松原市整治私屠滥宰确保肉品安全专项行动月活动实施方案为规范全市畜禽定点屠宰管理工作，切实保障肉品质量安全，在以往专项整治的基础上，市政府决定从4月17日—5月17日在全市开展整治私屠滥宰确保肉品安全专下面是小编为大家整理的【畜牧方案】松原市整治私屠滥宰确保肉品安全专项行动月活动实施方案,供大家参考。
松原市整治私屠滥宰确保肉品安全专项行动月活动实施方案
为规范全市畜禽定点屠宰管理工作，切实保障肉品质量安全，在以往专项整治的基础上，市政府决定从4月17日—5月17日在全市开展整治私屠滥宰确保肉品安全专项行动月活动，严厉打击私屠滥宰行为，巩固已取得的成果，特制定此方案。
一、总体要求
以国家有关法律法规为依据，以取缔私屠滥宰窝点为重点，从屠宰、运输、销售等各环节入手，坚持整顿与规范相结合、治标与治本相结合，抓反复，反复抓，严格规范肉品生产、经营行为，建立健全监督管理机制，促进屠宰及肉品市场秩序根本好转，确保上市肉品质量安全。
二、整治重点
（一）严格整治私屠滥宰行为。各县（市、区）政府要组织农业（畜牧）、公安、食药监、工商等部门，以城乡结合部、主要交通道路周边、肉食品加工集中地为重点区域，采取主动查处与根据群众举报信息查处相结合、定期巡查与突出检查相结合等方式，深入整治私屠滥宰行为，始终保持高压态势。对发现的私屠滥宰窝点，一律予以取缔；对从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所的单位和个人，依法给予严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。同时，严厉打击向畜禽产品注水或注入其他物质等违法行为。
（二）加强定点屠宰企业规范管理。各县（市、区）要组织农业（畜牧）等相关部门对辖区现有定点屠宰厂进行一次整治，重点是检查屠宰厂动物防疫合格证、排污许可证、畜禽屠宰许可证、标志牌等是否齐全完备；是否有超范围经营，冒用、伪造、出售、转让证照等违规现象；屠宰厂六项制度三项登记及肉品品质检验制度是否落实，肉品品质检验人员是否持证上岗；无害化处理设备设施及无害化登记是否健全。对证照到期未年检或年检不合格的屠宰场（点）要限期整改，确保现有屠宰企业在短期内达标。同时，要按照合理布局的原则，建设标准屠宰场（点）。
（三）严格畜禽屠宰检疫检验。各县（市、区）畜牧兽医主管部门要规范屠宰检疫行为，严格实行全流程同步检疫，坚决禁止进场未经检疫或检疫不合格畜禽产品出场（厂）；要督促定点屠宰企业严格执行肉品品质检验制度，严禁未经肉品品质检验或检验不合格的肉品出场（厂），确保定点屠宰企业出场肉品“两证两章”（《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证》及加盖相应标志）齐全。
（四）深入整治经营私屠滥宰肉品行为。各县（市、区）食品药品监管部门要以各类经营肉品的批发市场、农贸市场、集贸市场、超市等为重点，加大巡查和执法力度，严厉查处销售无“两证两章”肉品的违法行为，督促肉品经营者依法落实进货查验制度和肉品安全责任。
（五）严防私屠滥宰肉品流入消费环节。各县（市、区）食品药品监管部门要监督各类餐饮服务单位和集体食堂落实进货检查验收制度，在采购肉品时严格查验“两证两章”，确保所使用的肉品全部来自定点屠宰企业。
三、整治步骤
（一）宣传部署阶段（4月17日—4月20日）。要充分利用各种宣传形式和手段，大力宣传国务院《生猪屠宰管理条例》等法律法规，教育畜禽屠宰、经营业户依法从事肉品生产、加工和销售，引导广大消费者主动选购合格肉品，自觉抵制私屠滥宰肉品，在全市形成严厉打击私屠滥宰的舆论氛围。向社会公布举报电话，方便群众举报和社会监督。
（二）开展专项打击阶段（4月21日—5月10日）。一是抓源头、打窝点。各县（市、区）采取农业（畜牧）部门和公安部门联合执法的方式，对现有私宰窝点再进行一次全面清剿，查处一批违法屠宰的重大案件，曝光一批违法屠宰的典型，彻底铲除私宰窝点，把好肉品质量安全的第一道关口。二是抓市场、查摊床。各县（市、区）食品药品监管部门要对辖区批发市场、农贸市场、集贸市场、超市等加大检查力度，对经营无“两证两章”肉品的要依法严处。三是抓终端、查消费。食品药品监管部门对所管辖区的餐饮服务单位和集体食堂等肉品重点消费大户进行全面检查，进一步落实监管人员、完善落实相关监管制度，把好肉品质量安全的最后一道关口。
在整治行动中要加强行政执法与刑事司法的有效衔接。相关部门要积极与公安部门加强联系和沟通，对屡教不改的私宰大户、暴力抗法的违法人员，注重收集证据，全部移交公安部门处理，解决以罚代管、以罚代刑问题。通过公安部门的强力介入，达到扼制私屠滥宰、震慑犯罪、净化肉品市场的目的。
（三）总结验收阶段（5月11日—5月17日）。各县（市、区）对专项整治情况进行全面总结，并建立和完善长效管理机制，防止出现反弹。在整治行动中，市政府将组织有关部门对各县（市、区）专项整治进展情况进行检查，在活动结束后进行全面检查验收。对行动不及时、整治不到位的县（市、区）、部门要在全市通报并限期整改。
五、整治要求
（一）提高认识、加强领导。各地、各部门要充分认识开展私屠滥宰专项整治工作的重要性和紧迫性，把私屠滥宰专项整治行动作为当前一项重要工作来抓，主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，切实加强组织领导，精心部署，狠抓落实，确保整治行动取得实实在在的成效。为加强对整治行动的组织领导，市政府成立由分管领导为组长，有关部门为成员单位的全市整治私屠滥宰确保肉品安全专项行动月活动领导小组，负责领导组织专项行动月工作。各县（市、区）也要成立相应的领导组织。
（二）明确分工、落实责任。按照属地管理原则，各县（市、区）政府负责辖区内整治私屠滥宰工作；市、县相关部门各负其责。部门间要加强沟通与配合，形成打击私屠滥宰的全过程无缝隙监管链条。各地对机构改革后相关部门监管力量不足、执法装备落后问题，要抓紧研究解决；对部门职责不清、存在监管漏洞的，要及时明确负责部门。
（三）加强联系、沟通信息。市、县领导小组办公室定期调度整治进展情况，发现问题及时沟通，及时解决。行动月结束后，各县（市、区）要认真总结活动开展情况，并形成书面材料报市政府。
