知识产权试点县工作方案为全面实施国家和自治区、百色市知识产权工作部署,提升田阳县知识产权创造、管理、实施、保护的能力和水平,进一步提高自主创新能力和综合竞争力,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想坚下面是小编为大家整理的【科技方案】田阳县知识产权试点县工作方案,供大家参考。
知识产权试点县工作方案
为全面实施国家和自治区、百色市知识产权工作部署,提升田阳县知识产权创造、管理、实施、保护的能力和水平,进一步提高自主创新能力和综合竞争力,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家创新推动发展战略和自治区、百色市知识产权工作部署,按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针,以建设“创新型田阳”及增强县域经济综合竞争力为目标,以知识产权综合能力建设为核心,以服务高新技术产业、提升传统产业和培育新兴产业为主线,以建立健全知识产权组织体系、运行机制和发展环境为重点,全面推进全县知识产权的创造、运用、保护和管理工作,把田阳的资源优势转化为知识产权优势;运用知识产权助推支柱产业、特色产业加快发展来促进经济发展,为建设富裕、文明、和谐新田阳提供强有力的知识产权支撑和保障。
二、组织机构
为加强对我县知识产权工作的领导,成立田阳县知识产权工作领导小组,小组成员名单如下(具体名单见附件):
组 长:韦敏庆 县人民政府副县长
副组长:黄 卫 县人民政府办公室副主任
黄 强 县科技局局长(知识产权局局长)
成 员:县人民检察院、县人民法院、县司法局、县公安局、县发改局、县财政局、县经贸局、县工商局、县农业局、县教育局、县科技局、县食药监局、县质监局、县统计局以及各乡镇人民政府一名分管领导。
领导小组负责监督和指导县知识产权局开展全县专利法律法规的宣传普及和专利人才教育培训、专利执法工作,协调处理专利纠纷、专利侵权行为和假冒、冒充专利行为,以及全县知识产权管理和保护、专利的申报、应用和实施工作。
领导小组下设办公室,办公室设在县科技局,主任由王安福同志兼任,县科技局副局长(知识产权局副局长)刘秀月同志任办公室副主任,具体负责日常工作。
三、工作目标
(一)知识产权数量明显增长。通过开展试点工作,促进专利等知识产权的数量有明显增长,而且质量有明显提高。在专利申请中,发明专利申请量所占比例有明显上升,力争年均专利申请量增长率达到25%。
(二)知识产权应用水平明显提高。在工业园区内培育2家以上具有自主知识产权优势和较强竞争力的专利试点示范企业,指导企业运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升,运用知识产权进行质押融资以及知识产权实施转化的速度明显加快,使专利试点示范企业依靠专利技术实现经济效益提升30%以上。
(三)知识产权政策环境明显优化。积极开展宣传《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等知识产权政策、法律法规,教育国民尊重知识产权,鼓励自主创新,激发民众创造知识产权的愿望,提升知识产权的创造运用能力。同时,发挥法律在加强知识产权保护中的作用,增强市场主体诚信守法、依法创造知识产权、依法管理和经营知识产权的意识和能力,打击各种假冒侵害他人知识产权的行为,保护知识产权创造者的积极性,为我县的知识产权创造和运用营造一个守法、诚信的良好环境,使我县的知识产权政策环境有明显优化。
(四)知识产权保护力度明显加大。建立健全知识产权执法协调机制,积极组织相关部门开展联合执法和专项维权行动,依法、公正、高效调处知识产权纠纷案件,树立知识产权执法到位、侵权必究、保护有力的良好县域形象。使全社会特别是市场主体的知识产权意识普遍增强,形成尊重和保护知识产权的良好氛围。
(五)全社会知识产权意识明显增强。建立知识产权宣传教育制度,不断创新宣传形式,强化宣传效果;重点加强对行政、企事业单位领导、科技人员、专利管理人员、企业专利工作人员、专利中介服务机构人员和青少年学生的知识产权法律、法规和政策等知识宣传教育和培训;每年开展知识产权宣传活动不少于2次,每年培训不少于300人次,使全社会的知识产权意识有明显增强。
(六)知识产权管理服务高效。落实知识产权管理人员队伍,加大对知识产权管理人员的培训,使管理人员的管理业务水平与时俱进;对知识产权行政管理机构进一步加强,并大力改善工作条件,逐步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。使全县的知识产权管理服务逐渐完善及高效运行。
