。同时,充分发挥村(居)民委员会具体组织实施和村(居)监委会监督执行的作用,确保村规民约(居民公约)成为推进村民自治民主管理工作的有效载体。
修订完善村规民约作情况总结2为了推进我村民主法治建设,维护社会稳定,促进经济发展,规范村民清洁乡村卫生行为,改善村容村貌,推进“生态乡村”建设,树立良好的民风、村风,创造安居乐业的社会环境,经全体村民代表讨论通过,制定本村规民约。
/16一、社会治安
1.村民要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严,积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2.村民之间应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、拨弄是非。
3.自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务。
4.严禁偷盗、敲诈、侵占国家、集体、个人财物,严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5.严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药,拾得枪支弹药、爆炸物品,要及时上缴公安机关。
6.爱护公共财产,不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
7.严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。
8.严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木,严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物,加强牲畜看管,严禁放浪猪、牛、羊。
9.严禁使用对身体有害的催化剂或化学药剂对茶叶、瓜果、蔬菜等进行杀虫催红催熟;严禁在茶叶制作加工中使用色
/16素、香精、滑石粉等;严禁制作加工或销售地沟油;严禁销售病、毒死牲畜、家禽,或用病、毒死牲畜、家禽制作食品进行销售;严禁打鸟、打猎、电鱼、药鱼。
对违反上述社会治安条款者,触犯法律法规的,报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的,由村委会批评教育,责令改正。
二、消防安全
1.加强野外用火管理,严防山火发生。
2.家庭用火做到人离火灭,严禁在将易燃易爆物品堆放户内、村(寨、屯)内,定期检查、排除各种火灾隐患。
3.加强村寨防火设施建设,定期检查消防池、消防水管和消防栓,保证消防用水正常。
4.每季度各屯开展一次消防演练,每年在全村开展一次消防演练大比武。
5.对村(寨、屯)内、户内电线要定期检查,损坏的要请电工及时修理、更新,严禁乱拉乱接电线。
6.加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育,提高全体村消防安全知识水平和意识。
三、清洁乡村
1.各屯保洁员须遵守劳动纪律,按时打扫卫生。原则上每天须对村屯公路、巷道、球场、戏台等公共区域进行打扫,对垃圾分类外理、焚烧。值班村干要及时对保洁员当天的卫
/16生工作进行检查,发现清洁不到位的,要督促保洁员进行清理。
2.村民门前“三包”制度。一是“包卫生”,即房前屋后地面干净整洁,无污水、垃圾、果壳、纸屑等杂物;垃圾实行定点投放。二是“包清运”即要及时清运房前屋后的垃圾堆、土堆、粪堆,确保房前屋后无垃圾杂物等。三是“包秩序”即房前屋后的柴堆、建筑物料要摆放整齐,不得占道;房前屋后的花草树木要加强管护;房前屋后无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等现象。
3.村两委成员要做好示范带头作用,定期在各屯及小学开展清洁乡村宣传教育活动,积极开展清洁乡村工作,定期发动组织组干、队干、积极分子及享受国家相关扶贫政策且有劳动能力的人员开展全村性卫生清洁活动。
4.每月每户缴交垃圾处理费2元,每年24元;单身老人每户每月缴交1元,每年12元(五保户免交);小食店、小卖部、发廊,每间每月缴交5元,每年60元;小企业、加工业,每间每月缴交10元,每年120元。村民缴交的垃圾处理费专款专用,每季度公示款项用途。
