“两年一争当”工作实施方案为深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神和市第四次党代会精神，切实优化我市投资环境，争当营造“三大生态”排头兵，认真贯彻落实《中共百色市委员会百色市人民政府关于印发〈百色市投资下面是小编为大家整理的【统计方案】百色市统计局“两年一争当”工作实施方案（精选文档）,供大家参考。
“两年一争当”工作实施方案
为深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神和市第四次党代会精神，切实优化我市投资环境，争当营造“三大生态”排头兵，认真贯彻落实《中共百色市委员会 百色市人民政府关于印发〈百色市投资环境综合整治年实施方案〉的通知》（百发〔2017〕8号）、《中共百色市委员会关于印发〈百色市2017年领导班子建设年活动实施方案〉的通知》（百发〔2017〕10号）、《中共百色市委员会 百色市人民政府印发〈关于争当全区营造“三大生态”排头兵的决定〉及三个配套方案的通知》（百发〔2017〕11号）要求和市委、市政府有关会议精神，决定在全局开展“两年一争当”活动，现结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体思路和要求
（一）开展领导班子建设年活动总体思路和要求是：坚持以坚定理想信念为根本，以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容，全面加强领导班子建设，不断提高理论素养和执政水平，增强拒腐防变能力，建设政治素质好、团结协作好、能力业绩好、作风形象好、廉洁自律好的“五好领导班子”，为实现赶超跨越发展、决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。
（二）开展投资环境整治年活动总体思路和要求是：坚持从事关加快发展的全局高度出发，聚焦突出问题，坚持问题导向、严实导向、问责导向、激励导向，强化措施，精准施策，坚决整治，切实解决企业和群众反映的投资环境涉及统计工作问题，健全长效机制，全力扭转投资环境满意度下滑不利态势，推动投资环境显著改善。
（三）争当“三大生态”排头兵的总体思路和要求是：落实自治区第十一次党代会和市第四次党代会部署要求，以新发展理念为统领，发挥优势，创新推进政治建设、社会建设、生态文明建设，攻坚突破、全面提升，奋力争先、勇立潮头，营造信仰崇高、从严从实、奉献拼搏、风气优良、崇廉拒腐的政治生态，营造民主和谐、安定有序、公平正义、团结友爱、充满活力的社会生态，营造布局合理、山美水美、生态宜居、绿色循环、共生共荣的自然生态，全力建设精神高地、团结家园、大美百色，争当全市营造“三大生态”排头兵。
二、开展领导班子建设年活动，全面提高领导班子能力和素质
（一）实施对象
市统计局领导班子。
（二）主要措施
一是突出强化习近平总书记系列重要讲话精神学习，着力解决思想“总开关”问题。组织局领导班子深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强“四个意识”，提高党性修养，严守政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到政治同心、思想同向、行动同步。进一步增强辨别是非的能力，在重大政治问题、重大原则问题上做到敢于担当、敢于“亮剑”，旗帜鲜明、立场坚定，自觉抵制“七个有之”、带头反对自由主义、分散主义、好人主义。着力提高领导班子和领导干部执政能力、领导水平。
二是强化领导班子内部制度贯彻执行，着力解决“凝聚力战斗力不强”问题。进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，不断推进决策的科学化、民主化。加强班子团结，坚持原则、出以公心，相互之间多理解、多沟通、多支持。
三是强化担当作为，着力解决“谋发展抓落实不力”问题。始终把干事创业谋发展作为最大的政治责任，把决战贫困决胜小康的责任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上，真正成为带领全市广大党员干部谋发展、抓落实的主心骨。强化干部实践锻炼，注重在基层培养锻炼干部，注重在不同岗位培养锻炼干部，有计划安排干部多岗位交流任职锻炼。健全考核奖惩制度，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样的问题。
四是强化中央八项规定精神落实，着力解决“作风不严不实”问题。落实中央八项规定精神问题，深挖自查，认真整改，确保中央八项规定精神落地生根。认真执行纪律和规定，一把尺子、一个标准执纪到底，绝不能留“后门”，搞“例外”，开“天窗”。驰而不息地严抓严管，防止“四风”问题反弹，紧紧盯住出现的新情况和新问题特别是“隐性”、“变种”问题，及时制定对策措施，坚决纠正和查处，露头就抓、反弹就打、强化威慑，使作风全面好转。