(七)推进实施知识产权战略。全面贯彻落实自治区、百色市的知识产权战略部署,根据“十二五”知识产权战略规划制定田阳县知识产权战略实施意见推进计划及做好年度计划的制定工作,有条不紊的实施自治区人民政府制定的发明专利倍增计划。
四、工作重点
(一)建立健全知识产权工作机构。
1.建立和完善知识产权工作领导机构。加强知识产权人才队伍建设,提高管理人员的业务水平和工作能力。
2.成立1家专利服务中心。指导开展县域内机关团体、各企事业单位、各发明创造者、广大民众等进行专利信息分析、专利代理、专利转化交易等专利工作服务。
3.加强企业知识产权工作机构建设。鼓励和支持企业设立知识产权工作机构,帮扶企业培育专利实用人才队伍建设,组织企业相关人员开展知识产权知识强化培训班。企业自身通过专利实用人才来挖掘专利、专利申请、专利成果转化,将有助于企业降低研发成本、提高创新效率。运用专利来实现产品增值,从而提高产业竞争力。
(二)加强知识产权试点企业的培育。
1.工业领域中建立以新山铝产业园区为专利集聚区域,在工业园区内培育1家以上知识产权试点企业开展区域知识产权创造与运用试点示范,来推动区域专利创造与产业化,以及培育一批知识产权优势特色产业,从而达到运用知识产权推动区域经济创新发展的目的。
2.农业领域中充分依托百色国家农业科技园区辐射带动重点培育种植技术、加工技术等在种植生产、管理及农产品深加工中探索出一系列新方法、新技术、新装备,由此挖掘出一批专利,使企业形成具有自主专利技术、自主品牌、主业突出、核心竞争力强的知识产权综合优势。
(三)努力营造知识产权发展的良好环境。
1.组织一批专职的专利服务信息人员,并不定期地聘请区内一些知名的知识产权专家就专利的挖掘、申请方法、技巧及专利保护等内容对他们进行授课,将他们培训成为熟悉专利挖掘、专利申请、专利转化等知识产权服务人才。
2.建立和完善以企事业为主体、市场为导向、联合商校院所开展产学研相结合的技术创新体系。营造更好的创新氛围,推动企事业单位加强发明创造。帮助企业建设研发中心,并引导企业开展创新方向和技术路线,指导企业组织技术研发、产品创新、利用和转化科技成果;引导企业树立自主创新和创品牌工作意识,依靠专利及品牌等知识产权提高企业产品市场价值,使企业真正成为创新受益的主体,并由此成为激发企事业发明创造的原动力。
3.积极帮助企事业单位、专利创造者做好专利信息分析工作。安排专职信息人员为企事业单位、专利创造者进行新专利检索、分析工作。企业在开发一个新产品前,帮助企业借助现有的专利信息检索查询相关参考文献,大力拓展开发、创新思路,提高研发起点,避免重复研究和专利侵权,积极防范专利风险;同时,帮助科技人员、发明创造者根据实际需要通过专利检索、查询相关行业的科研开发走向,分析现行的科研思路是否可行,避免研发成果撞车,有效提高科研效率。
4.扩展宣传平台。通过简报、LED电子显示屏、宣传单、板报、横幅、有线电视等手段宣传知识产权保护、专利申请优惠政策等,为广大社会公众提供了丰富多彩的知识产权知识,为我县广大民众、企事业单位树立创新意识、实施专利保护,走自主创新之路提供了学习和借鉴。
5.开辟企事业单位专利申请的“绿色通道”。积极深入新山工业园区重点园区送政策、送宣传、送服务,让企业充分认识到专利申请与企业的利益关系。对科技含量较大的企业重点走访、重点指导、重点扶持,做好专利申报公共服务。
6.指导培育试点和优势企业加强专利技术和产品的推广和宣传。积极组织企业参加各种发明展览会、专利交易会,争取科技、经济、金融等有关部门对专利技术、项目实施转化的支持和扶助来促进专利成果的转化,争取开展知识产权质押融资业务试点,并引导和鼓励金融机构、投资机构开展专利权质押融资业务,拓展企业融资渠道。
7.健全完善激励发明创造的机制。鼓励和调动机关团体、企事业单位和个人开展发明创造和申请专利的积极性,每年县级财政预算安排知识产权专项经费,出台发明创造资助和奖励办法,引导及激励全社会发明创造的活力,发挥政府专利资助和奖励政策,促进创新成果专利化的引导激励作用。
(四)大力加强企业知识产权工作。
1.积极推动企业知识产权制度建设。各部门在制订政策时,要充分体现对拥有自主知识产权的企业和产品的扶持,把自主知识产权作为企业研发中心、高新技术企业认定以及科技计划项目立项等的重要依据,把企业知识产权制度的建立和完善作为科技项目承担单位的基本评价指标,把能否形成知识产权作为科技项目立项和验收的条件。将知识产权的开发和保护与企业技术创新体系建设、重大技术开发项目的立项、优秀成果和科技人员的奖励等相结合。
2.加大专利示范企业培育力度。指导企业制定实施符合自身特点的知识产权工作战略,鼓励企业建立健全知识产权创造、管理、运用、保护的内部制度,引导企业将知识产权工作引入技术开发、产品开发、技术改造、市场开拓以及企业经营战略与决策等环节,力争形成具有自主专利技术、自主品牌、主业突出、核心竞争力强的知识产权优势企业群。