四、村风民俗
1.提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信及其他不文明行为,树立良好的民风、村风。
2.红白喜事由红白喜事理事会管理,喜事新办,丧事从
/16俭,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办。
3.不请神弄鬼或装神弄鬼,不搞封建迷信活动,不听、看、传淫秽书刊、音像,不参加非法组织和邪教活动。
4.建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家族主义。
5.积极开展生态乡村建设,加强生态保护,搞好公共卫生,自觉整治村容村貌,严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物,修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理,柴草、粪土应按照规定堆放处理。
6.建房应服从村庄建设规划,经村委会和上级有关部门批准,不得擅自动工,不得违反规划或损害四邻利益。
违犯上述规定的给予批评教育,出具检讨书,情节严重的交上级有关部门处理。
五、邻里关系
1.村民之间要互尊、互爱、互助,和睦相处,建立良好的邻里关系。
2.在生产、生活、社会交往过程中,应遵循平等、自愿、互惠互利的原则,发扬社会主义主义新风尚。
3.邻里纠纷,应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的可申请村调解委调解,也可通依法向人民法院起诉,树立依法维权意识,不得以牙还牙,以暴制暴。
六、婚姻家庭
1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原
/16则,建立团结和睦的家庭关系。
2.婚姻大事由本人作主,反对包办干涉,男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求,提倡晚婚晚育。
3.自觉遵守计划生育法律、法规、政策,实行计划生育,提倡优生优育,严禁无计划生育或超生。
4.夫妻地位平等,共同承担家务劳动,共同管理家庭财产,反对家庭暴力。
5.父母应尽抚养、教育未成年子女的义务,禁止歧视、虐待、遗弃女婴,破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。
违反上述规定的给予批评教育,公开检讨书,情节严重的交上级有关部门或提交司法处理。
修订完善村规民约作情况总结3XX乡在XX委的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,紧紧围绕“建设法治XX乡”的目标任务,开拓创新,全乡九村一社区,扎实有效地开展依法治村工作,狠抓修订完善村规民约工作落实,均已完成了村规民约的修订完善工作,为构建幸福和谐新XX、推进XX的各项事业发展创造了良好的法制环境。现将工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,确立村规民约新定位。
我乡在村规民约的修订完善工作中,形成了三个方面的共识。一是修订完善村规民约是强化基层基础的有效措施。
/16一些村基层基础工作不够扎实,个别村工作上靠乡包办,通过修订完善村规民约,把基础性工作纳入村规民约的主要内容,规范村两委与群众在各项工作中的权利和义务,做到既约官又约民,从而确保村级经常性工作的开展。二是修订完善村规民约是工作难题的有效手段。面对当前工作中的难点问题,一些村干部为难发愁,束手无策,不同程度地陷入“老办法不敢用,软办法不管用、新办法不会用”的困境。“行政管理与群众自治相结合”的工作方式,正是解决工作难题、推进各项工作健康发展的有效方法。在加强依法管理的同时,通过修订完善村规民约,进一步提高群众自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治水平,充分调动群众实行村民自治的自觉性,增强基层抓好民生工作的号召力。三是修订完善村规民约也是完成上级任务要求的现实需要。国家、省、市、区对深化基层群众自治、修订完善村规民约工作高度重视,连续出台了的一系列规定要求。同时,通过修订完善村规民约,也将大大提高我乡依法治村工作水平,为全乡依法治村工作健康发展发挥重要作用。基于以上三点认识,全乡统一了思想认识,确立了以修订村规民约为突破口,完善“两委领导负总责、依法建章立规矩、协会承做当骨干、群众参与做主人”的基层群众自治工作机制,以此全面提升工作水平的总体思路。
