张北县司法局机关作风整顿实施方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记在中央十八届四中、五中、六中全会精神,按照中央八项规定精神和省、市关于作风建设有关规定的要求,着力解决党员干部中存下面是小编为大家整理的【司法方案】张北县司法局机关作风整顿实施方案【范文精选】,供大家参考。
张北县司法局机关作风整顿实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记在中央十八届四中、五中、六中全会精神,按照中央八项规定精神和省、市关于作风建设有关规定的要求,着力解决党员干部中存在的“庸、懒、散、拖、浮、怨、软、奢”等不良风气,切实转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境、密切联系群众,全面推进依法行政,加强作风纪律建设,促进党风政风持续好转,结合我单位实际,现就进一步加强机关作风建设,制定本方案。
一、指导思想
以县委通知精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济、服务群众为宗旨,以创新工作方法、务求工作实效为目的,认真解决机关干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的“庸懒散慢”问题,实现机关作风和干部精神面貌的新转变,工作效能的新提升,为实现司法行政工作创新发展提供有力保证。
二、目标任务
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以治理“庸、懒、散”现象为抓手,结合“一问责八清理”专项行动,集中一年的时间,健全完善机关效能各项规章制度,组织全体干警开展作风纪律专项整顿,着力整治单位存在的纪律涣散、效率不高、服务意识不强,不作为,不在状态等问题,使司法行政队伍面貌得到明显改变,纪律性明显提高,效能意识明显增强,以良好的机关作风、严明的工作纪律、高效的行政效能、优质的服务环境,为全县科学发展、跨越发展提供优质高效的法律服务和法律保障。
三、主要内容
针对司法行政机关干部队伍思想和工作实际,着力解决机关中懒政怠政庸政等“为官不为”方面存在的突出问题。
(一)着力解决“不能为”的问题
重点是:对上级决策部署学习不够、钻研不够,对新形势新情况不敏感不掌握,对新政策新要求不够适应;思维定式、路径依赖,把握司法行政工作的规律不够,谋发展思路创新不多,主动抓协调、抓长远的意识还不够强;服务意识淡薄;工作标准不高,学习不够深入系统,对业务吃不透,对下情把不准,协调整合不够,工作指导能力不强,检查督办不力;敬业精神不够,执行力不强;管理观念落后,因循守旧,改革意识不强,习惯于自我封闭,人走不出去、新理念新方法缺失。通过整顿,引导广大党员干部增强改革创新、攻坚克难的新动能,打造新亮点,创造新业绩。
(二)着力解决“不想为”的问题
重点是:动力不足、油门不大,精神懈怠,不求有功、但求无过,多一事不如少一事,少干事不惹事;面对艰巨任务,面对热点难点问题,不同程度存在等靠思想和畏难情绪;精力不够集中,工作不在状态,工作标准低,应付差事,得过且过。通过整顿,焕发广大党员干部主动作为、奋发有为的激情,引导广大党员干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。
(三)着力解决“不敢为”的问题
重点是:抓班子带队伍,失之于宽、失之于软,怕得罪人,当老好人;担当精神不够强,争创一流意识不够强,导致工作没起色、业绩平平;缺乏敢于较真、敢于碰硬的精神,不敢触及矛盾,不敢正视问题,遇到问题躲着走;对该管的不能管、难管到位。通过整顿,强化事不避难、极端负责的责任担当,推动司法行政事业科学发展。
三、整顿措施
要对照“为官不为”的种种表现,深刻查摆作风上的突出问题,班子成员和每名干部,都要列出问题清单,明确目标措施,建立台账,逐一整改到位。
(一)大力推广行动学习,推动作风整顿工作的落实
在全系统全面推行“三严三实”主题教育活动学习,制定印发《实施方案》,召开专题会议进行动员部署,引导广大干警,运用行动学习的基本原理、基本方法,解决作风方面存在的突出问题。要把推广行动学习作为“一把手”工程,党组书记亲自抓,作风整顿办公室具体抓。要结合作风整顿,研究制定《推进方案》,强力推进各项任务措施的落实,努力使行动学习成为广大干警解决问题、推动工作的思维方式和工作方法,以行动学习的成效促进思想观念、精神状态、工作作风的转变,不断提高机关规范化建设。
