关于2016年人大代表建议和政协提案承办工作的意见县政府各相关部门:2016年,县政府系统承办人大代表建议、政协提案工作的总体要求是:以习近平总书记系列讲话精神为指导,以服务全县大局、服务政府决策、下面是小编为大家整理的【府办意见】成安县人民政府办公室关于人大代表建议和政协提案承办工作意见,供大家参考。
关于2016年人大代表建议和
政协提案承办工作的意见
县政府各相关部门:
2016年,县政府系统承办人大代表建议、政协提案工作的总体要求是:以习近平总书记系列讲话精神为指导,以服务全县大局、服务政府决策、服务代表委员为中心,着力解决实际问题,不断提高承办工作科学化水平。
为圆满完成今年的承办任务,根据《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》(省政府125号令)和省、市政府承办工作精神,结合我县实际,对今年的承办工作提出如下意见:
一、明确目标责任,增强服务意识
(一)明确质量目标。县政府确定承办工作5项责任目标为:代表建议政协提案按时办复率达到100%;答复函规范化率达到100%;代表建议政协提案中所提问题得到解决和基本解决的比例达到60%以上;走访代表委员率达到100%;代表委员满意率达到90%以上。各承办单位要结合各自实际,制定有效措施,确保圆满完成各项目标任务。
(二)强化责任到位。将承办工作作为一项法定职责和重要政治任务,纳入整体工作布局。坚持主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、责任处室具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制。要实行重点问题和领导包案登记制度,切实做到层层有责任、件件专人办。
(三)提高服务意识。一是深化协商办理。坚持“请进来”与“走出去”相结合,认真落实公开办理制度,扩大“开门办案”范围,增强协商办理效果。扎实开展现场办案、联合办案、会商办案等活动,做到“先协商、后答复”。二是努力开拓办理协商新途径。大力倡导电视访谈、专题报道、网络视频、微博微信等在线交流新形式,为代表委员实施监督搞好服务。三是深入分析调研。认真梳理代表建议政协提案中反映的重点热点问题,汇总其中的信息资源和智力资源,加强分析研究,提出对策建议,为领导决策咨询提供服务;广泛深入开展承办调研,准确把握代表建议政协提案内涵,领会代表委员意图,认真谋划解决途径,增强承办工作的针对性和实效性,提高承办工作质量。
二、规范办理机制,提升承办质量
(一)依法办理
严格按照法律、法规认真办理答复代表建议政协提案中提出的问题;严格按照法定时限、程序和要求进一步规范承办工作行为。凡能够解决的,要采取措施尽快解决;前瞻性、改革性较强的,要深入调研、充分论证,积极吸纳科学合理的意见建议;因条件限制短期内难以解决的,列入计划逐步解决,并及时向代表委员反馈情况;确因政策、条件制约不能解决的,要实事求是作出解释说明,取得代表委员理解和支持。遇到需向上级部门请示的问题,要边办理边请示、先请示后答复。承办工作中涉及党和国家秘密的,要严格执行保密工作规定。
(二)规范办理
1.认真审核。一是办前审核。各承办单位对收到的代表建议政协提案,要对照本单位职责逐件梳理清点,建立工作台账。对有异议的,要在收到代表建议政协提案后6个工作日内向法制办提交调件申请,经审核同意后作出调整。二是办复审核。坚持“谁承办谁负责”,各承办单位要认真落实首办责任制,逐级明确审核责任,要确保答复函内容针对性强,符合有关法律、法规,答复意见具体、措施可行,文字精炼、语气诚恳、格式规范(格式式样附后)。
2.严格时限。各单位要将办理结果以本单位红头文件形式,直接答复代表或委员,并加盖单位公章后于6月30日前一式2份(附电子文档)分别抄报县政府法制办公室和县人大常委会选举任免代表工作委员会或县政协提案委员会。
三、强化督导落实,突出承办绩效
(一)落实解决重点问题。把代表建议政协提案中涉及全县经济社会发展大局和人民群众最关心最直接最现实的利益问题,作为承办工作重点,予以重点研究办理。通过抓好重点办理,充分发挥代表建议政协提案在推动改革发展中的优势和效能,有效服务和推动政府中心工作的落实。
(二)实行分类分层次督办。对日常性承办工作实行台账管理,加强动态调度和过程控制;对涉及承办工作整体进展和平衡发展的问题、代表委员反馈意见比较集中的问题,实行专项督查、现场督导;对代表委员反馈不满意的问题,实行挂账督办、个案追踪办理。县政府法制办将会同县人大、政协主管部门适时开展联督联查,并使督办活动机制化、常态化。
(三)切实做好复查落实。一是在办理过程中,要加强与代表、委员的沟通联系,通过召开座谈会和邀请代表、委员参加调研等方式,主动征询代表、委员的意见和建议。二是不管承办件数多少,都要采取与代表委员直接见面的方式进行走访,杜绝委托走访、电话走访等现象,走访中要虚心听取代表、委员意见,认真填写“走访代表委员专用卡”,连同答复文件一并报县政府法制办公室。三是办理工作结束后,要进一步抓好落实,并认真总结,通过总结,查找不足,以便提高办理实效。