二、突出重点,明确内容,积极推进修订完善村规民约
/16工作顺利开展
为确保修订完善村规民约顺利开展,我们坚持先行试点,逐步推开,边试点边规范完善。在全乡选择了XX村作为先行试点村,为全乡其他村修订完善村规民约积累了经验,为全面铺开提供了样板。通过对试点进行总结,在村规民约的修订完善上,要坚持突出两个重点、遵守三个原则、注重两个环节,确保工作实效。
突出两个重点。一是突出移风易俗,男女平等的内容。主要包括倡导晚婚晚育、尊老敬老养老新风,改革有关陈规陋俗,提倡喜事新办、厚养薄葬,提倡男女平等、男到女家落户享受同等福利待遇、男女具有同等财产继承权等方面。二是突出利益导向的内容。奖和惩是利益导向的两个方面,各村根据各村经济发展水平,挖掘出了本村各项福利政策。重点在宅基地划分、责任田分配、拆迁补偿、村集体利益分配等方面进行完善。
遵守三个原则。一是遵守村规民约的内容不违背上级法律法规的原则。村修订完善村规民约后,及时报请乡司法所进行合法性审查,乡分管领导会同司法所人员对村规民约的内容逐条研究,做到决不出现违背上级政策法规的条款。修订后的村规民约乡审查后,进行组织实施。二是遵守村规民约的内容符合实际、切实可行的原则。根据本村风俗习惯和群众基础等实际情况,理顺出可以利用的政策措施,尽量把
/16村里的一些得到群众认同的小政策、土办法合法化,作为村规民约重要内容,使村规民约具有可操作性,便于兑现。三是遵守严格民主程序的原则。修订的村规民约得到了广大群众的认可,在修订过程中,严格遵循上级的有关规定,按照两委提名成立起草小组、反复研究草拟初稿、反复征求群众意见讨论修改形成草案,村民代表大会通过等民主法定程序,不偷工减料,不走过场,切实使村规民约起到应有的作用。
注重两个环节。一是注重宣传发动。充分利用宣传栏、黑板报、明白纸和村务公开栏等多种形式进行宣传,让群众明白修订村规民约的目的意义、方法步骤和详细内容,做到家喻户晓,人人皆知。二是注重群众参与。修订完善村规民约离不开群众的支持和参与,我们坚持发动群众、依靠群众来修订完善村规民约,在修订完善的过程中,要求反复入户征求群众意见,群众也广泛参与,积极献言献策,对村规民约合情、合理、合法的修订完善起到了良好的推动作用。
三、问题及建议
我们认为凡是“村规民约”制定得好、执行好的村,都是村级组织建设好的地方,核心因素是在村两委班子是否具有凝聚力、战斗力。一是村规民约修订完善工作的推进需要召开多次的村民代表会、进行入户宣传、印制大量宣传资料等。由于上级没有拨付专项资金,而村办公经费有限,倾斜到此项工作上的经费少,造成各村(社区)办公经费紧张,11/16建议拨付专项资金以便更好的开展后续工作。二是加强公共场所法治宣传阵地建设,建议以区为单位组织文体演出等群众喜闻乐见的形式,集中开展村规民约宣传活动。推动建设法治长廊、板报、橱窗等特殊亮点工程,努力打造法治文化特色品牌。
修订完善村规民约作情况总结4为深入贯彻落实全县村规民约工作推进会议精神,进一步加强乡农村基层民主政治建设,维护农村社会和谐稳定,实现村民自我管理、自我教育、自我服务,树立文明向上的村风民风,建立“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的幸福新农村,乡积极开展修订村规民约工作。乡在县民政局的指导下、全乡党员干部群众积极努力参与,新的《村规民约》修订工作取得了圆满的成功,现将这次修订工作情况总结如下:
一、统一思想,高度重视,积极部署
乡党委、政府高度重视此项工作,把该项工作纳入政府工作议事日程,迅速成立了以乡长为组长,副乡长为副组长的修订《村规民约》工作领导小组,各村也在乡领导小组的指导下成立了相应的修订《村规民约》工作领导小组。乡领导小组在乡党委、政府的领导下,在县民政局的指导下,组织各相关部门工作人员,对修订村规民约这一工作进行了精心准备、周密部署,制定了《关于开展〈村规民约〉讨论修
12/16订工作实施方案》,对修订工作的时间、修订程序、修订要求做出了具体安排和部署,为整个村规民约修订工作的圆满完成打下了坚实的基础。.
