【市监办法】望都县市场监督管理局量化分级管理办法

望都县市场监督管理局量化分级管理办法（略）一、量化目的为加强食品生产经营环节食品安全监督管理维护食品市场秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规、规章的规下面是小编为大家整理的【市监办法】望都县市场监督管理局量化分级管理办法,供大家参考。

望都县市场监督管理局量化分级管理办法

（略）

一、量化目的

为加强食品生产经营环节食品安全监督管理维护食品市场秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规、规章的规定，结合我县实际情况，制定本制度。

二、等级划分

分类分级监管按照“食品以风险程度分类、企业以质量安全保障能力分级、监管以检查频次量化分档”的总体架构实施。  

三、分类原则

（一）属地管理，广泛覆盖；

（二）突出重点，兼顾一般；

（三）部门主导，社会共治；

（四）动态评级，结果公开。

四、分类档次

食品生产经营单位按质量安全保障能力分为A、B、C、D四级。

五、评定办法

新增企业以前两次监督检查测定分数为准，已有企业以上一年度评定结合为准。

1、检查结果总体为100分，90分以上为A级，75—89分为B级，60 -74分为C级,60分以下为D级。

2、监督检查情况占80分，行政处罚情况占20分，合计计算出该企业分级总得分，按企业总得分情况划分出“A、B、C、D”四个分级监管的级别，各企业按相应级别进行分级管理，其中一企多证按得分最低级别进行管理。

3、同一公司在多地设有生产场所的，由各生产场所所在地监管部门分别实施分类分级监管。

六、监管方式

1、对A级企业实施简化监管方式，以政策和技术支持发展为主，鼓励其坚持诚实守信、做大做强，每年检查一次（食品生产行业由市局下发的高风险企业除外）。

2、对B级企业实施常规监管方式，以帮扶与督促为主，促使其规范生产，不断提高质量控制能力，确保出厂食品质量安全，每半年检查一次（食品生产行业由市局下发的中风险企业除外）。

3、对C级企业实施重点监管方式，大力实施巡查、强制检验、监督抽查等监管措施，监督其严格遵守法律法规和标准要求，保证产品检验合格后方可出厂，每季度检查一次。

4、对D级的企业实施整治取缔监管方式，采取有力措施，坚决对其实施停业整改，不能整改到位符合取缔条件的要予以取缔。

5、企业的产品质量保障能力是个动态变化的过程，企业分级分类必须保持与企业的现实情况相一致。各所要根据等级评定的结果，对企业产品质量保障能力级别进行适时调整。原则上每年应对企业级别调整情况集中清理一次，特殊情况特殊对待，企业级别调整后，监管等级也应做相应调整。

6、检查人员应对每次监督检查情况详细记录，经被检查企业法定代表人或其授权人签字后归档，企业人员无正当理由拒不签字的，检查人员应当将有关情况记录在案后归档。　　  

7、各所每年先实行自查，初步核定A级企业，并将A级企业名单上报酒类和食品生产流通股，再由该股统一组织相关人员进行现场检查评定确认，评定情况另行通知，B、C、D级企业由流通股结合各所核查。

8、各所可结合当地生产流通经营企业实际情况对产品销售半径大、覆盖面广的大型企业适当加大监督检查频次，具体检查频次根据实际情况进行确定。

七、工作开展

1、食品流通股负责全县食品生产流通经营单位分类分级管理工作的总体部署。

2、各所要加强与食品股沟通联系，明确工作目标，把食品安全分类分级监管作为强化事中事后监管的主要措施，切实抓紧、抓好、抓实、抓牢。夯实工作基础，落实监管责任。要进一步完善企业信息数据库和质量档案，对企业的监督检查、监督抽检、行政处罚等情况和记录要认真整理并归档。

3、各所调集优势力量，集中人员、集中时间、集中组织开展分类分级监管工作。确保分类分级监管工作的顺利实施，最大程度地提升食品安全监管效能。

八、后续管理

各所要定期研判分析，有效防控风险，定期收集、统计、汇总、分析各评价项目检查情况，掌握各行业、区域、企业的食品质量安全状况，发现风险较大的隐患问题，并认真查找分析原因，研究制定有针对性的措施。要注重积累总结分类分级监管经验，不断完善监管措施，有效加强对食品质量安全关键环节的管理，切实预防和控制食品质量安全风险，提高监管工作的有效性。

                              望都县市场监督管理局

                                 2016年4月8日