五是强化反腐倡廉建设“两个责任”，着力解决“责任落实不到位”问题。党组领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。党政正职切实履行党风廉政建设第一责任人职责，对班子成员严格教育、善于管理、敢于监督。定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，制定党风廉政建设责任清单，对党风廉政建设工作任务进行细化分解。党委（党组）专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。改进党风廉政建设责任制检查考核机制，完善科学规范的考核评价体系，制定切实可行的责任追究办法，形成上下贯通、层层负责的工作格局。细化和落实主体责任和监督责任，完善惩防体系建设，加大检查工作力度。完善制度机制，坚持用制度约束权力、规范权力、监督权力，把权力关进制度的笼子里。班子成员要严格遵守廉洁自律各项规定，管住手脚，管好亲属和身边工作人员。
三、开展投资环境整治年活动，切实为加快发展创造良好环境
（一）坚持问题导向，着力解决突出问题。针对政策环境问题，做好政策宣传和解读，健全政策执行督察督办制度。针对干部作风问题，重点整治机关事业单位工作标准不高、工作作风不实、创新意识不强、主动担当精神不足、不作为慢作为等问题，严肃查处涉企办事语气生硬、态度冷淡及“吃拿卡要”等行为。局纪检组要组织力量进行明察暗访，集中曝光和查处一批行政效能方面效率低、推诿扯皮、久拖不办或者干脆不办的行为；在行政执法方面乱检查、乱罚款、乱收费以及选择性执法、随意性执法、不给好处不办事、收了好处乱办事、假公济私、牟取私利的违法违纪行为。
（二）坚持严实导向，改善投资环境。从严从实落实整治措施，坚持问题导向，通过梳理一批问题，解决一批问题和处理一批影响投资环境建设的人和事这三个“一批”改善投资环境，特别是针对投资环境涉及统计工作问题，要通过严格推进环境整治项目建设、加大案件查办、追究责任、曝光反面典型等措施，让企业、外来投资者和广大群众看到整治优化投资环境的坚决态度和决心，切实感受到整治带来的新气象。从严从实完善长效机制，健全联系服务企业等工作制度。要进一步转变政府职能，深化简政放权，规范各类行政行为，严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制，提高行政效能，优化政务环境。要深入推进法治百色建设，规范统计执法行为，着力解决执法不严、知法犯法等问题，保护企业合法权益，以法治思维营造良好投资环境。
（三）坚持激励和问责导向，坚决严明工作奖惩。要加大正向激励工作，把整治工作纳入年度绩效考评内容，把绩效考核结果与精神激励、政治激励、物质奖励相挂钩，作为单位评优、干部使用的重要依据。要加大反向约束，要完善落实投诉机制，对整治工作中责任落实不到位、弄虚作假、敷衍塞责的单位和个人，要坚决追究问责一把手；对企业和群众反映强烈、社会影响恶劣的案件，要坚决查办，严厉打击。
四、全力建设精神高地、团结家园、大美百色，争当全区营造“三大生态”排头兵
（一）突出主题，分步推进，用优异成果争当排头兵
全力建设精神高地、团结家园、大美百色，这是我市争当营造“三大生态”排头兵的主题，是争当排头兵工作的主攻方向和核心内容。全局要紧扣精神高地主题，以全面从严治党为主线，以加强思想政治建设为根本，以严肃党内政治生活为核心，以反腐倡廉为生命线，以树立正确选人用人导向为关键，以优化党风政风为切入点，净化优化、全面提升，争先创优、标杆引领，实现干部清正、政府清廉、政治清明，营造信仰崇高、从严从实、奉献拼搏、风气优良、崇廉拒腐的政治生态，争当风清气正政治生态排头兵；紧扣团结家园主题，坚持以宣传思想为引领，以文化建设为灵魂，以民族团结为生命线，以维护稳定为基石，以民主法治为保障，凝心聚力，奋勇争先，干在实处，走在前列，营造民主和谐、安定有序、公平正义、团结友爱、充满活力的社会生态，争当团结和谐社会生态排头兵；紧扣大美百色主题，以绿色发展理念为引领，以打造“醉美山城”、“醉美水城”为重点，以改善环境质量为核心，以建设生态宜居城乡为重要内容，以发展生态经济为抓手，以完善生态文明体制为保障，全力支持市委、市政府营造布局合理、山美水美、生态宜居、绿色循环、共生共荣的自然生态，争当山清水秀自然生态排头兵。
（二）突出特色，打造提升，用优势品牌争当排头兵
一是在争当风清气正政治生态排头兵方面，深入学习中国特色社会主义理论体系，强化理论武装，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，坚定“四个自信”。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为一项长期重要政治任务，通过专题辅导、理论研讨和中心组理论学习、务虚研讨、专题学习以及干部自学等形式，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂真信真用。坚持严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强探索创新，推动党内政治生活更加严肃规范、更加生动活泼。严明政治纪律，突出抓好党规党纪学习教育，坚决维护党中央权威、党的集中领导和团结统一。严格组织生活，加快建立流程规范、形式灵活、内容丰富、特色鲜明的党的组织生活新模式。