二、精心组织、稳步推进村规民约修订工作
在乡领导小组的指导监督下,各村村“两委”干部按照上级的要求和部署,精心组织,按日程完村规民约修订中的各项工作,并以“以人为本,全村参与”的思想为行动指导,稳步推进村规民约修订工作的进展:
1、9月6—10日,乡、村成立修订《村规民约》工作领导小组,召开乡村干部会,并结合实际制定切实可行的工作方案。
2、9月11—14日,积极发动宣传,深入村民中摸底,了解村民的想法、诉求。各村召开社长、党员代表等会议,提出村规民约初稿,让村民知道此项工作的意义和作用,使更多的村民积极主动的参与新村规民约的修订工作中。
3、9月15一25日,各经济社召开村民会议,讨论村规民约初稿,村两委干部分片走村入户,拜访村委老干部、老党员、特别是村中德高望重的老者,收集各种意见建议。
4、9月26日一30日,各村召开社长、全体党员、村民代表会议,认真审议村民反映的意见建议,用举手表决的方式一致通过新修订的《村规民约》,张贴在村委会公示栏公示七天,公示后报乡人民政府备案。
13/16三、以人为本、全村参与,自己的村规自己定
为真正做到“以人为本,全村参与”修订村规民约这一行动指导,各村“两委”干部以及乡修订村规民约指导小组成员,积极通过各种各样的方式、方法征求村民的意见和建议,主要的方法有如下三种:
一是通过发放《村规民约》初稿,征求村民的意见,集思广益,共同完善本村的村规民约。
二是召开部分党员、村小组长、村民代表会议,对《村规民约》(初稿)进行讨论,征求大家的意见。
三是拜访村中的老党员、老干部,听取他们对修订新村规民约的看法和建议。.
各村“两委”通过各种方法,集全村之力,不断完善新《村规民约》的内容,从而制定出最符合于本村实际、最适合用于本村自治的村规民约。真正做到自己的村规,自己定,切实做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的村民自治工作新格局。
村民代表纷纷表示:村民自己制定的规章条款更直接、更有针对性和可持续性,这些村规民约是由广大村民自己制定的,都是有利于村民的相互约束。
修订完善村规民约作情况总结5东湖社区《村规民约》的制订,充分体现出社会主义新农村建设的本质要求,在个人品德、家庭美德、移风易俗、14/16环境卫生、遵纪守法等新常态形式下的行为规范,更为重要的是东湖社区《村规民约》完全代表了广大村民的意愿,是基层民主的智慧结晶,也是群众自觉设立的公认规矩,现在,特对我社区《村规民约》实施以来,所取得的成绩和工作经验作如下总结:
一,自《村规民约》施行以来,广大居民的法制依意识不断增强,邻里更加和谐,各种矛盾纠纷和口角争吵较之实施前明显下降。邻里、婆媳、妯娌之间相处更加和睦。
二,自《村规民约》施行以来,社区人居环境持续向好,家家户户争做清洁标兵,以前乱倒乱放,污水横流,白色垃圾遍布沟渠的现象基本杜绝,各种爱卫举措层出不尽!
三,自《村规民约》施行以来,移风易俗,反对铺张浪费引领了新时尚,红白喜事,请吃请喝的热潮急剧减少,俭朴之风渐渐回归。
四,自《村规民约》施行以来,居民素质明显提高,各种文娱活动,艺术团体蓬勃发展!
五,我社区保障《村规民约》取得上述成绩的重要举措是:
1,在制订《村规民约》的过程中,特别注意深入发动群众,广泛听取意见!注重群众性、约束性、实用性和合法性。
2,在维护和保障落实工作中,最重要的举措就是充分发挥“一核五会”的作用,社区党总支总揽全局,“居委
15/16会”、“乡贤会”、“村务监督委员会”、“红白理事会”各显神通,齐抓共管见成效!
