关于认真做好2016年党风廉政建设工作的意见2016年，邯郸市委教育工委、邯郸市教育局党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会精神，按照中央、省、市纪委统下面是小编为大家整理的【教育意见】中共邯郸市委教育工委邯郸市教育局关于认真做好党风廉政建设工作意见,供大家参考。
关于认真做好2016年党风
廉政建设工作的意见
2016年，邯郸市委教育工委、邯郸市教育局党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会精神，按照中央、省、市纪委统一部署，始终贯穿把纪律和规矩挺在前面“一条主线”，认真落实党风廉政建设“两个责任”, 驰而不息查纠“四风”，切实做好“把纪律和规矩挺在前面”试点工作，把党风廉政建设和反腐败工作继续推向深入，营造风清气正的教育发展环境。
一、认真落实党风廉政建设“两个责任”
一要落实党委主体责任。局属各单位主要领导是本单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办，定期向教育工委和纪工委报告工作。领导班子其他成员要做到 “一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，坚持党风廉政建设与教育改革发展稳定各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真抓好责任分解、责任考核、责任追究。继续组织各单位签订《党风廉政建设责任书》，作为履行职责的遵循和考核追责的依据。认真落实述职述廉、重大事项报告等制度规定。加大问责力度，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部出现问题的要严肃追责，既要追究当事人责任，又要追究相关领导的责任。
二要落实纪委监督责任。教育纪检监察机构要全面履行纪检监察职责，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，把主要精力用在监督执纪问责上，保持纪律审查的高压态势。要协助教育工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。教育纪检监察干部要要勇于担当、勤勉尽责，坚持以准则为标尺、以条例为戒尺，讲党性、重操守，始终做到标准更高、要求更严，突出监督管理，提升监督执纪水平，自觉树立良好形象，着力打造过硬队伍。各级各单位要重视和支持纪检监察工作，为纪检监察干部履职尽责创造条件。
二、加强纪律建设，把纪律和规矩挺在前面
一要深入做好“把纪律和规矩挺在前面”试点工作。今年，我局被确定为市“把纪律和规矩挺在前面”试点单位，为切实做好试点工作，一定要狠抓主体责任落实，把党的领导和从严治党体现在日常的教育、管理、监督中。领导干部要率先把纪律和规矩挺在前面，率先垂范，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，带头落实中央、省、市各项决策部署，带头落实中央“八项规定”精神，带头遵守各项规章制度。党员要自觉把纪律和规矩挺在前面，要自觉接受组织和群众的监督。要坚持预防为主，抓早抓小，加强对党员干部的纪律和规矩教育。各单位和每位党员干部都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查摆分析问题，积极开展批评和自我批评，深入剖析原因，提出对策措施。要着眼自身建设，完善内部管理制度。要加强监督检查，加大对不守纪律、不讲规矩行为的追究力度，严肃查处各类违规违纪问题，切实增强规矩、纪律的刚性约束。
二要坚决维护党的政治纪律和组织纪律。要加强对党员干部对党忠诚、遵守党章等情况的监督检查，严肃查处各行其是、阳奉阴违等问题，坚决维护党的团结统一。加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反民主集中制、请示报告制度的行为，不如实向组织说明问题，不如实填报个人档案资料的行为，违规组织、参加老乡会、校友会、战友会的行为，诬告陷害他人或阻挠、压制批评、检举、控告的行为，违规发展党员的行为等。
三要加强对贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》情况的监督。党员领导干部要带头学习贯彻《准则》和《条例》，深入查找本单位在遵守“四个必须、八项规范”和“六大纪律”方面存在的薄弱环节。加强对贯彻落实《准则》和《条例》情况的监督，定期不定期开展检查。认真落实廉政谈话制度，把廉政谈话作为一项常规性工作来抓。
四要驰而不息查纠“四风”问题。“四风”问题总体得到遏制，但抓反弹、防反复的任务还很艰巨，要以严纠“四风”为长期任务，继续强化对违反中央八项规定精神行为的执纪监督。开展经常性明查暗访，对问题易发多发的重要节点、重点领域组织开展专项检查，严肃查处公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等顶风违纪行为。要深挖细查隐形“四风”问题，通过查发票、查账目，调视频、调数据，提高发现问题的精确度。对出入私人会所、组织隐秘聚会等问题一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。出现严重顶风违纪问题的，不仅要曝光问题、惩处当事人，还要追究相关领导责任。
五要深入开展纪律作风整顿。认真学习贯彻全市“学后池、整作风”动员会议精神，对标“新愚公”精神，扎实开展机关作风整顿。要严抓工作纪律，着力解决机关单位不抓纪律，党员干部无视纪律、违反纪律的问题。要提升办事效率，着力解决机关干部办事效率低下，办得慢、不敢办、办不成的问题。要强化服务意识，着力解决落实市委、市政府决策部署不力，服务中心工作不够，服务群众和基层不到位的问题。要整治作风漂浮，着力解决工作不深入，不接地气，谋事不严不实的问题。对在重大改革部署、重点工作推进中，不积极主动和创新实干，跟不上趟、掉队拖后腿的；对该办的事项强调理由、故意刁难或拖着不办的；对态度冷漠、语言生硬引发群众不满或导致矛盾激化的；对挑三拣四、散布流言，制造事端的，要及时批评，限期整改。对那些“为了不出事、宁愿不干事”，“按部就班、效率低下”，“门好进、脸好看、事不办”的不作为行为，对慢作为、乱作为、“吃拿卡要”等行为，开展专项治理。
