关于做好2015年城乡低保审核提标工作的实施意见各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门：为进一步推动我市社会救助体系建设，完善城乡低保标准动态管理机制，确保阳光救助、公开透明。根据省、合肥市下面是小编为大家整理的【民政意见】关于做好2015年城乡低保审核提标工作实施意见,供大家参考。
关于做好2015年城乡低保审核提标工作的实施意见
各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门：
为进一步推动我市社会救助体系建设，完善城乡低保标准动态管理机制，确保阳光救助、公开透明。根据省、合肥市民生工程及居民收入倍增计划的要求，经市委、市政府研究同意，2015年城镇居民最低生活保障标准由2014年的440元/月.人提高到490元/月.人；农村最低生活保障标准由2014年的2000元/年.人提高到2200元/年.人；上述提标自2015年1月1月起执行。为切实做好2015年城乡低保年度审核提标工作，特提出如下实施意见：
一、总体要求
以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，着力健全“救急难”工作机制，完善社会救助体系，严格规范管理，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的工作格局，不断提高城乡低保制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。
二、基本原则与目标任务
（一）坚持应保尽保，动态管理原则。各地要严格按照《社会救助暂行办法》和《巢湖市城乡最低生活保障实施细则（试行）》的要求，严把审核关，依托主动发现、主动救助的“救急难”工作机制，借助“一门受理、协同办理”社会救助窗口工作平台，将真正困难的群众纳入进来，坚持应保尽保、动态管理。
（二）坚持分类救助，建立特困群众重点救助机制。严格按照《巢湖市城乡最低生活保障实施细则（试行）》中规定的保障对象分类管理制度，对特困救助对象实施重点救助，在保障金额上给予适当倾斜。做到分类准确、标准得当，保障到位。做到A类家庭年审核，B类家庭半年审核，C类家庭农村季审核、城镇月审核。
（三）严格执行城乡低保审核、审批程序，实现阳光救助、公平透明。一要及时受理申请,畅通困难群众求助渠道。二要严把入户调查关，认真核实申请对象的家庭实际情况。三要认真组织民主评议（听证），确保低保工作的公开透明。四要坚持二榜公示和长期公示制度，接受社会和群众监督。
（四）认真做好城乡低保信息系统录入工作。根据省、合肥市的要求，从2015年起，各县（市）、区要及时更新低保系统数据，做到每月系统数据与上报的城乡低保报表相一致。各乡镇人民政府、街道办事处要认真做好城乡低保信息系统录入工作,对照城乡低保电子备案表与个人档案，对《全国最低生活保障信息系统》的信息数据进行复核，确保信息系统数据与电子备案表、个人档案保持一致。
（五）完善低保档案管理，低保证发放、年审、回收管理工作。各乡镇人民政府、街道办事处和村（居）委会要建立健全“一乡一柜、一村一盒、一户一档”的档案管理制度，进一步完善近亲属备案制，对近亲属低保对象档案要单独审核、审批，单独管理；扎实做好新增户低保证发放、在册户低保证年审、退保户低保证回收归档等管理工作。
（六）进一步加大社会救助政策宣传力度，切实提高群众对低保政策的知晓率和满意度。各地要采取“致村（居）民一封信”、公开栏、广播、张贴宣传标语、发放宣传册、明白纸等多种形式，广泛宣传社会救助和城乡低保政策，一次性告知申请程序，使群众清楚知晓低保保障标准、申报程序以及需要提供哪些材料等相关情况，提高群众对低保政策的知晓率和工作的满意度。
三、城乡低保年度审核提标工作具体工作安排
（一）宣传培训阶段（2015年2月5日前）
召开动员大会，开展城乡低保业务培训，部署安排城乡低保年度审核提标工作。
（二）组织实施阶段（2015年2月6日—2015年3月31日）
1、成立组织，制定方案。各乡镇、街道要于2月10日前成立城乡低保审核提标领导组，制定实施方案，召开相关会议落实城乡低保审核提标工作。
2、规范程序，序时推进。本次城乡低保审核工作严格实行动态管理，按照“应保尽保、应退尽退”的原则，再次对“存量”家庭进行认真审核。各乡镇、街道要合理安排时间，开展入户调查、民主评议（听证）、一榜公示，于2015年3月20日前将审核、评议（听证）、公示无异议的低保家庭花名册，行文上报市民政局，并附电子版提标审核材料； 2015年3月31日前上报续保申请材料、低保对象动态管理审核审批表、低保提标资金发放花名册等相关纸质材料。
3、督查指导，确保质量。市民政局将组织有关人员对乡镇、街道审核情况进行督查指导，检查程序执行、入户审核、民主评议（听证）、公示、信息录入等工作落实到位情况，查看相关工作资料及档案的整理情况。
（三）审批阶段（2015年4月1日—4月30日）
1、市民政局对乡镇、街道上报的审核提标材料进行审核、审批。
2、二榜公示市民政局拟批准的低保人员名单。
3、经审核、审批，二榜公示无异议的家庭，4月底前提标金额发放到户。
4、对《全国最低生活保障信息系统》数据进行复查审批。
（一）领导重视，序时推进。各乡镇、街道主要负责人要亲自过问，分管负责人具体抓，加快工作节奏，严格按照时间步骤要求完成工作任务。
（二）明确责任，严肃纪律。严格执行城乡低保工作责任制和责任追究制，各乡镇（街道）要切实履行城乡低保的申请受理、调查、评议和公示等审核职责。严禁人情保、关系保和以权谋私、优亲厚友、徇私舞弊等违规行为，违者一经查实将追究相关人员责任。
（三）强化监督，加强考评。市政府将采取定期与不定期、全面检查和随机抽查相结合方式，组织对各乡镇、街道的城乡低保工作开展情况进行督查检查，并根据城乡低保绩效考评的要求，切实做好绩效考评工作，以提高城乡低保规范化管理水平。
