创建省级农村中医药工作先进单位实施方案为深入贯彻落实省、市关于中医药工作的政策，进一步做好全县农村中医药工作，实现2018年建成省级农村中医药工作先进单位的奋斗目标，根据《河北省农村中医药工作先进单位下面是小编为大家整理的【卫生方案】鸡泽县创建省级农村中医药工作先进单位实施方案（完整文档）,供大家参考。
创建省级农村中医药工作
先进单位实施方案
为深入贯彻落实省、市关于中医药工作的政策，进一步做好全县农村中医药工作，实现2018年建成省级农村中医药工作先进单位的奋斗目标，根据《河北省农村中医药工作先进单位建设标准与评估细则》和《鸡泽县中医药卫生事业发展规划》，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保护和增进人民群众身体健康为宗旨，突出中医药专病专科特色，完善中医药三级医疗预防保健网络建设，扩大中医药服务领域，深入推进中医药人才资源、基础设施建设和卫生体制改革，不断提高中医药在农村卫生服务中的运用水平，促进我县中医药事业快速健康发展。
二、工作任务
按照《河北省农村中医药工作先进单位建设标准》要求，主要抓好以下五方面的工作：
（一）完善中医药卫生服务体系。积极完善中医药服务网络，加大对县中医院的扶持力度，以县中医院建设为重点，辐射到广大农村，统筹配置中医药资源。进一步加强乡镇和村两级中医药建设，使所有乡镇卫生院都能为群众提供中医药、中西医结合服务，所有村卫生室都能开展中医和中西医结合诊疗活动，能运用针灸、拔火罐、按摩等中医传统方法治疗常见病、多发病。
（二）加强中医药人才队伍建设。积极引进中医药大中专毕业生，进一步提升全县中医药人员的素质，做好继续教育、在职培训等工作，分期分批举办县、乡、村中医药人员培训班，重点对中医药人员及乡村医生进行中医药适宜技术培训，使全县中医药人员（含中西医结合人员）占到医药人员总数的30%以上；乡村中医药人员至少达到中专以上学历并取得执业助理医师资格。结合基本药物制度的实施，提高临床医生的中成药应用水平。
（三）加强中医药服务能力建设。积极开展重点中医专科建设工作，研发、引进和推广一批中医新技术、新疗法，建立一批有中医特色的专病专科，鼓励医务人员开展以提高中医药临床疗效为主要内容的科研活动，全面推动中医专科（专病）建设。
（四）发展中药材产业。大力发展中药材种植业，开拓中药材种植基地，建立中药材加工企业及中药材专业合作组织，加快中药材产业发展。
（五）突出中医药文化建设。加大对中医药文化宣传力度，利用多种形式开展中医药宣传工作，使群众了解中医药、认识中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化。
三、职责分工
县政府办：负责将中医药工作纳入全县经济社会发展规划，列入县政府年度工作目标，制定中医药事业发展规划，建立县乡政府及相关部门协调机制，出台扶持和促进中医药事业发展的政策措施。
县发改局：在制定年度全县经济和社会发展规划时，把中医药事业列入规划。
县财政局：将中医药事业经费实行财政预算单列，占全县卫生总事业费10%以上，或近3年年增长比例高于卫生事业费的比例，用于中医药基础设施建设、服务能力建设、人才培养等工作。在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。保留拨款凭证、支出凭证等相关资料。
县人社局：依照国家关于扶持中医药的政策，争取对中医药及适宜技术的报销实行倾斜政策。将县中医院纳入城乡居民医疗保险定点医疗机构，将中医药适宜技术、中药报销比例适当提高。
县编办：负责完成县卫计局中医药管理机构的设置及人员编制工作。
县卫计局：将中医药工作纳入卫生事业发展规划，建立好县、乡、村三级中医药医疗预防保健网络，指导县中医院积极创建二级医院，两个市级中医重点专科建设，大力培养中医药骨干人才，改善中医药服务环境，提高中医药服务水平，拓宽中医药服务领域，规范中医药服务行为，不断提高中医药服务质量。积极推广应用中医药先进技术和适宜技术，建立健全全县中医药工作档案，负责组织开展面向群众的中医药科普知识宣传活动。充分发挥中医药学术团体的作用，开展中医药学术交流和中医药科研课题研究。负责将中医药技术推广应用在计划生育相关工作中。
