清河县卫生和计划生育局干部作风整顿活动实施方案为深化“三严三实”专题教育，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，推进解放思想大讨论，根据省、市、县关于开展机关作风整顿工作的有关要求，经研究决下面是小编为大家整理的【计生方案】清河县卫生和计划生育局干部作风整顿活动实施方案（精选文档）,供大家参考。
清河县卫生和计划生育局干部作风整顿活动实施方案
为深化“三严三实”专题教育，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，推进解放思想大讨论，根据省、市、县关于开展机关作风整顿工作的有关要求，经研究决定，在全县卫生计生系统开展为期一年的作风整顿活动,特制定实施方案如下。
一、目标要求
（一）总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省、市委一系列重要会议精神，以提升执行力、战斗力、创造力为目标，按照“夙兴夜寐、激情工作”“马上就办、办就办好”“细致、精致、极致”的作风要求，大力整治“为官不为”，推动全县卫生计生系统干部思想、观念和作风的转变，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发广大干部职工干事创业的内生动力，努力打造一支信念坚定、履职尽责、作风优良、勇于担当的卫生计生干部队伍，为推动全县卫生计生事业深入健康发展、全面落实“十三五”发展规划各项任务提供强力保障。
（二）主要目标
本次作风整顿，各单位“一把手”及领导班子成员要以身作则、率先垂范，直接服务基层、服务群众的窗口单位和关键岗位干部职工要主动参与、积极作为。作风整顿的重点是着力解决卫生计生系统存在的各类问题，特别是基层和群众反映强烈的突出问题，以责任追究倒逼干部队伍作风转变。通过作风整顿，在促进思想解放、整治不作为和乱作为现象、推动各项决策部署落实、调动广大干部职工积极性方面取得新成效，在抢抓京津冀协同发展机遇、落实卫生计生重点工作、实施重大民生项目等方面取得新突破，使全县卫生计生系统干部队伍作风实现全面根本好转，塑造卫生计生队伍良好形象，不断开创各项工作崭新局面。
二、整治重点
结合全县卫生计生系统实际，重点对干部队伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等错误思想、不良作风进行大力整治，着力解决“不能为”、“不想为”、“不敢为”的问题。
（一）“弱”，理想信念不坚定。重点整治：（1）疏于政治理论学习，理想信念弱化，不能很好展现共产党员的先进性、纯洁性。（2）政绩观、业绩观存在偏差，对安排部署的工作执行不坚决、不到位、搞变通。（3）政治立场不够坚定，缺乏同各类不正之风的斗争勇气，不敢坚持原则，不愿得罪人。
（二）“松”，党性锻炼不经常。重点整治：（1）以共产党员的标准严格要求自己不够，党员意识和组织纪律观念不强。（2）缺乏参加党内生活的主动性、严肃性，发现和解决自身问题的能力不强。（3）全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，践行党的群众路线不到位。
（三）“庸”，能力素质不适应。重点整治：（1）思想懒惰，观念陈旧，对新形势新情况掌握不够、适应不快，工作囿于旧思路、旧办法。（2）学习流于形式，不求甚解，敷衍应付，缺乏履职尽责必需的能力素质和开拓创新的活力。（3）工作上碌碌无为，不求创新、不愿突破，工作没有起色，甘于平庸落后。
（四）“慢”，落实行动不迅速。重点整治：（1）对上级的政策方针、决策部署执行不力，不能在实际工作中用足用好政策。（2）工作消极懈怠、效率不高，不能高质量地完成各项目标任务。（3）遇到困难绕着走，缺乏攻坚克难、锐意进取的勇气，对存在的突出问题不能及时有效解决，造成不良影响或后果。
（五）“散”，纪律意识不牢固。重点整治：（1）缺乏大局观念，不认真执行民主集中制，不按规定履行议事决策程序。（2）缺乏纪律观念，违反工作纪律，无故迟到早退、缺勤及擅自离岗，工作时间做与工作无关的事情；违反组织纪律，拉帮结派，个人重大问题对组织隐瞒实情；违反财经纪律，违规发放福利、变相私设小金库，用公款支付个人消费；违反廉洁纪律，吃拿卡要，收受红包，违规接受吃请。（3）缺乏敬业精神，对工作挑三拣四，拈轻怕重，加不得半点班，吃不得半点苦。
（六）“懒”，日常工作不卖力。重点整治：（1）不愿动脑思考，习惯做“甩手掌柜”，满足当“传声筒”，只抓动员部署不管进度成效，以文件落实文件、以会议落实会议、以批示落实批示。（2）不愿动腿调研，工作不深入、不细致，对群众缺乏了解，不严格落实惠民利民政策，处理涉及群众利益的问题方法简单、措施不力。（3）不愿动手落实，工作标准低，应付差事，得过且过，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价，甘于平庸不争先。
（七）“推”，服务群众不主动。重点整治：（1）缺乏服务意识，囿于部门利益，死抠条条框框，能办不办、该办不办。（2）缺乏敢于担当的勇气，不敢较真硬碰。出了问题卸担子，面对批评装聋子，责任面前变傻子。（3）缺乏干事的激情，动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事。
（八）“奢”，生活作风不节俭。重点整治：（1）挥霍公款，铺张浪费，变着法子公款吃喝。（2）违规配车，公车私用，办公用房超标。（3）婚丧嫁娶讲排场、比阔气，大操大办，变相敛财。
三、步骤措施
本次作风整顿，从2016年4月开始，到年底基本结束。分学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。
第一阶段（4月1日—4月6日）：学习动员阶段。4月1日，召开全县卫生计生系统干部作风整顿动员大会，安排部署作风整顿工作。各单位要及时传达学习会议精神，结合实际情况，确定作风整顿的目标、重点和要求，成立领导机构，制定出具体的实施方案。及时召开动员会，组织广大党员干部认真学习去年12月底中央政治局民主生活会精神、省委八届十二次全会、市委八届八次全会精神以及张古江同志动员会讲话精神等，把思想和行动迅速统一到作风整顿活动中来。
