赤城县地方税务局2017年度计划2017年是“十三五”规划实施的第二年,也是全面落实十八届六中全会精神的关键一年,同时更是我局扭转后进局面,实现跨越发展最为重要的一年,做好今年的工作意义重大。我们要紧下面是小编为大家整理的【税务总结】赤城县地方税务局度计划,供大家参考。
赤城县地方税务局2017年度计划
2017年是“十三五”规划实施的第二年,也是全面落实十八届六中全会精神的关键一年,同时更是我局扭转后进局面,实现跨越发展最为重要的一年,做好今年的工作意义重大。我们要紧紧围绕市局“推进征管体制改革核心业务和提升干部能力素质核心工程”两项任务部署,坚持“团结、务实、创新、活力”的工作理念,进一步夯基础、建机制、提素质、强作风、兴业绩,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
一、要坚定不移地抓好组织收入工作,服务县域经济社会发展大局
今年,市分税收任务是1.1亿元,县分税收任务是1.365亿元。
一是要坚持组织收入的原则。依法依规组织税收收入,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策,切实做好应收尽收,该免则免,不虚收,不惜收。
二是要提高收入预测准确率。提高收入预测准确率的关键在于充分掌握税源底数。年初,县局召开了税源与收入分析会议,对全县税源进行了系统梳理和分析,大致掌握了目前的税源底数。相关部门要以此次会议精神为引导,积极开展税收形势、政策效应和经济运行分析,认真研究全县经济工作会议提及的和我们手中掌握的项目建设、大宗土地买卖等涉税信息,对月度、季度、年度税收进行科学分析和预测,同时与市县两级收入任务搞好统筹衔接,拟定科学合理的税收计划,科学调度税收收入。
三是要用足用好用活税收政策。围绕我县发展新机遇,不折不扣地落实各项优惠政策,为全县经济转型发展提供政策支持,服务经济社会发展大局;密切关注国家税制改革动态,组织做好环保税开征和房地产税改革相关调研准备工作。
四是要切实夯实信息管税工作基础。进一步探索建立完整的高收入自然人税源信息库,通过将第三方财产信息与金三内部信息进行整合,有效掌握车、房、土等财产税税源,着重解决好个人出租房屋房产税、土地使用税、车船税漏征漏管问题,实现管理重点向自然人管理转移。要通过互联网、综合治税等拓宽数据来源渠道,进一步做好“涉地税收一体化”管理、存量房交易管理、自然人税收管理、土地增值税清算审核等软件运用,实现管理方式向集成数据管理和应用平台转移。要加强工资薪金所得个税代扣代缴管理,股权转让、股息分红管理,契税管理和水资源税管理,着力规避两处以上工薪所得不申报、股权转让、股息分红逃避个税缴税和规避“沉积”在房开企业的契税缴纳不及时等风险,实现管理对象向加大中小税种精细化管理转移。
五是要主动加强与相关部门的交流与合作。做好“五证合一”“两证整合”后续管理、欠税清缴、涉税信息获取和跨区域税收合作等工作,全面提升税收征管工作水平。
六是要切实加强费金管理。深化“一体两翼”社保费征管格局,加强与工会、社保等部门协作,促进数据传输和信息共享,有效发挥现有征管系统效能,不断规范和强化费金征收和代征工作。
二、要有条不紊地推进风险管理机制,不断深化征管体制改革
按照市局要求,今年全市要推进征管改革向纵深发展,逐步构建以分级分类为基础、以风险管理为导向、以现代信息技术为依托的现代征管模式。去年,市局按照省局要求,以分类分级管理为基础,税源管理分局重点突出风险应对,但依然负责日常事项办理的管理模式,在几个县区搞试点,今年要全面推开。对此,我们要正确把握实现管户向管事转变,降低税收执法风险的改革方向,全力做好以下几项工作。
一是要为推行税收风险管理奠定一个好的基础。我们将要推行的是一项以改变过去单人盯户、各事统管的税收专管员管理方式,实现以分局为单位的专业化风险管理的管理模式,实现这一管理模式的前提是管理职责必须及时调整到位,我们要在市局的统一部署下,参照试点县区的改革经验,结合我局实际,制定科学合理的工作方案,积极稳妥地对征收、税源管理部门的综合服务、基础管理、风险应对等岗位职责进行重新组合,最大限度的将事项向征收分局调整,为落实管事制创造条件。