3,全面发挥宣传作用,利用“村村响”、“宣传栏”、标语、横幅等工具,把《村规民约》的精髓输入广大居民的深刻意识里,取到了立竿见影的作用。
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篇三:村规民约情况汇报
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村规民约完成工作汇报
篇一:村规民约调查问卷工作总结
《村规民约》调查问卷工作总结
根据上级文件通知,岳程妇联围绕“完善《村规民约》、切实维护妇女权益”的中心,积极开展了《村规民约》调查问卷活动,现将具体情况汇报如下:
一、基本状况
目前,我处44个社区实行的《村规民约》均是由村民大会研究制定的,内容规范,比较全面,一般包括了遵纪守法、计划生育、社会治安、财务管理制度、村风建设等事项,综合了村民的各种情况,具有针对性强的特点。《村规民约》基本上贯彻了男女平等的精神,例如在生育权、人身权、落户权等方面较为完善,但由于大多数村民利益的问题,《村规民约》在宅基地分配权、土地承包权、村集体经济收益分配权相对存在侵犯妇女权益的内容。
二、存在问题
1、宅基地分配权。《村规民约》中规定,只有男孩才可以申请宅基地。一般女孩出嫁后,随夫家生活,娘家不分给宅基地。
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2、土地承包权。有的《村规民约》规定:本社区闺女出嫁后,户口可自愿迁到婆家,但名下的责任田为其保留3-5年,3-5年后,无论婆家有没有落实其责任田,一律抽回。
3、村集体经济收益分配权。有的《村规民约》规定:出嫁的女儿户口可以留着娘家,其生育的子女也可落户在娘家,但不享受村集体经济收益分配权。如某社区搬迁,出嫁女不参与回迁安置,其拥有的房屋只给予赔偿款,自行安置。
三、意见及建议
以上种种问题,多是由于我处落地企业的增多,土地大幅度的增值,人增地减等多种原因造成的,对此我们有以下建议:
1、加大普法宣传力度。保护妇女的合法权益,创造条件保证妇女参与国家事务管理,在政治以及生活等方面享受和男人对等的权利,这是宪法法律所规定的。只有多渠道加强农村干部群众的法律意识,妇女群众能够懂法、用法,积极依法争取自己的权益,才能进一步合理完善《村规民约》,从根本上保障妇女权益不受侵害。
2、加快经济建设进程。政府加强职能部门建设,多渠道引导农民就业致富。农民收入是农村经济发展的基础,也是农村经济发展的晴雨表。农民收入的增加是党的农村政策2百度文库
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能够顺利贯彻执行的最关键因素。只有农民收入增加,农村党群关系、干群关系才能和谐,农村社会治安才能稳定,农村各项社会事业才能顺利发展。篇二:在计划生育村规民约修订完善动员会上的讲话
在计划生育村规民约修订完善
动员会上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要任务对计划生育村规民约修订完善工作进行安排部署。近年来,全镇上下认真贯彻落实中央《决定》和省《实施意见》,低生育水平更加巩固。为进一步适应形势需求,提升计划生育村规民约工作水平,使群众对计划生育工作达到“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的目的,切实推进计生工作开展。根据省、市、县三级出台的《关于进一步完善有关移风易俗、利益导向和男女平等村规民约内容的指导意见》,结合我镇实际,就如何修订完善计划生育村规民约工作,根据镇党委、政府研究的意见,我主要讲以下三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,充分认识做好计划生育村规民约修订完善工作的意义。
近年来,为搞好计生工作,国家、省相继出台了一系列3百度文库
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让每个人平等地提升自我
