2017年“转作风、强素质、建体系、严奖惩”深化机关作风整顿实施方案学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，以完成“三大历史任务”和交好“两份优异答卷”为核心，强化“四个意识”，贯彻新的发展理念，紧紧围绕改下面是小编为大家整理的【乡镇方案】“转作风、强素质、建体系、严奖惩”,深化机关作风整顿实施方案,供大家参考。
2017年“转作风、强素质、建体系、
严奖惩” 深化机关作风整顿实施方案
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，以完成“三大历史任务”和交好“两份优异答卷”为核心，强化“四个意识”，贯彻新的发展理念，紧紧围绕改善营商环境、促进转型发展这个重点，坚持转作风、强素质、建体系、严奖惩的优良作风推动全区经济社会发展，同时在战略布局、京津冀协同发展、党风廉政建设和反腐败斗争等重大战略思想，深化“两学一做”、服务保障改革发展稳定大局等方面统一思想，凝聚共识，强化思想自觉和行动自觉，为迎接党的十九大胜利召开提供坚强保证。
一、树立聚焦问题，开展全面对标
（一）着力解决能力差、“不善为”的问题
工作能力不够，一些干部不会学、不愿学、不深学，光有一腔热情，干工作想不到点子上、抓不到根子上。政策水平不高，一些干部对新形势新任务新要求认识不深，尤其是对上级的政策掌握不全面、研究不透彻，往往满足于一知半解。
（二）着力解决没动力、“不想为”的问题
动力不足，精神不振，工作节奏慢，在岗不在状态，干事没激情，谈工作先讲困难，遇困难先讲条件。吃苦意识差，有的干部对工作产生疲劳心里，不愿吃苦受累，遇事绕着走，能躲就躲、能推就推，不求有功，但求无过，对事业没有追求。
（三）着力解决不担当、“不敢为”的问题
思想不够解放，观念陈旧，抓工作没有创新，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，致使经济发展没有大的突破、城乡面貌没有大的改观。责任担当意识不足，对有些困难和问题不敢正视，前怕狼后怕虎，致使一些工作长期推不下去，一些项目长时间不能落地，一些机遇没有能够很好把握。
二、转变开展内容，落实主要目标
（一）抓好能力培养，强化素质提升
“四个意识”特别是核心意识、看齐意识明显增强，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署；干部思想不断解放、素质不断提升，造就一支忠诚干净担当与落实习近平总书记中央讲话精神相适应的高素质干部队伍。继续抓好乡干部培训讲座，不断提升干部理论和业务整体素质。大力加强和开展岗位练兵活动。通过集中轮训、以老带新、交流观摩、考察学习、以案代训等形式，有的放矢地搞一些操作层面的专业性技能培训，切实提高干部实战能力。
（二）立脚落实领域，重点难点突破
以踏石留印、抓铁有痕的精神抓落实，一批重点领域改革实现突破，一批影响发展的难点问题得到解决，一批重大项目取得进展，以重点突破带动全局提升进位。
（三）坚持担当务实，机关效能提升
坚持马上就办、办就办好，工作效率和质量进一步提升；坚持求真务实、担当实干，心无旁骛地抓工作、干事业；坚持拼搏进取、奋勇争先，形成干字为先、事争一流的生动局面。
（四）完善问责机制，体制明显健全
坚持问题导向，进一步建立和完善工作责任机制、作风评议机制、营商环境建设机制、奖惩机制，推动作风建设长效化、常态化。
三、加强规范建设，确保重点措施
（一）强素质，提升干部能力
1.积极开展“四个意识”专题教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕增强“四个意识”分专题集中开展深入学习讨论，确保整治坚定、对党忠诚。
2.认真学习贯彻“五大发展理念”。深入研究指导全乡城市建设、园区建设、项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、造林绿化等方面的发展路径，尽快让“五大发展理念”在北新屯乡结出更好更快发展的硕果。
3.深入开展习近平总书记系列重要讲话专题学习。把习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察张家口重要讲话精神内化于心、外化于行，认真思考、深入交流，开展“献良策、交答卷”建言献策活动。
4.深入实施干部能力素质提升工程。以理想信念、政策法规、重点改革、脱贫攻坚等为重点，深入开展全员培训。继续开展党组织书记全员讲党课活动，推行“四式党课”教学法，做到党组书记、党员领导干部、第一书记、党员志愿者、大学生村官“五个必讲”切实促进理论水平提升。
（二）转作风，做优发展环境
