2016年春节、两会期间安全生产大检查工作方案为贯彻落实国务院安委办、自治区安委办、崇左市政府办公室有关岁末年初安全生产工作精神,根据我市第一季度安全生产工作会议部署,《关于印发2016年春节、两会期下面是小编为大家整理的【国土方案】凭祥市国土资源局春节、两会期间安全生产大检查工作方案,供大家参考。
2016年春节、两会期间安全生产大检查工作方案
为贯彻落实国务院安委办、自治区安委办、崇左市政府办公室有关岁末年初安全生产工作精神,根据我市第一季度安全生产工作会议部署,《关于印发2016年春节、两会期间安全生产大检查工作方案的通知》(凭安委办【2016】1号)为切实做好今冬明春和春节、两会期间的安全生产工作,严防各类生产安全事故发生,确保全市人民节目期间生产生活安全有序,针对岁末年初安全生产工作特点,特制订本方案:
一、目标和总体要求
进一步强化红线意识和忧患意识,按照"党政同责、一岗双责、失职追责"的要求,坚决破除侥幸心理,突出重点问题和薄弱环节, 把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务,把检查督导贯穿于大检查的全过程。进一步加强组织领导,全面落实安全生产责任制,对我市矿山企业和重点地质灾害隐患点开展全面细致的安全生产大检查,采取强有力的措施,及时彻底消除安全隐患,确保元旦、春节期间全市生产安全、社会稳定,为广大人民群众营造宽松和谐的节日环境。
二、时间安排
第一阶段:2016年1月20日-2月6日
第二阶段:2016年2月15日-3月31日
三、检查重点
(一)地质灾害隐患安全检查
重点是易造成崩塌、滑坡的区域和场所。如:弄怀粤海二期工程靠四方岭、卡凤村卡防新村、友谊镇英阳村巴休屯、夏石镇丰乐村埂土屯等。
(二)非煤矿山安全专项检查
1.重点检查矿山企业是否按批准的设计进行生产建设,爆破安全距离是否符合规定、爆破记录是否规范,是否自上而下分台阶(分层)开采,是否存在高陡边坡、一面坡和伞檐等违规开采行为,边坡是否稳定,台阶高度、工作台阶坡面角、采矿最终边坡角、最小工作平台宽度、运输道路坡度、临时排土场是否符合相关规定等。
2.违法违规勘查开采矿产资源行为,重点如下:
⑴无采矿许可证采矿的;
⑵采矿许可证被注销、吊销后继续采矿的;
⑶采矿许可证有效期满未办理延续登记手续仍然继续开采的;
⑷采矿许可证被暂扣期间继续开采的;
⑸矿山被责令停产整顿期间继续开采的;
⑹未按采矿许可证规定的矿种开采的;
⑺越界开采的;
⑻不按照开发利用方案开采的;
⑼持勘查许可证采矿的;
⑽非法转让采矿权的;
⑾以采代探;
在开展安全检查过程,配合市工信、安监部门抓好非煤矿山安全隐患排查治理。对 2015 年安全隐患排查整治工作“回头看”,认真梳理和清点已排查整治的隐患,以防隐患反弹、复发。认真落实“党政同责、一岗双责”工作要求,主要负责同志要亲自部署本辖区、本行业安全工作,带队检查、督导安全防范;对排查出的重点部位安全隐患要立即整改,一时整改不了的要实施检测监控,并及时列出隐患清单报市安委办。
(三)单位内部安全保卫工作,要落实值班人员,安排好节假日值班,做好安全保卫工作
四、安全生产检查机构
为加强对本次工作的组织领导,成立凭祥市国土资源局2016年第一季度暨元旦、春节期间安全生产大检查工作机构,人员名单如下:
组 长:张元帅 党组书记 局 长
副组长:龙善创 党组副书记副局长 城乡规划局局长
韦文军 党组成员 副局长 市征地搬迁安置工作办公室主任
石建章 党组成员 副局长
关钦键 党组成员 副局长
张 华 党组成员 纪检组长
成 员:局机关各股(室)、直属各单位负责人。检查组组成人员由局机关各股(室)等抽调人员组成。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织,周密部署。各部门、直属二层机构要高度重视,按照职责开展元旦、春节期间安全生产检查工作,按照 “属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,加强节前安全检查、巡查,确保安全生产工作落到实处。
(二)加强防范自然灾害引发的生产安全事故。要针对冬春气候特点,完善地质灾害防御措施,会同各镇国土规建环保安监站加强对各地质灾害隐患点特别是重要隐患点的隐患巡查监控,落实防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施,严防雨雪冰冻天气期间可能引发地质灾害安全生产事故。
(三)加强监管,全面推进。要积极组织,深入地质灾害隐患点及矿点开展实地检查,对查出的安全隐患要依法下达整改通知,督促进行整改,要加强跟踪复查,确保隐患整改到位。对存在重大安全隐患的矿山,必须下达停产整改指令,并将情况函告相关职能部门。
(四)建立健全元旦、春节期间安全生产责任制。局主要领导要亲自部署、分管领导要具体抓落实,各相关股室要按照职责分工,联合执法,形成合力,加强对各个环节的安全监管,加大对违法勘查开采矿产资源的打击力度,进一步巩固“打非治违”成果。
(五)加强值守,确保信息畅通。要落实领导带班制度,做好节日期间的值班工作和应急准备,确保手机24小时畅通,及时接收和上报相关信息。
(六)其他。按照市安委会的要求,分别于2016年1月22日、2月5日、3月31日前将安全生产大检查工作方案、隐患排查情况及清单和大检查工作总结以书面形式报市安委办。