六要深入开展“一问责八清理”专项行动。开展此次专项行动，是我局在实施“十三五”规划开局之年采取的一项重要措施，重点解决严重违反党的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心作用弱化、全面从严治党主体责任缺失、党风廉政建设监督责任缺位问题，对超职数配备干部、违规进人，违规公费出国（境）、公款旅游，乱收费、乱摊派，领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益，滞留截留套取挪用财政专项资金，违规配车、用车，招标投标不规范，门难进、脸难看、事难办和懒政怠政、不作为、不在状态等问题进行清理，要摸清底数、拉出清单，查找原因，对症下药，及时整改。要加强督导检查，强化监督执纪问责，问题严重的，要依纪依规严肃查处，典型案例通报曝光。
三、保持高压态势，加大纪律审查工作力度
一要把纪律审查工作摆在更加突出的位置。一切工作都要围绕纪律审查来开展、围绕强化震慑氛围抓落实。要经常抓，抓经常，把严明纪律体现在日常管理监督之中。要抓早抓小、动辄则咎，敢于善于揪住“小问题”，让党员干部及早警醒、知止收手。要坚持力度不减、标准不降、尺度不松，持续保持高压态势，坚决补齐工作短板，努力形成震慑氛围。
二要突出纪律审查的重点。结合教育实际，重点查处损害群众利益的乱收费案件，对违反规定择校乱收费、乱办班补课、乱订教辅材料问题以及强制学生购买商业产品，自立项目违规收费、私设“小金库”、公办教师有偿家教和收受家长礼品礼金问题坚决查处，适时将典型案件予以通报，指名道姓公开曝光。
三要加强审计监督。按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的工作思路，全面开展预算执行、财务收支以及领导干部经济责任审计，通过审计监督，进一步规范财务管理，强化领导干部经济责任和廉洁自律意识。
四要加大问责力度。实行“一案双查”，运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种问责方式，对违规违纪问题进行问责处理，典型问题公开曝光。要坚持以《纪律处分条例》为准绳、以事实为依据，严肃、审慎作出党纪政纪处分决定。
四、深入治理教育乱收费，切实解决发生在群众身边的不正之风
一是全面治理中小学有偿补课问题。严禁随意占用学生法定休息时间，违规减少体育课、艺术课、综合社会实践课教学内容；严禁学校占用节假日、双休日、寒暑假和课余时间组织学生补习文化课或上新课；严禁学校和教师以各种方式组织安排学生接受各种形式的有偿补课或参加各种形式的补习班、培训班等；严禁中小学校、幼儿园为社会上各类营利性补习班提供教学设施和场地；严禁公办中小学教师进行有偿家教。纠正学校以家长委员会、班委会等名义变相组织学生有偿补课。对违规行为发现一起、处理一起、通报一起。对违规学校，取消荣誉称号和评优资格，追究校长责任；对违规教师，将依照《邯郸市教育局关于开展公办在职教师有偿家教专项治理行动实施方案》（邯教〔2014〕269号）予以惩处。
二是坚决治理中小学择校乱收费。继续落实省教育厅关于义务教育免试就近入学的要求，合理划定学校招生范围并向社会公示,进城务工人员子女入学与城市子女享受同等待遇。公办高中不得招收择校生，不得以任何形式或名义提前自行组织考试和录取或承诺录取，不得违反规定跨范围招生，严禁以共建、推优、借读名义择校收费。严禁公办学校以招收特长生方式收费，严禁公办学校以民办学校名义或以联盟学校名义招生收费。严格规范学校或教育行政部门接受社会组织和个人的捐赠行为，收取捐赠款必须依法为其出具凭证，学校按照自愿、无偿原则接受的捐款要纳入同级财政预算，并按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《河北省捐资助学办法》规定签订捐赠协议，经公证后向社会公开。
三是加大中小学教辅材料散滥治理力度。严格按照省选市定的教辅材料目录订购教辅材料，为学生代购教辅材料，必须坚持“一科一辅”、学生自愿、学校无偿代购原则，不得强制。中小学校及教师不得向学生推荐或指定其他教辅材料或学习材料等，不得以布置作业为名变相要求学生统一购买其他教辅材料。要开展专项检查，严肃查处违背自愿原则强制订购，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的问题。
四是规范幼儿园收费。严格执行国家发改委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》和《河北省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》，幼儿园除按规定收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外，不得再收取其他费用，不得收取与幼儿入学挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费、空调费、取暖费等。严禁在保教费外以特色教育为名另行收取费用。
五是规范服务性收费和代收费。坚持学生或家长自愿、不得营利、即时发生即时收取、据实结算和收支公开的原则。学校收费要先公示后收费，不公示不收费，并向学生发放收费明白卡。收费时，要向学生开具票据，服务性收费使用税务票据，代收费使用行政事业单位资金往来结算票据。严禁收费不开票、坐收坐支和私设“小金库”，严禁使用收费款项进行吃喝、旅游、送礼、娱乐、滥发奖金实物等。
六是加大对乱收费问题查处力度。对中小学的乱收费问题要快查快处。凡是违规收取的费用，能退还的必须退还，不能退还的，要按规定程序上缴财政。对顶风违纪和造成不良社会影响的乱收费问题，不仅要严肃追究当事人的责任，还要追究单位主要领导、相关领导的责任。对于乱收费问题严重的，公办学校校长一律先免职后处理，年度考核“一票否决”，取消当年评先评优资格；民办学校年检定为不合格，责令其限期整改，整改后仍不合格的，取消其当年的招生资格或责令停止办学。适时对教育乱收费典型案件进行通报，指名道姓公开曝光。