县市监局：负责全县中药药品质量的监督管理工作，对中医药生产企业进行重点支持。
县电视台：负责对创建农村中医药工作先进单位的宣传报道，广泛宣传中医药科普知识，大力宣传发展农村卫生事业和中医药事业的目的、意义和重要作用，为我县创建工作营造良好的舆论氛围。
县农牧局：推进全县中药种植的发展，对中药种植进行技术指导。
县城管局：负责中医药知识的平面宣传点位布置。
乡镇政府：承担本辖区发展中医药事业的职责，统筹、协调、督促和检查落实辖区创建工作。
四、创建步骤
（一）宣传发动阶段（2016年6月-2016年8月）
1.成立鸡泽县创建省级农村中医药工作先进单位工作领导小组，制定具体工作实施方案。
2.组织召开全县省级农村中医药工作先进单位创建动员会，分别与各乡镇、各有关部门签定目标责任书。
3.各乡镇政府、各有关部门成立相应的领导小组，制定工作方案，认真分析指标内涵，全面启动创建工作。
（二）全面实施阶段（2016年9月-2018年10月）
1.根据《河北省农村中医药工作先进单位创建标准与评估细则》和《鸡泽县中医药卫生事业发展规划》，认真抓好创建工作。
2.各医疗卫生机构加强基础设施建设和内涵建设，做好资料的收集整理工作。
3.完善县、乡、村三级中医药服务网络建设，县中医院做好对乡镇卫生院中医药工作的指导检查工作，加强对乡村医生的业务培训，每年达到4次以上。
4.把中医药工作列入对各乡镇政府的年度目标考核，县卫计局负责对医疗卫生机构进行年度考核。
（三）申报验收阶段（2018年11月-2018年12月）
1.各乡镇、各有关部门及各医疗卫生单位认真对照《河北省农村中医药工作先进单位创建标准与评估细则》，逐项对照检查，认真整改、落实，查漏补缺，完善各项台账资料，增加硬件投入。
2.县卫计局于2018年10月组织对各乡镇卫生院开展自查和初评，符合标准后积极申报上级有关部门进行验收。
3.于2018年11至12月迎接省中医药管理局的全面评审验收。
（四）巩固发展阶段（2019年1月-2019年4月）
省中医药管理局评审验收后，全县要本着推动、提高、发展农村中医药工作为目的，巩固县、乡、村三级中医药服务网络，大力提升基层中医药服务能力工程，努力建立具有鸡泽特色的中医药文化，为全县中医药事业发展做出积极的贡献。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。成立县创建省级农村中医药工作先进单位工作领导小组，负责创建工作的统筹规划、组织协调、督导检查工作。领导小组下设办公室，办公室主任由县卫计局局长刚建英兼任。各乡镇、各有关部门要高度重视创建工作，成立相应组织，加强领导，周密部署，确保各项工作落到实处。
（二）明确职责，密切配合。各乡镇、各相关部门和医疗卫生单位要牢固树立全县“一盘棋”思想，强化协调配合，既要各司其职、各负其责，又要密切配合，主动作为。各创建单位要从本单位实际出发，制定行之有效的创建工作计划和措施，把中医药工作先进单位建设标准细化、量化，把工作任务分解落实到具体人员。要加强中医药特色专科建设，多渠道培养中医药人才，加快全县中医药工作发展。
（三）加强宣传，营造氛围。召开全县省级农村中医药工作先进单位创建动员会，传达贯彻国家、省、市有关文件精神，组织学习《河北省农村中医药工作先进单位建设标准及评估细则》，安排部署创建工作。各乡镇、各有关部门要大力宣传中医药知识，增强全社会的共识，形成人人理解中医药、人人重视中医药的良好社会氛围。
（四）加大投入，提升水平。各乡镇、各相关单位要把创建工作摆上重位，多方筹措资金，加大对创建工作的投入，主要用于中医药工作基础设施和人才等方面建设，保障省级农村中医药工作先进单位创建工作顺利开展。