坚持和完善民主集中制，进一步完善党组会议事规则和决策程序。严格落实基层党建工作责任制特别是党组书记（支部书记）第一责任人责任，推进基层党组织全面进步、全面过硬。深入开展领导班子建设年活动，全面提升各级领导班子整体素质。强化干部特别是一把手的管理监督，探索实行主要领导干部权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度。坚持和改进约谈制度，加大提醒、函询和诫勉工作力度。制定并落实《百色市统计局关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，组织开展落实中央八项规定精神“回头看”工作，构建长效机制，推动作风建设从集中整治向常态治理深入，推进中央八项规定精神落地生根、开花结果。坚持党要管党、从严治党，狠抓“两个责任”落实，完善“两个责任”清单，健全述职述责评议、考评、约谈、问责等机制，压紧压实“两个责任”链条，构建党组主导、书记主责、纪检组监督和各科（室）、中心协调配合的全面从严治党制度体系。完善日常谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话等制度，真正体现对干部的严管厚爱。
二是在争当团结和谐社会生态排头兵方面，充分发挥民族团结基础好的传统优势，全力配合市委、市政府推进民族团结进步事业加快发展，打造民族团结和谐模范市，建设团结家园；积极引导广大干部群众树立总体国家安全观，积极防范和抵御敌对势力渗透破坏活动，加快推进国家安全人民防线建设，建立健全局机关内部防范、政治安全审查制度，坚决维护国家政治安全。坚持依法治统，抓好普法工作，强化执法规范化建设。
三是在争当山清水秀自然生态排头兵方面，充分发挥丰富的自然生态优势，全力配合市委、市政府实施“双城”战略，绿化亮化，做美扮靓，全力建设“醉美山城”、“醉美水城”，实现林业大市向林业强市大步迈进，成功创建国家森林城市，促进人与自然共生共荣，建设大美百色；配合市委、市政府挖掘和融入民族传统特色元素，着力推动特色小镇、美丽乡村建设，打造一批全国全区特色名村名镇。
（三）突出实践，攻坚突破，用创新创造争当排头兵
创新载体和抓手，坚持以中华优秀传统文化为基础、以社会主义先进文化为主体、以革命文化为源头，用讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义以及礼仪廉耻、为政以德等价值理念提高素养，用社会主义先进文化凝聚共识，用革命文化特别是百色起义精神激发斗志，实现党内先进政治文化创新发展；积极探索建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法，研究建立干事创业防错机制，在正向激励机制创新上取得新突破。
坚持理念创新、手段创新、基层工作创新，着力在中国梦和社会主义核心价值观宣传教育、精神文明创建、文化事业繁荣发展等方面取得新突破；创新民主法治实现形式，积极配合市委、市政府及有关单位努力在协商民主、基层民主创新、地方立法、社会治理创新、建设法治百色实现新进展，加快建设法治城市。
充分发挥统计部门参谋助手作用，做好节能减排统计调研分析，为市委、市政府领导决策作参考，确保节能减排降碳目标任务持续下降，建设资源节约型、环境友好型社会得到显著成效；推进生态文明建设创新，着力在生态文明宣传教育、培育先进特色生态文化等方面取得新突破。
五、工作要求
“两年一争当”是个系统工程、长期工程、惠民工程。各县（市、区）、科（室）、中心要高度重视，加强领导，精心组织，全面推进，掀起热潮，确保“两年一争当”活动取得实效。
（一）强化领导，落实责任。局成立领导小组，专门负责“两年一争当”工作协调推进和组织实施。各县（市、区、）、科（室）、中心要提高认识，加强领导，确保认识到位、领导到位、措施到位、责任到位，务必取得阶段性的成果。要凝聚工作合力，领导小组办公室要主动开展协调工作，主动落实任务，确保“两年一争当”顺利有效推进。
（二）强化宣传，营造氛围。要通过灵活多样形式，大力宣传报道“两年一争当”的重大意义、目标任务、主要内容、工作成果和涌现出来的先进典型，全力营造强大声势。要曝光反面典型，加强警示教育，充分发挥反面宣传教育的特殊作用。
（三）较真碰硬，敢作敢为。要针对整治面临的突出问题，敢于较真碰硬，敢于批评教育，敢于追责问责，敢于严管严查，确保整治成效。要大力发扬钉钉子精神和从严从实优良作风，坚决克服“四风”问题，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲韧劲，推动工作有实招、有实绩，落细落小落实。要大力发扬攻坚创新、争先创优精神，坚持以一流工作作风、一流工作标准争创一流业绩，干在实处、走在前列，做出经得起实践、历史和人民检验的实绩。
（四）强化督查，确保实效。要组织力量，加强对“两年一争当”监督检查，及时发现和解决问题，对落实工作不力的及时通报批评、问责追责。要研究制定争当排头兵工作考核评价办法，做好考核验收、总结评价、落实奖惩等工作。
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