第二阶段（4月7日—4月10日）：自查自纠阶段。各单位对照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面的问题，对“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”，逐级逐项开展自查自纠，看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。坚持边学边查边改，立行立改，认真对照上级领导、基层干部和服务对象的意见，采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式，积极听取各方意见建议，精准查找单位及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面存在的突出问题，深刻剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透。在深入查找问题的基础上，召开专题研讨会议，针对存在问题，逐一剖析根源，制定整改方案，明确整改措施、时限和责任人。4月15日前形成《问题整改清单》，并立即集中力量、集中时间推动整改落实。
第三阶段（4月11日—10月31日）：综合整治阶段。按照县委统一部署，结合本系统实际，针对不作为、慢作为、乱作为等现象的关键症结，大力开展专项行动，狠抓正反典型，搞好公开评议，完善管理制度。
（一）开展专项行动。一是纪律整饬专项行动。由县卫计局抽调专门力量组成暗访组，不打招呼，随机进行，对各单位作风进行明察暗访，检查上班期间炒股、打游戏、网上购物及长期不上班，办事“冷横硬慢拖”，刁难服务对象、损害群众利益、吃拿卡要等行为。同时，紧盯重要节日和周末休息日等时间节点，采取专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法，坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。二是效能提升专项行动。按照中央和省、市深化改革、简政放权有关要求，对单位权力责任和职能进行全面梳理，进一步削减、合并、规范行政审批权力，在全县卫生计生部门行政服务窗口全部实行“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），统一服务标准，简化办事流程，明确办结时限，提高工作效率。三是增比进位专项行动。各单位面向全国、全省对标先进，深入开展学习对标、增比进位活动，明确对标对象、赶超目标、创新内容、工作亮点、争取有一批工作跻身全省或全国先进行列。四是能力提升专项行动。加强干部队伍理论武装、知识学习、调研思考、实践历练，组织开展形式多样的岗位练兵和技术比武活动，引导广大干部职工学本领、长才干。
（二）狠抓正反典型。一是培树先进典型。在全县卫生计生系统大力培树“玉兰式党员干部”先进典型，开展“先进科室”评选活动，努力营造对标赶超的浓厚氛围。二是严查反面典型。通过多种方式查处一批反面典型，特别是对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的，坚决严肃查处，对群众反映强烈、管理混乱、问题突出的单位，严肃追究有关领导责任。
（三）搞好公开评议。一是搞好专项评议。对上级的重大决策部署和本单位承担的重点工作任务，要不折不扣、按时保质抓好落实，确保在全县统一组织的专项评议中取得好成绩。二是搞好行风评议。进一步加大党务政务公开力度,认真执行决策公开、权力公开、行政审批公开、办事程序和结果公开制度,接受评议监督。三是搞好社会评议。各单位要设立干部作风投诉举报电话、举报箱，接受群众投诉和举报。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报的问题进行梳理汇总，及时反馈并抓好整改。
（四）完善管理机制。各单位要严格落实目标绩效管理的相关规定，积极推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，做到定量、定效、定性。年度考核奖惩要与绩效管理结果挂钩，拉开奖惩档次，加大奖惩力度，真正做到激先敦后。
第四阶段（11月1日—12月31日）：总结提高阶段。各单位对作风整顿工作进行“回头看”，系统总结作风整顿情况，特别是对“死角死面”认真查找整改，务求全面彻底整改到位。及时梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，努力提升作风建设的制度化水平。切实抓好已有制度的执行，令出必行，令行禁止，形成持续推进作风建设的长效机制。
届时，各单位要召开全体党员干部会议，邀请基层群众、服务对象和“两代表一委员”参加会议，对开展作风整顿活动进行认真评议，评议满意度达不到90%的，要制定深化整顿工作方案，由单位“一把手”负责，年底前务必整改到位；对评议满意度在70%以下，要推倒重来，并追究有关领导责任。
四、保障措施
（一）强化组织领导。县卫计局成立全县卫生计生系统干部作风整顿领导小组，组长由张宪廷同志担任，常务副组长由张中山同志担任，副组长由鲁金栋同志担任，领导班子成员对分管、股室和单位的作风整顿负直接责任。领导小组办公室设在局办公室，负责组织推动和具体落实作风整顿工作。各单位“一把手”要亲自抓，制定有力的工作措施，确保作风整顿取得扎实成效。
（二）强化宣传引导。多形式、多渠道大力宣传作风整顿的内容意义、目标要求及本系统的经验做法和进展成效，营造浓厚氛围。要加强正面引导，对先进典型进行挖掘，及时发现、培树和宣传先进典型。要曝光反面典型，进行反面案例教育，以反面典型警醒干部，形成警示和震慑。
（三）强化督导检查。领导小组办公室要通过督导检查、随机抽查、明察暗访等形式加大活动推进力度，定期通报各单位开展情况，对活动走过场、群众不满意、顶风违纪的，要追究责任，公开曝光。
（四）强化统筹协调。开展作风整顿要围绕中心、服务大局，坚持与践行“三严三实”相结合，与解放思想大讨论相结合，与“三比一争”活动相结合，与开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”活动相结合，与做好当前卫生计生各项工作相结合，把作风整顿的成效体现到解决实际问题、促进工作落实上，用解决问题和推动工作的实际成效、用广大群众的好评来衡量和检验作风整顿的效果，切实做到两手抓、两不误、两促进。