法律法规:《人口与计划生育法》(XX年9月1日实施)、《社会抚养费的征收管理办法》(XX年9月1日颁布实施)、《山东省人口与计划生育条例》(XX年9月28日实施)、《流动人口计划生育工作条例》(XX年10月1日实施),这些法律法规的颁布实施,使计划生育工作逐步走上了法制
化、制度化、规范化轨道。正是基于这种形势,我们在计划生育工作中,必须坚持依法行政,努力做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。但是,就目前的状况来看,由于经济发展、思想观念、文化程度的不同,部分群众的生育意愿仍与国家的计生政策不相符、有差距。从我镇的实际情况看,计划生育工作开展的难度也在不断加大。个别群众的生育愿望极为强烈,甚至超出国家的政策法规,形成计划外生育。特别是人口大村,育龄妇女多达数百人,仅凭一两个计划生育专职干部,管理难以到位,容易形成管理漏洞。如何引导?如何规范?如何遏制?这些都需要我们深思。我们计划生育工作,总的目标是稳定低生育水平,工作要求是坚持依法行政,不断规范执法行为。我们既要充分尊重群众在计划生育中的主人地位、保障群众计划生育的权利,又要引导群众自觉遵守计划生育、自觉履行计划生育。只有这样,才能把新时期党的群众路线在计生工作中运用好,才能符合党的《农村基层组织工作条例》、国家《村民委员会组织法》和省《人口与计划生育条例》等法律法规的具体要求。4百度文库
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因此,必须通过工作机制的创新来实现工作的突破。计划生育村规民约是广大村民依据国家相关法律法规,实行计划生育自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的实践活动,是构建农村计划深谷工作新的管理体制、新的工作模式。我们必须做到计生工作重心下移,依靠村级切实承担起计划生育工作
的责任,变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为,让大多数人管理少数人,实现群众性的“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的目的。
二、认真组织,精心实施,确保计划生育村规民约修订完善工作的顺利开展。
计划生育村规民约修订完善工作从5月30日开始到6月10结束,共历时12天,县计生局将在六月上旬进行检查验收。在这短短的十几天的时间里,必须全面完成此项工作。可以说是时间紧、任务重,各村要严格工作程序,严格工作要求,按照宣传发动、制定草稿、召开会议、制定章程、签订协议、检查验收六个步骤,扎实做好每个环节的工作。
第一阶段:宣传发动阶段。(5月30日前)各村要通过会议、广播、宣传栏等多种形式,大力宣传修订完善计划生育村规民约的意义,确保此项工作人人皆知。
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第二阶段:制定讨论稿阶段。(5月30日----6月3日)各村要参照省、市、县提出的《关于进一步完善有关移风易俗、利益导向和男女平等等村规民约内容的指导意见》,结合本村的实际情况,在移风易俗、利益导向、男女平等、计划生育等方面制定出切实可行的村规民约讨论稿,讨论稿既有保障群众实行计划生育的权利,又有群众履行计划生育的义务。
第三阶段:召开会议阶段。(6月3日----6月5日)各
村分别召开党员大会和村民代表大会,向党员和村民代表分发村规民约征求意见稿,党员和村民代表对村规民约草稿提出自己的建议,对村规民约进一步修订完善。
第四阶段:修订完善阶段。(6月5日---6月7日)根据党员和村民代表提出的建议,由村计划生育村规民约领导小组对村规民约进一步修订完善,制定出本村的计划生育村规民约正式稿和计划生育村规民约协议书。
第五阶段:协议书签订阶段。(6月7日----6月9日)村委会和村民逐户签订计划生育村规民约协议书。本协议书一式三份,本人一份,村委会一份,镇政府一份。在协议书签订时,镇计生办将派专人深入各村搞好协调监督工作。各村可根据本村的实际情况,可集合群众在村委会签订,也可由计划生育村规民约领导小组逐户进行签订。协议书签订完6百度文库
