博野县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案为认真贯彻落实全国、省及保定市安全生产电视电话会议和保定市安委办《关于认真做好全国“两会”期间安全生产事故预防工作的紧急通知》精神,确保全国“两会”期间安全生下面是小编为大家整理的【安监方案】博野县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案【优秀范文】,供大家参考。
博野县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案
为认真贯彻落实全国、省及保定市安全生产电视电话会议和保定市安委办《关于认真做好全国“两会”期间安全生产事故预防工作的紧急通知》精神,确保全国“两会”期间安全生产形势的稳定。经县政府研究,决定在全县范围内开展安全生产隐患排查治理专项行动(以下简称专项行动),特制定本实施方案。
一、工作目标
巩固2016年全县安全生产大检查、“打非治违”专项整治行动成果,深刻吸取事故教训,全面排查整治安全生产领域事故隐患,堵塞漏洞,补齐短板,深入推进安全隐患排查治理长效机制建设,坚决杜绝重特大生产安全事故和安全事件发生,遏制较大生产安全事故和安全事件发生,确保全国“两会”期间我县安全生产形势的稳定。
二、重点内容
在全面检查基础上,重点检查道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、城市燃气、特种设备、人员密集场所、消防安全等重点行业(领域)和关键环节、部位。
(一)加强道路交通安全隐患排查治理
公安、交通运输部门要深化以大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;要针对霜冻路滑等特点,以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以公路和县乡村道路为重点路段,加大交通安全监管和执法力度,做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治;对从事非法营运的黑车,采取果断措施予以取缔,尤其要严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限。交通运输部门要督促各类运输企业加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶和酒后驾驶,对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查,防止带病运营;要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车;要密切注意天气变化,对可能造成事故的恶劣天气,要及时采取封道、疏导等措施,严禁冒险出车,坚决杜绝重特大交通事故。
(二)加强人员密集场所的隐患排查治理
要针对当前火灾易发高发的特点,紧盯商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院和养老院等人员密集场所,紧盯高层、地下建筑和在建工程施工现场,以及大型仓储、城中村、城乡结合部和“五小”场所等,全面深入排查治理用火、用电、用气等火灾隐患,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决责令停产停业整改。
(三)全面加强烟花爆竹和危险化学品行业隐患排查治理
要从生产、经营、运输、储存和燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。认真检查督促批发企业把好产品进货关;加大对烟花爆竹零售经营网点的巡查力度和频次,严厉查处违规经营、运输、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要进一步加大执法力度,严厉打击非法生产烟花爆竹的违法行为,要引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。同时,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作,切实整顿规范加油站安全经营行为,取缔非法经营加油站;强化危险化学品运输安全监管,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
(四)加强建筑施工、学校、特种设备、冶金机械等其他行业(领域)隐患排查治理
住建部门要继续深入开展在建工地隐患大排查和专项施工方案大整治,以预防坍塌、高处坠落事故为重点,全面检查整治深基坑、高边坡、高支、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节,严禁赶工期、抢进度,杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干。质量监督部门要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械的现场动态管理和检查,凡达不到安全要求的,必须立即停止使用。教育部门要深入开展交通安全教育,强化学生的交通安全意识,培养学生良好的交通行为习惯,坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车等非法营运车辆上下学,特别要确保学生放假和开学途中交通安全。安监、公安、水利、市场和质量监督、电力等有关部门要全面加强民爆物品、冶金、特种设备等行业领域的安全生产工作,切实落实供水、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领域隐患排查治理和事故防范措施,有效防范各类安全事故。
(五)认真做好节后复工复产企业的隐患排查治理工作
要加强节后复工复产企业的安全监管,督促危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业制定并严格落实节后复工复产时的安全保障技术措施;按照“谁验收、谁负责”原则,严格执行复工复产验收制度,对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
对其他各类生产经营单位重点检查是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患;是否定期组织有关人员排查本单位的事故隐患;是否对排查出的事故隐患按照隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并采取技术、管理措施,实施监控治理,及时消除事故隐患;一般隐患整改率是否达到l00%;重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;是否定期对排查出的隐患进行分析,提出改进安全生产管理的建议并组织实施。
三、工作步骤及时间安排
本次专项行动采取企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查的方式,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(即日起至2月底)
按照本方案要求,各乡镇,各有关部门要制定属地和行业(领域)专项行动具体方案,确定行政区域内重点检查单位,并迅速动员部署,并将活动具体工作方案和联络员名单于3月1日前报县安委办(传真8329380,邮箱:byajj@163.com)。
(二)排查整治阶段(3月1日一3月25日)
各乡镇,各有关部门依据本单位专项行动实施方案,组织开展自查,对排查出来的一般隐患,要边查边整边改;对排查出来的重大安全隐患,要落实整改责任人、整改资金、整改措施和整改期限,并集中力量重点攻关,跟踪整改落实,确保整改到位;对重大危险源,要落实防范措施和监控责任单位以及责任人,实行重点监控,确保万无一失。
(三)整治提高阶段(3月26日-3月底)
各乡镇,各有关部门要组织对本辖区、本行业(领域)的专项行动进行“回头看”,督促落实隐患整改措施,确保专项行动取得实效;对好的经验、有效措施进行全面认真总结,各乡镇,各有关部门将专项行动书面总结和未解决隐患清单于3月底前报县安委办,由县安委办汇总后上报县政府。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任
县政府成立以王浩欣副县长为组长的专项行动领导小组,各乡镇和公安、安监、住建、国土、质监、市场监管、教育、文广新、交通、卫计、商务、气象、消防大队等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,办公室主任由 李航波同志兼任。各乡镇、各有关部门要把此次专项行动作为抓好当前安全生产的一项重要工作,加强组织领导,成立由主要负责同志牵头的活动领导小组,制订具体实施方案,做好动员部署,并落实必要的人力、物力和财力。各乡镇人民政府对本行政区域内的排查整治工作负总责,各有关部门对所属行业(领域)排查整治工作负总责,各生产经营单位是本单位排查整治工作的责任主体。要认真落实“一岗双责”制度,主要领导作为第一责任人,要认真研究部署、督促指导;分管领导要切实履行职责,扎实组织开展好本辖区、本行业活动的各项工作。
(二)全面排查,强化整治
各乡镇,各有关部门要在全面排查的基础上,严格落实检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查记录和文书手续。要以对隐患和问题“零容忍"的态度和“严细实”的工作作风,从操作层面倒查倒逼,强化整治。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭。对容易引发群死群伤事故的重大隐患,要严格实行挂牌督办整治。
(三)强化督导,及时调度
县政府将组织检查督导组,开展安全隐患检查督导,对有关单位自查自改工作进行指导和监督检查。同时定期召开调度会议,对各单位专项行动进展情况进行调度,及时协调解决存在的突出问题。各乡镇,各有关部门也要加强对专项行动的督导和调度,及时研究、解决发现的重大问题,组织协调有关部门(相关单位)开展联合执法行动,确保隐患问题得到及时有效解决。
(四)广泛宣传,畅通信息
各乡镇人民政府、各有关部门要加大宣传力度,引导全社会广泛关注,营造浓厚氛围。进一步加大社会监督和舆论监督力度,各乡镇和各职能部门要公布举报电话,畅通投诉举报渠道,努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。要畅通信息渠道,加强信息报送,每周一向县安委办报送上周专项行动进展情况的书面报告,重大情况要随时报告。