3.加快专利技术成果的转化实施。充分利用国家、自治区扶持高新技术产业发展的优惠政策,鼓励企业引进消化吸收再创新,加速专利技术成果在我县的转化,重点扶持东莞工业园、新山工业园区成为我县自主知识产权转化实施的示范基地。
(五)加大知识产权保护力度。
1.继续加大知识产权行政执法工作力度。严厉查处各种侵犯知识产权的行为,及时处理知识产权纠纷,保护知识产权人的合法权益,对专利、著名商标、驰名商标和商业秘密等实施重点保护。进一步加大专利行政执法力度,积极联动执法和专利委托执法,严厉打击假冒和冒充专利行为,及时调处专利纠纷案件。
2.加强企业商业秘密保护。严格按照有关法律、法规和行政规章,加大对企业商业秘密的保护力度。加强企事业单位技术秘密和商业秘密的保护,特别是大中型企业和高新技术企业要逐步建立和健全商业秘密内部管理制度,加大对员工的保密教育,与掌控商业秘密的关键岗位员工签订保密协议。其他企业也要根据自身发展需要,建立健全相应管理制度。
3.完善知识产权执法协调机制。切实加强知识产权、公安、法院、工商、质监、食品药品监管等部门的沟通和协作,不定期开展联合执法行动。进一步加强知识产权保护协作。加强知识产权保护的司法力量,提高司法效率。
(六)提高全社会的知识产权意识。
1.加强知识产权普法工作。深入宣传《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等法律、法规、规章,把知识产权法律、法规、规章作为普法教育的重要内容,纳入全县普法规划,认真组织实施。
2.积极开展教育和培训。各级政府要把知识产权法律法规的学习作为科技人员继续教育和干部在职培训的重要课程,纳入相关培训计划,定期组织开展知识产权专题讲座。
3.加大媒体宣传力度。充分利用“4·26知识产权宣传周”、“全国普法宣传日”等活动,采取多种宣传形式,扩大对知识产权工作宣传的力度、广度和深度。深入开展知识产权“进机关、进企业、进校园、进社区”活动,通过报告会、研讨会、培训班、座谈会等形式,营造良好的知识产权社会氛围。
(七)加强专利信息的开发和利用。
1.建立健全知识产权管理服务体系。在重点园区、企业、学校等企事业单位建立知识产权工作站,积极培育知识产权中介代理服务点,从而形成知识产权工作与科技创新和经济发展有机结合、相互促进的体制和机制。
2.建立健全知识产权激励机制。贯彻落实自治区、百色市知识产权资助奖励政策措施,制定出台田阳县知识产权资助奖励办法,组织开展专利申请资助资金申报,鼓励和调动全县企事业单位及个人踊跃开展发明创新并及时申请专利,对获得专利申请授权的单位和个人按有关政策给予资助奖励。
3.提升知识产权服务水平。根据我县的实际情况和发展需求,引导知识产权服务中心与企业建立“一对一”的服务,为企业在知识产权信息检索、知识产权代理、知识产权对接交易、知识产权应用及保护等方面提供服务,为企业自主创新和实施知识产权战略提供信息和智力支撑。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立田阳县知识产权强县试点工作领导小组,加强对全县知识产权工作的统筹协调。为加强对全县知识产权工作的组织领导,推进知识产权战略纲要的实施,加强知识产权工作联系协调制度建设,明确知识产权工作小组领导职责和部门工作职责,协调规范知识产权管理,增强执法维权力度,为推动我县科技创新及经济的新发展提供有效保证。
(二)强化政策引导。各部门要加强知识产权政策引导,鼓励企业自主创新,财政、发改、科技、农业、经贸等部门在管理工作中要进一步充实和落实知识产权保护的内容和措施。在项目立项、验收和成果鉴定时要增加知识产权考核量化指标,对拥有自主知识产权的项目和知识产权试点单位申报的项目应给予优先扶持,引导企业加大对知识产权工作的投入,提高知识产权的创造、管理、运用和保护能力。
(三)资金投入到位。设立知识产权发展专项资金和工作经费,逐年增加知识产权投入,用于支持知识产权申请、产业化、试点示范、宣传培训和开展知识产权宣传培训表彰等工作。
(四)培训服务到位。组织企业高层管理干部和技术人员到外地去参观、考察、交流和学习,耳闻目睹知识产权给企业带来的巨变,使我县企业管理者坚定自主创新的信心,增强知识产权意识,有效提高企业知识产权保护力度和知识产权创造及运用能力,加快我县专利技术产业化的步伐。
(五)宣传普及到位。充分利用各种宣传媒体和科普设施,深入开展形式多样的知识产权宣传活动,普及知识产权基本理念、基本知识,积极推进知识产权进机关、学校、企业、社区活动,不断提高全社会的知识产权意识和法制观念,形成尊重和保护知识产权的良好舆论氛围。