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毕后,由各村集中收缴,统一到镇上加盖村委会公章和镇政府公章,村委会和计生办各留存一份。在此,我强调二点:一是在此协议书签订时,必须以依法、民主、自愿为准则;必须由群众本人签字;必须把协议书签真、签实。严禁任何单位和个人弄虚作假,一经发现,严肃处理。二是对此项工作重点环节必须拍照存档,留有记录。特别是召开党员会、群众代表会时,务必留有会议照片。
第六阶段:检查验收阶段(6月10日):镇计生办将对各村计划生育村规民约的制定、签订和工作运行进行督查,发现问题,及时解决。
以上六个阶段,环环相扣,压茬进行,希望各管区、各村认真组织实施,扎实做好工作,确保计划生育村规民约修订完善工作的顺利开展。
三、加强领导,落实责任,推动计划生育村规民约工作的圆满完成。
镇党委、政府对村规民约修订完善工作十分重视。把此项工作摆上了重要议事议程,明确提出村规民约要成为计划生育工作中新的管理模式。各村也要高度重视,集中时间,集中精力,全力开展好这项工作。各村都要成立计划生育村规民约修订完善工作领导小组,由各村一把手任组长,计生百度文库
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协会会长任副组长,村两委成员任成员。各村要根据自身实际情况,认真进行修订完善村规民约,努力做到“一村一个样”、“一村一亮点”。对于计划生育村规民约修订完善工作,管区书记、各村一把手是第一责任人,要亲自抓,负总责。希望各管区、各村务必做到认识到位、责任到位、措施到位,按质按量按时完成好计划生育村规民约修订完善工作,镇上将对此项工作适时进行督导检查,对开展顺利、工作有亮点的管区、村给予表扬,对进展不利、影响全镇大局的管区、村,给予通报批评,严重者实行“一票否决”。
关于当前我镇计划生育工作中存在的问题:
篇三:应加强对村规民约的监督
应加强对村
规民约的监督
李积国
村规民约是农村群众根据有关法律、法规、政策,结合本村实际制定的涉及村风民俗、社会公共道德、公共秩序、治安管理等方面的综合性规定。“村规民约”灵活机动,喜闻乐见,可操作强,易于被农民所接受和遵守,对于保护农民利益、促进农村经济发展、维护农村社会和谐稳定,推进农村民主法制建设进程具有重要的意义。然而现实生活中,百度文库
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村规民约侵犯村民合法权益、与宪法、法律、法规和国家政策“撞车”的现象时有发生:有的私自设立罚款权,对违反村规民约的村民恣意罚款;有的设立执行权,对违反计划生育不交相关费用的扒粮食,甚至非法拘禁等等。这些现象,不但严重侵犯了村民的合法权益,激化了干群矛盾,而且也影响了农村社会和谐稳定与发展。
出现这种现象的原因有:一是“村规民约”的制定缺乏民主。根据村民委员会组织法规定,“村规民约”由村民会议制定。但是有些村民委员会在制定“村规民约”时,即不召开村民会议,也不征求村民意见,制定的“村规民约”反映不出大多数村民的意志和要求。二是制定“村规民约”
缺乏法制观念。有的村民委员会在制定“村规民约”时,全凭想当然,片面强调结合本村实际,怎么省事怎么办,无视国家法律的存在。三是“村规民约”
缺乏监督。虽然,村民委员会组织法规定,“村规民约”需报乡镇人民政府备案。但是对于如何监督“村规民约”、如何处理违法违规的“村规民约”并没有明确的规定,致使对“村规民约”的监督存在空白。
对此,笔者认为当前要采取有效措施来审查、监督、纠正“村规民约”。在法律规定尚不完善的情况下,一是乡镇人民政府应当自觉地担负起监督“村规民约”的重要职责,百度文库
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对备案的“村规民约”,要组织专人进行审查,及时纠正“村
规民约”的违法情况。二是要加强法律宣传教育,提高广大农民的法律意识和法律观念,为制定“村规民约”提供强大的法律支持。三是要注重引导农民自觉遵守法律。在制定“村规民约”过程中,要引导和教育农民依照国家的法律法规进行,以提高“村规民约”的法制含量。
作者通联:山东省费县人民检察院