(二)推进公共法律服务体系建设,增强服务意识
根据省司法厅大力开展“公共法律服务中心规范化建设年”活动,规范公共法律服务中心建设,健全完善配套设施,全面提升服务水平。发挥中心的公共服务职能,简化办事流程,实行服务窗口“四零”服务承诺(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)。
(三)加强队伍建设,提升整体素质,增强干事创业本领
加强干警队伍理想信念教育,通过深化“三严三实”专题教育,认真开展“两学一做”活动,采取集中讨论,书写笔记、学习心得等形式,引导广大干警立根固本,打牢“三个自信”的思想政治基础。利用周一例会开展集中培训、汇报工作等形式,分期分批分类组织领导干部和广大干警开展任职资格、岗位技能、专项业务等培训。做好对标学习,坚持走出去,请进来,对标其他先进地区,组织领导干部外出考察,列出创新项目,明确学习赶超目标、制定增比进位的具体计划,补齐短板,推动各项工作跨越发展。
(四)树立正确用人导向,增强干部队伍活力
完善干部考核机制,逐一明确岗位职责和工作标准,建立科学规范的岗位目标责任制。建立干部能上能下机制,落实“五个重用、五个不用、五个调整”,对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的坚决调整。坚持从优待警,在政治、生活上关心干警,最大限度保护干警合法权益,依法依规出台从优待警措施,激发干警的工作热情,营造栓心留人的良好环境,增强队伍的凝聚力和向心力。
(五)实行规范化管理,强化事业心和责任感
对全局权力责任和职能进行全面梳理,科学界定内设机构职能,调整设置、整合力量、规范运行,适应司法行政工作形势任务发展。完善权力清单和责任清单制度,制定权力运行流程图,强化权力监督和制约。
(六)推进作风转变,强化担当和创新精神
结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和作风整顿查摆问题情况,认真抓好整改提高,局领导带头认领1-2个群众普遍关注、制约司法行政发展的体制机制问题作为重点工作任务,组织专门力量集中攻关。班子成员也要抓住关键问题,认真抓好整改,在主动担当和攻坚克难中转变作风。通过破解难题和狠抓整改,使社区矫正、法制宣传、律师、公证、司法鉴定等工作均有新亮点、新突破。
(七)实施“一问责八清理”,强化全面从严治党
深入开展“一问责八清理”专项行动,对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的进行严肃问责;主要对滞留截留套取专项资金问题,懒政怠政、不作为、不在状态问题等进行全面清理,推动营造风清气正的良好政治生态。
(八)开展专项整治,强化纪律作风建设
严格执纪问责,严肃查处违反党规党纪和工作制度等问题,重点整治执法不严格不规范,办理关系案、人情案等违纪违法问题;整治制度执行不到位、在岗不尽责、工作不尽力问题;整治吃拿卡要、推诿扯皮、态度生冷等问题。设立作风问题举报电话、举报箱,强化内部监督和群众监督。
(九)开展奖惩评选活动,强化典型示范作用
结合省厅开展“最美优秀政法干警”评选活动,评选全县“最美优秀政法干警”,做好申报、推荐工作。查处反面典型,对懒政怠政、不作为、不在状态、违法违纪的干警,严肃追究科室负责人、分管领导责任。
四、加强组织领导
(一)加强组织领导
成立由局长曹占军任组长,副局长李君、房海卿任副组长,各科室股长为成员的作风整顿领导小组及其办公室,办公室设在局政治处,由李君同志兼任办公室主任。局领导干部承诺,从自身做起、坚持以上率下,带头解放思想、带头转变作风。领导班子和领导干部要向省、市县党委看齐,一级带着一级干,一级做给一级看,带动全局作风全面好转。
(二)加强督导检查
作风整顿督导小组将加大对各科室、各司法所作风整顿开展情况进行明查暗访,督导检查,重点是问题突出、法律服务窗口单位。对督导检查情况,实行定期通报;对重视程度不高、组织推动不力的、搞形式走过场的,点名通报批评,做出深刻检查,以确保作风整顿整体推动、覆盖到位,取得实效。
(三)建立长效机制
抓住影响司法局干部作风的关键问题,及时总结作风整顿工作实践,建立一批简明易行、管用有效的制度,形成改进作风、提升效能的长效机制。
(四)积极营造氛围
要加强舆论宣传和信息报送,各科室、各司法所要利用新闻媒体、网络,综合运用文字、图片等多种形式、多种渠道,充分宣传开展作风整顿的重大意义和典型经验。
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