二是要为推行税收风险管理建立一个好的机制。县局将围绕“风险识别、风险推送、风险应对、结果反馈”四个基础环节,建立一支风险管理专业化团队,涉及到的各责任部门、责任人要切实扛起担子、担起责任,做好本职工作。在此,要明确一点,就是全局要实施风险推送扎口管理,不论是上级推送来的风险事项,还是局内各单位发现的风险事项,都要由税源监控分局扎口推送,由各管理分局及有关单位进行应对,避免多头下达,重复部署的问题发生。要增强风险应对的实效性,对市局下发的风险指标菜单式应对指引做好学习和落实;要建立结果反馈、通报考核制度,做好风险任务的跟踪反馈工作;要设立风险办,对风险应对情况进行审核,各业务部门要加强对风险分析和应对质量的跟踪管理。
三是要为推行税收风险管理培养一批专业人才。风险管理数据分析工作量大、专业性强,需要较强的智力支持,今年,要通过边干边训、以干代训,培养一批既懂税收业务又懂计算机技术的骨干人才。
三、要全面有序地推进依法治税工作进程,不断完善税收法治环境
依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法治国在税收领域的具体体现,我们必须站在历史和大局的高度,充分认识税收法治的重要型和紧迫性,进一步增强推进依法治税的使命感和责任感。
一是要继续深化稽查创新成果。围绕全国税务稽查规范1.0版和市局“稽查+”工作模式,进一步充实和完善“四型”稽查团队创新项目,以深化国地税合作为契机,继续深入推进国地税联合稽查工作模式,打造国地税合作亮点;以探索征收、管理、稽查良性互动机制为重点,搞好业务衔接和风险管控,将内部风险推送的案件作为稽查的重点,查办一批有威慑力的重大案件。
二是要继续深化内控机制建设。认真落实《全面推进内控机制建设的实施意见》,开展重点税收执法督察,增强对税收执法、行政管理重点岗位和关键环节的监督制约,年内,要选取“营改增”后税收执法风险较高的两到三个税种,集中开展一次重点税收执法督察。
三是要继续加强税收法制化建设。认真贯彻落实总局《税收法制宣传教育第七个五年规划》,将法制宣传教育纳入到年度干部培训教育计划之中,通过教育,提升全局干部职工的学法、用法、执法能力和法治意识;着力规范执法全过程记录,为执法人员配备必要的执法记录工具,努力发掘和培养公职律师专业人才,壮大县局法制人才队伍。
四是要继续加强信用体系建设。与国税部门合作,共同做好2017年的纳税信用评价工作;充分利用税收宣传“广而告之”的优势,向纳税人宣传诚信纳税的益处;要在办税服务厅开通绿色办税窗口,为纳税信用好的纳税人提供个性化的服务,引导纳税人诚信纳税。
四、要实实在在地落实各项便民减负举措,不断完善现代纳税服务体系
创新纳税服务方式,推进便民减负举措,是保障征管体制改革落地的“推进器”和“护航员”。去年以来,总局连续推行了一系列创新服务举措,今年我们要在落实好这些举措的同时,重点做好以下几项工作。
一是要继续打造智能化办税服务厅。按照《全省地税系统办税服务厅智能化建设实施方案》要求,结合实际,合理配置和增设办税服务资源及设备,为纳税人提供舒适、智能、高效的办税环境。
二是要认真落实各项便民减负服务举措。深入开展“便民办税春风行动”,认真梳理总局《纳税服务工作规范(3.0版)》各项工作要求,再次清理和简并涉税资料报送,完善办税事项同城通办、首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知等便民服务举措,加快推行办税无纸化、免填单服务项目,积极引导纳税人通过网上办税厅办税,切实让纳税人少跑腿、少费时。
三是要积极深化国地税合作。认真做好国地税合作征收税款的后续管理、联合培训辅导、非正常户管理、定额核定等工作。年内,要利用金税三期系统对委托代征工作实现全覆盖。
