安全生产依法治安实施工作方案为贯彻落实党的十八大及十八届四中全会精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《中共贵港市委员会关于全面推进贵港法治建设的实施意见》和《贵港市法治政府建设实施方案》，制下面是小编为大家整理的【安监方案】贵港市安全生产依法治安实施工作方案,供大家参考。
安全生产依法治安实施工作方案
为贯彻落实党的十八大及十八届四中全会精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《中共贵港市委员会关于全面推进贵港法治建设的实施意见》和《贵港市法治政府建设实施方案》，制订本实施方案。
一、加强安全生产领域依法治安建设的工作要求
全市负有安全生产监督管理职责的部门依法行政的能力全面提高，法律、法规和规章得到全面正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护，《实施意见》确定的全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化对行政权力的制约和监督等法治政府建设的目标逐步实现。
二、加强依法治安建设的工作重点
新修订的《中华人民共和国安全生产法》正式实施，这是我国安全生产法治建设进程中的重要里程碑，是全面推进依法治安的新起点。宣传贯彻好新《安全生产法》，对于在全社会强化“红线”意识，建立健全
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管，全面推进依法治安。
三、明确职责，分工实施
根据《贵港市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》（贵办发〔2014〕33号）规定，负责和依法负有安全生产监督管理职责的有关部门（以下统称安全生产监管部门），按照下列规定履行安全生产监督管理职责：
（一）安监部门对本辖区的安全生产实施综合监督管理，依法履行对生产经营单位的安全生产监管职责。
履行非煤矿山安全监管和行政执法职责，行使非煤矿山安全生产行政许可权，负责非煤矿山安全生产条件把关和安全监督检查，查处非煤矿山安全生产违法行为；
履行非煤矿山行业安全生产管理职责，负责督促非煤矿山安全隐患排查治理，完善安全生产条件，落实事故防范责任。
履行烟花爆竹生产、经营环节（含其中储存活动）的安全监管和行政执法职责，行使生产、经营环节的安全生产行政许可权，负责生产、经营环节的安全生产条件把关、安全监督检查，依法查处生产、经营环节的安全生产违法行为。
履行危险化学品生产、经营、储存环节的安全生产综合监管职责，行使安全生产行政许可权和行政执法权，负责生产、经营环节安全生产条件把关、生产安全事故应急救援组织与协调、危险化学品登记及其相应环节的安全监督检查，依法查处相应环节的安全生产违法行为。
（二）国土资源部门履行矿产资源勘查行业安全生产管理职责。
履行矿产资源勘查、开采的监督管理职责，负责划定矿区范围、矿产资源利用方案审批，依法行使矿产资源勘查、开采行政许可权，对行政许可过错造成矿权重叠导致的安全生产问题负责。
对未经依法许可擅自采矿或者以采代探、越界开采行为的，在当地人民政府领导下，由国土资源部门牵头，公安、安监、环保、工商、供电等有关部门组成联合执法，实施打击和取缔非法采矿行为，捣毁非法采矿点，并由有关部门在各自的职责范围内依法实施行政处罚。
（三）公安部门负责大型群众性活动公共安全和人员密集场所的消防安全监管，履行道路交通安全监管和爆炸、剧毒等危险物品购买、道路运输公共安全监管职责。
行使矿山爆破单位、爆破人员从业资质和民用爆破器材购买、运输环节的行政许可权，负责相应环节的安全监管，依法查处相应环节的违法行为。
行使烟花爆竹道路运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的行政许可权，负责相应环节（含其中储存活动）的安全监管和行政执法工作，依法查处相应环节的安全生产违法行为。对未经依法许可擅自从事烟花爆竹生产、经营、运输、举办焰火晚会或者大型焰火燃放活动的，在当地人民政府的统一领导下，由公安部门会同安监、工商、质监等有关部门建立健全联合执法机制，按照法定职责予以打击和取缔，并依法实施行政处罚。
负责危险化学品的公共安全管理，发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监管，并负责相应环节的监督检查和安全隐患的排查治理工作，根据职能分工开展危险化学品道路交通突发事件的应急处置。公安交通管理部门履行道路交通安全行政执法职责，行使道路交通安全行政许可权，负责通报道路交通事故频发及危险路段相关信息、维护道路交通秩序、处理道路交通安全事故，依法查处道路交通违法行为。
（四）环境保护部门履行危险化学品和放射性物品污染事故调查、应急监测、废弃物处置安全监管职责。
行使废弃危险化学品处置行政许可权，负责废弃危险化学品处置条件把关、调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件、有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记及其相应环节的安全监督检查。
对未经依法许可擅自从事危险化学品生产、经营、储存、运输、处置废弃危险化学品等相关活动的，由行使相应环节行政许可权的部门牵头组织联合执法予以查处、打击和取缔，并由有关部门在各自职责范围内依法实施行政处罚。
（五）交通运输部门履行港口、码头安全生产监督检查职责。
负责烟花爆竹道路运输企业、运输工具和人员资质的认定、审核及相应环节的安全监管。
履行危险化学品道路和水路运输资质安全条件把关和资质管理，负责组织监管单位对危险化学品道路和水路运输突发事件的应急处置；
履行道路运输行业安全生产管理职责，行使道路运输行政许可权，负责所管养和行业企业管养公路的安全隐患排查治理、危险货物道路运输及相应环节的安全生产检查，依法查处道路运输违法行为。对未经依法取得批准从事道路运输活动的，由交通运输部门牵头组织查处和依法取缔，并依法实施行政处罚。
配合上级主管部门做好水运行政许可条件把关、航道维护、船舶技术检验和航道安全隐患排查治理相应环节的安全监管；负责港口、码头运营审批和港口、码头陆域的安全隐患排查治理及相应环节的安全监管。
上述各部门根据《中共贵港市委员会关于全面推进贵港法治建设的实施意见》和《贵港市法治政府建设实施方案》制定了具体实施方案。（见附件）。
四、加强依法治安建设的保障措施
全面推进依法行政、建设法治政府是一项全局性、基础性、长期性的工作。各安全生产监管部门要高度重视《实施方案》的实施，以认真负责的态度、求真务实的作风，采取有力措施，狠抓落实。
（一）加强沟通协调。依法治安建设任务涉及各级政府及其部门工作的方方面面。各责任单位要按照《实施方案》的要求，紧密结合分工任务，各负其责，齐抓共管。各级政府及其部门要加强相互配合，共同研究部署推动工作的具体措施，及时解决存在的突出问题。要及时做好沟通和协调，形成合力，扎扎实实推进依法治安建设各项工作。
（二）加强督查，务求取得实效。牵头单位负责对《实施方案》落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查、汇总情况，提出工作意见建议，定期向市政府办公室报告，确保各项改革措施逐一落实到位，以实实在在的工作成效取信于民，树立市政府良好形象。
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