5.深入推进“放管服”改革。以市场主体和群众满意度为标准，充分激发市场活力和社会创造力。持续简政放权。把简政放权不断推向纵深，用政府权力的“减法”换来市场活力的“加法”。创新监管职能。完善清单管理制度，涉及政府部门的管理服务事项都以清单形式进行管理，形成较为完善的管理体系。增强服务功能。开展减证便民专项行动，集中对涉及群众办事的各种证明进行清理规范，清理结果向社会公开。
6.集中整治营商环境。围绕政策落实、项目建设、市场环境、行政执法、干部作风等方面存在的突出问题，通过第三方评估、社会评议等形式，倾听企业和群众的呼声；对查摆的问题，列出清单，明确整改措施、责任和时限，一项一项进行整改。乡党委、乡政府组成督导组，围绕改善营商环境作出的决策部署。
（三）建体系，增强机关效能
7.完善工作责任机制。实行责任清单制度，优化工作流程，对每项工作定标准，定责任，定时间，定制度，建立工作总台账。乡级领导打破分工、全员上手，每人至少牵头认领1项改革发展的重点项目、重点工作、一线指挥、强力攻坚，确保各项重大决策部署有效落地、取得突破。
8.建立作风评议机制。通过评议、第三方评议等方式，对乡各基层站所作风整顿做法和生效，组织社会各界和基层干部去做进行评议。通过设立举报电话等形式，接收和办理人民群众和市场主体反映的突出问题。
（四）严奖惩，推动从严治党
9.强化政绩考核。建立和规范干部政绩考核机制，解决干部能上不能下的问题，完善目标绩效管理，科学设计绩效考核体系，逐岗位制定绩效要求，推行差异化考核，拉大不同档次间差距。通过QQ群、微信群、标语等进行大力宣传表彰，保持和调动干部积极性。
10.强化问责追责。围绕重点任务、难点问题，集中开展专项清理，对不履行或不正确履行职责的坚决问责。实施问题倒查问责，对工作不落实、重点工作难推进、发生严重问题的，倒查主管领导责任。
四、广泛接受监督，坚持组织领导
（一）加强组织推动
在乡党委、乡政府领导下，乡深化机关作风整顿领导小组全面负责全乡机关作风整顿工作，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组成员单位明确分工、协调联动，形成合力。各村要将作风整顿作为“一把手”工程，村书记、主任亲自推动。对每项重点工作都要有工作目标要求，有时间节点要求，有可行措施保障，一项项推进。
（二）坚持以上率下
乡党委、乡政府领导带头，下大力抓好分科室、各基层站所作风整顿工作，对重点难点问题亲自研究、推动解决。乡机关带头，各村联动，上下协调、分层开展，层层传导压力、层层落实责任。乡机关各部门加强对本系统本领域的指导推动，建立衔接顺畅、执行有力的工作机制。
（三）广泛宣传引导
加大宣传报道力度，形成作风整顿的强大舆论声势。开辟融合报道模式，利用好板报、广播、宣传栏，宣传机关作风整顿开展情况。加强与中央和省市区级主要媒体对接，及时反映全区机关作风整顿中好做法、新成效。选树一批不同层次不同行业的先进典型，营造比学赶超的良好氛围。曝光反面典型，进行深入剖析，开展警示教育，起到警醒作用。
（四）严格督导检查
采取召开座谈会、设立信箱等多种方式，广泛征求和听取广大干部群众意见建议，深入开展满意度调查，查找分析班子成员和各科室、各基层站所，在精神状态、工作作风、任务落实等方面存在的突出问题。在乡政府开设投诉专栏，聘请作风监督员，设立作风问题举报电话和信箱，强化内部监督和群众监督，畅通监督渠道；对投诉举报情况要及时汇总，认真梳理反馈，抓好整改落实。
五、注重问题导向，狠抓整改落实
（一）结合“两学一做”活动专题认真进行整改
乡党委领导班子及成员各基层站所，各村要对照征求到的意见建议和《乡党委领导班子“两学一做”专题民主生活会问题清单和整改清单》，有针对性地抓好整改，细化措施、落实到人，做到即知即改、立行立改，形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。
（二）运用正反问题典型，端正落实用人导向
1.要褒扬先进问题典型，注重在持续深化“三转”、强化监督执纪问责、体制机制改革创新等第一线发现干部、培养干部、考验干部、识别干部，对任务完成出色、实绩突出的要选树先进典型，大力宣传表彰。
2.要查处反面问题典型，对群众反映大、意见多、管理乱、作风差，懒政怠政等为官不为问题突出、线索集中的单位和个人要严查严纠。要把纪律挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。
（三）深化组织导向，整改解决问题
开展组织导向是乡党委部署的一项重要政治任务，是深化解决问题责任和解放思想讨论的具体行动，是深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的重要载体。对存在问题，及时梳理，督促分科室、分村限期整改，每月报告督导情况，由乡深化机关领导小组办公室汇总后，在全乡进行通报。