四是要继续扩大税收宣传的深度和广度。结合税收征管实际,认真谋划全年税收宣传工作,将小微企业、新上项目、高收入群体以及各类零散税源作为宣传重点,加大宣传力度,切实提高纳税人税法遵从度。
五、要着眼长远地加强干部队伍建设,不断增强对改革要求的适应能力
我们始终把干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓,今年,面对即将进行的责任更加重大、任务更加艰巨的征管体制改革核心工作,提升干部队伍的能力和素质显得尤为紧迫和重要。
一是要加强领导班子建设。严格落实“两会”议事规则、民主集中制、“三重一大”集体决策等制度,围绕增强领导班子和班子成员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,不断深化党组中心理论学习,打造讲政治、能担当、善落实、重品行的领导班子。
二是要健全人才培养机制。以提升广大干部职工能力素质为目标,积极组织分层次、分岗位、分类别、分阶段有针对性地教育培训活动,力争在全市地税系统岗位练兵比武考试及“两库”选拔考试中取得优异成绩,县局将在各类评先评优、培训选拔中对考试竞赛成绩优异者优先考虑。针对年轻干部积极开展以老带新、岗位交流、挂职交流活动,通过多岗位、多环境锻炼,不断增强年轻干部的适岗能力。鼓励和支持广大干部职工参加注册会计师、税务师、律师等与税收工作密切相关的专业资格考试,切实提升我县地税队伍的整体素质。今年,县局将把练兵比武活动作为选拔优秀人才、提升岗位技能的重要抓手,要发现培养一批征管数据分析能手、稽查能手等业务尖子人才,并选拔到重要岗位锻炼,3、4月份可能就要进行“两库”人才选拔,大家要珍惜机会,认真学业务、创业绩。
三是要优化干部队伍整体结构。坚持能力素质与岗位需求相适应、锻炼培养与个人成长相促进、部门效能与个人意向相契合的原则,注重培养年轻干部,选准用活中层干部,重视支持老同志工作,让想干事的干部尽其才,让能干事的干部尽其用,实现人力资源的合理配置,保证各部门工作高效有序落实。
四是要继续加强绩效管理。认真围绕绩效管理5.0版设计思路、考评规则等内容,持续抓好绩效管理指标完善和体系优化,完善工作导向机制、过程管理机制和结果激励机制,确保组织绩效指标全面落地、个人工作活力有效增强。今年,县局将继续坚持把考核结果与干部选拔、公务员考核、表彰奖励等紧密结合,各部门,尤其是各部门的负责人要认真研究绩效考核指标,将绩效指标与部门工作结合起来,及早谋划,统筹推进;部门人员要认真研究个人绩效指标,确保在规定的期限内完成考核任务;责任部门要加强绩效管理的培训、考评等工作。
五是要切实加强党建工作。围绕“两学一做”专题教育活动,进一步完善党建载体建设、制度建设、党员先进性教育和党员的培养发展等工作,进一步落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度,切实增强“四种意识”。党员干部要在税收征管、纳税服务、驻村扶贫等工作中积极发扬先锋模范带头作用,以身作则,树好标杆,做好表率。
六是要积极开展机关文化建设和文明创建活动。围绕绩效管理、先进典型、廉政文化等主题继续丰富和完善机关文化内涵,积极筹划组建县局篮球队及各类文体爱好兴趣小组,积极组织参加市县各类文体活动和竞赛活动,不断激发队伍活力,让干部们拥有更多的组织认同感。
七是要更加深入地推进党风廉政建设。继续强化“两个责任”落实,继续完善相关制度,继续围绕市局“三查防控”工作要求,从日常上下班、机关制度执行情况等小环节入手,严格、深入地开展纪律作风自查工作,对查出的问题,坚决严肃处理,确保自查工作不以形式走形式,真正起到规范干部行为、保证良好作风的作用。
八是要切实提升机关行政效能。完成机关环境净化美化、机房标准化改造、档案目标管理“5A”级认证、固定资产“二维码”推广等重点工作,做好信息宣传、财务管理、网络安全管理、车辆管理、信访安保等日常管理工作,为全局提供一个优质、高效的工作环境。
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