2017年赤城县安全生产监督管理局深化机关作风整顿实施方案为认真贯彻落实县委、县政府2017年深化机关作风整顿的工作部署,依据《关于印发〈2017年赤城县深化机关作风整顿实施方案〉的通知》(赤办发[2下面是小编为大家整理的【安监方案】赤城县安全生产监督管理局深化机关作风整顿实施方案,供大家参考。
2017年赤城县安全生产监督管
理局深化机关作风整顿实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府2017年深化机关作风整顿的工作部署,依据《关于印发〈2017年赤城县深化机关作风整顿实施方案〉的通知》(赤办发[2017]4号),经局党组研究决定,在我局深入开展机关作风整顿,全面加强干部队伍作风建设,制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻全省深化机关作风整顿大会和县第十二次党代会精神,紧紧围绕县委推进项目立县、产业强县、实干兴县,实施脱贫攻坚、项目攻坚、作风攻坚,培强壮大战略性新兴、文化生态旅游、健康服务、特色种养和新兴能源五大产业的重大战略部署,完善明岗定责、奖惩激励、教育管理、监督检查、追责问效工作机制,带动全县各级机关转变工作作风,解决广大群众和市场主体反映的突出问题,切实达到转作风、提效能、树形象、促廉洁之目的,为完成“三大历史任务”、交好“两份优异答卷”和推动全县经济社会事业发展提供优良的政治环境和良好的政治生态,迎接党的十九大胜利召开。
二、主要目标
(一)“四个意识”明显增强
把看齐、维护、捍卫核心作为首要政治纪律,自觉做到围绕核心聚力、向核心看齐、从政治上考量、在大局中行动,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省、市委、县委同心同德,确保令行禁止、政令畅通。
(二)行政效能显著提升
坚持细致、精致、极致的工作标准,践行马上就办、办就办好的基本准则,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,提供更加便捷、更加优质的政务服务,大幅提升工作质量和效率,实现企业、百姓“双满意”。
(三)担当实干成为自觉
进一步唱响“实干兴县”主旋律,增强使命意识、争先意识,以勇于担当的责任用心干事,以只争朝夕的劲头抓紧干事,夙兴夜寐、激情工作,高标定位、对标赶超,精准发力、真抓实干,努力开创安全生产工作新局面,确保中央和省、市、县委决策部署落地生根。
(四)基层群众受益更多
着力解决群众普遍关心的安全生产领域突出问题,为基层、企业和群众多办好事、实事,让安全生产监管成效转化为广大群众的幸福感、获得感,对机关干部的满意度明显提升。
三、聚焦问题
(一)着力解决动力不足不想干的问题
主要是精力不集中,有的干部上班聊天、炒股、打游戏,甚至个别干部参股经商;吃苦意识差,有的干部对工作产生疲劳心理,不愿吃苦受累,遇事绕着走,能躲就躲、能推就推,不求有功,但求无过;干事没激情,有的干部在岗不在状态,对工作不负责任,对事业没有追求,推一推动一动、不推不动、甚至推了也不动。
(二)着力解决担当不足不敢干的问题
主要是思想不解放,一些部门循规蹈矩有余,求新求变不足,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有先例的不肯干;担当意识差,对上级决策部署选择性执行,有利的就贯彻落实,没利的就推拖应付,致使一些工作长期推不下去,一些项目长时间不能落地;害怕担责任,对有些困难和问题不敢正视、不愿揭底,致使一些工作看似都在管,实际没人管,看似都负责、实际没人负责。
(三)着力解决能力不足不会干的问题
主要是工作能力欠缺,一些干部不愿学、不会学、不深学,光有一腔热情,干工作想不到点子上、抓不到根子上;政策水平不高,一些干部对新形势新任务新要求认识不深,尤其是对上级的政策掌握不全面、研究不透彻,往往满足于一知半解,不求甚解;工作标准不高,一些干部抓工作粗枝大叶、大而化之,问题抓不住,情况道不明,只求过得去,不求过得硬;工作效率不高,一些干部工作思路不清晰、方法不得当,分不清轻重缓急,眉毛胡子一把抓。
四、重点举措
(一)着力提升理论素质
1.加强“四个意识”专题教育。安监局全体党员要自觉把“四个意识”教育作为党员干部思想建设的首要政治任务,结合“两学一做”学习教育,不断提高思想政治觉悟,做政治上的明白人。各股室要以党的十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为主要内容,制定学习计划,对“四个意识”分4个专题集中开展学习研讨;要召开专题民主生活会,着力查找“四个意识”方面以及政治理论学习、组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告等党内政治生活方面存在的问题,列出清单,限期整改。加强对贯彻十八届六中全会精神,执行《准则》《条例》情况的监督检查,定期通报,确保党内政治生活规范化。
2.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话。各股室要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,结合“献良策、交答卷”建言献策活动,开展学习落实习近平总书记重要讲话调研活动,积极开展研讨交流,形成有价值、有分量的研讨成果。
3.开展“增比进位”行动。树立争先意识,调高工作标准,使事争一流、唯旗必夺,成为普遍追求和自觉行动。各股室要紧紧围绕安监重点工作,主动与省市主管部门沟通联系,主动到先进地区、示点地区取经学习,力争为我县安全生产相关工作做出更大贡献。
4.深入实施干部能力素质提升工程。按照缺什么、补什么的原则,采取走出去、请进来的方式,以政策法规、重点改革等为重点,对全体党员干部进行大规模培训,使干部联系服务群众的能力在基层一线实现提升。选派优秀干部参与招商引资、扶贫攻坚、信访维稳等一线工作,到上级单位学习锻炼,解放思想、开阔视野、提升素质。
(二)着力转变工作作风
深化“放管服”改革,提高办事效率,深化行政审批改革。做好成立行政审批局和局内设机构精减期间的行政审批职能调整和工作衔接,确保各项行政审批事项依法依规完成。充分发挥行政审批窗口的服务职能,主动服务、靠前服务、优质服务,实现企业、百姓“双满意”。
(三)着力严格奖惩机制
1.加强问责追责。建立问责机制,发挥问责的警示作用,层层传导压力,增强全体干部职工的责任意识、担当精神,确保政令畅通,促进工作落实,对不履行或不正确履行职责的坚决问责。实施问题倒查问责,发生严重问题的,在严查当事人的同时,倒查主管领导,倒逼相关责任人履职到位,形成高压惩戒态势。
2.强化绩效考核。完善工作考核体系,按岗定绩效目标,推行差异化考核,同时制定容错纠错制度,推行干部能上能下机制,对懒政怠政、不作为的干部坚决予以调整,对勤政务实、勇于担当的干部提拔重用。
四、方法步骤
深化机关作风整顿活动从2017年3月开始,到2017 年12月底基本结束,大致分为“动员部署”、“征求意见”、“剖析整改”、“健全制度”、“督导检查”、“总结推广”六个阶段进行,各阶段要紧密衔接,融会贯通。
(一)动员部署(2017年3月)
通过召开动员大会,各股室要认真贯彻执行深化机关作风整顿实施方案,增强对深化机关作风整顿重要性和必要性的认识,把全体干部职工思想和行动统一到作风整顿上来。
(二)征求意见(2017年4月至5月底)
要将征求意见贯穿于作风整顿的全过程,要通过发放征集意见函、召开征集意见会等方式,广泛听取意见建议,特别是领导班子及其成员要高度重视意见建议,找不足、找差距。要将梳理意见报送至局党务办公室。
(三)剖析整改(2017年6月至8月底)
对照个人在理论思想、工作作风、方法举措等方面存在的问题和不足,分析原因,积极开展批评和自我批评,认真整改,提出切实可行的整改措施,对能够及时整改的,要立改立行,对一时不能马上解决的,要明确整改时间和目标。对照查摆的问题和不足要撰写对照检查材料,报送至党务办公室备案。
(四)健全制度(2017年9月至10月底)
针对查摆出的问题和整改措施,结合我局实际,以新形势、新常态、新任务为抓手,建立健全科学合理、可行性强的制度机制,重点完善规范管理、队伍建设、干部监督等方面的规章制度,严明纪律,加强监管。
(五)督导检查(2017年11月)
通过建立档案资料、完善制度建设,迎接县深化机关作风整顿领导小组办公室的督导检查,对督导发现的问题,及时进行整改。
(六)总结推广(2017年12月)
采取“回头看”的方式,认真梳理活动开展情况,总结活动经验,固化活动成果。对好经验、好做法、好成效予以通报表扬,对反面典型案例予以曝光批评,真正达到转作风之目的。
五、组织领导
(一)加强领导
坚持“一把手”亲自谋划、亲自推动原则。确保对每项重点工作都要有工作目标要求,有时间节点要求,有可行措施保障。领导班子要定期研究,持续督导,强力推进,切实担负起安监局机关作风整顿全面工作。
(二)以上示下
局领导班子主要成员,要下大力气抓好分管工作,对重点难点工作要亲自研究、推动解决,要身先士卒、树立榜样,要引领风气、促进落实,建立衔接顺畅、执行有力的工作机制,确保每一项工作插到底,每一项措施落到地。
(三)加强宣传
利用多种形式大力宣传机关作风整顿开展情况,特别要加大对作风整顿好方法、新成效的宣传力度,形成作风整顿强大舆论声势,树立先进典型,营造比学赶超的氛围。
(四)严格督导
领导班子成员要切实增强发现问题能力,对发现的问题要及时曝光批评,及时督促整改,形成高压态势。
(五)统筹协调
坚持把机关作风整顿与落实党的十八届六中全会精神,严格党内政治生活结合起来,通过净化政治生态从根本上促进作风转变;与县委、县政府中心工作结合起来,防止就作风抓作风,以作风整顿推进各项工作落实。