危险化学品和烟花爆竹行业合法性审查工作实施方案2016年，全省危险化学品和烟花爆竹行业发生各类生产安全事故13起，死亡42人，其中因非法违法行为引发的生产安全事故6起，造成28人死亡。为深刻吸取事故教下面是小编为大家整理的【安监方案】唐山市丰南区危险化学品和烟花爆竹行业合法性审查工作实施方案（仅供参考）,供大家参考。
危险化学品和烟花爆竹行业
合法性审查工作实施方案
2016年，全省危险化学品和烟花爆竹行业发生各类生产安全事故13起，死亡42人，其中因非法违法行为引发的生产安全事故6起，造成28人死亡。为深刻吸取事故教训，坚决遏制各类事故发生，确保我区危险化学品和烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定，按照省安委办通知要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体目标
通过对全区危险化学品和烟花爆竹企业的合法性开展审查工作，集中打击、整治一批非法违法违规行为，进一步规范安全生产法治秩序，坚决遏制非法违法行为造成的危险化学品和烟花爆竹生产安全事故。
二、审查范围
全区危险化学品（烟花爆竹）生产、储存、使用和经营（加油站除外）企业。
三、审查内容
（一）无证、证照不全或相应的行政许可证照已过期但仍从事生产、使用、经营的；
（二）超设计能力组织生产和超许可范围生产、使用、经营的；
（三）关闭取缔后擅自进行生产、使用、经营的；
（四）停产停业整顿不合格或未经验收，擅自组织生产、使用、经营的；
（五）未履行建设项目安全设施“三同时”手续的；
（六）违反相关规定，擅自改变或变更平面布局、设备装置、工艺路线、原辅材料、操作参数的；
（七）危险化学品生产企业自动化控制系统改造，未通过验收或自动化控制系统未正常投入使用而继续进行生产的；
（八）存在重大事故隐患，随时可能引发事故的情况；
（九）其他违反安全生产、消防安全、道路运输、特种设备、城乡规划、建筑施工、工商登记注册等管理规定的违法违规行为。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月10日前）。各地各有关部门要按照本方案要求，制定本地本单位具体实施方案，明确职责分工，细化工作措施，组织开展危险化学品和烟花爆竹行业合法性审查动员部署，广泛宣传发动，营造良好氛围。
（二）摸底调查阶段（4月11日-4月30日）。各乡镇、街道、经济开发区组织对本辖区内所有生产经营单位进行拉网式排查，涉及危险化学品（烟花爆竹）生产、储存、使用和经营的，逐一登记造册，建立台帐，由单位主要负责人签字并加盖公章后，于4月30日前报区安委办汇总（区行政中心318室，电子版发送至邮箱fnajj2004@163.com，联系电话：8285761）。
（三）联合审查阶段（5月10日-6月30日）。区安委办组织区市场监督管理局、安监局、住建局、公安局、交通运输局、规划分局、商务局等负有危险化学品（烟花爆竹）安全监管职责的部门分别成立联合审查组（各有关单位于4月15日前将审查负责人姓名、职务、联系方式报区安委办），结合属地乡镇（街道、经济开发区），依据相关危险化学品监管法律法规，采取查阅档案资料、备案文件、许可证照以及现场实地核查相结合方式，逐企开展合法性审查。
五、工作要求
（一）高度重视，明确任务。各地各有关单位要高度重视危险化学品和烟花爆竹行业合法性审查工作，严格按照《安全生产法》规定的“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总体要求，认真组织开展合法性审查工作，摸清企业底数，严格整改问题和隐患，夯实危险化学品和烟花爆竹行业安全监管工作基础。各负有危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理职责的部门要切实履职尽责，对监管企业逐一严格审查，坚决杜绝图形式、走过场。区安委办要成立督导组对各地各单位工作开展情况进行专项督查，并对工作不认真、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，由此引发事故的严肃追究有关人员责任。
（二）严格标准，认真核查。各地各有关单位要抽调业务精、责任心强的骨干力量参与排查核查及合法性审查。发现存在违法违规行为的，相应的监管部门依据职责责令其限期改正，并依法作出行政处罚，督促其尽快合法合规。对拒不整改或难以整改的，报请区政府予以关闭或取缔。
（三）认真总结，及时上报。合法性审查结束后，各有关单位要对审查情况建立工作台帐，实行“一企一档”，并认真填写《危险化学品和烟花爆竹企业合法性审查情况汇总表》（附后，主要负责人需签字并加盖单位公章，于7月1日前报区安委办），经区安委办汇总后上报区政府。
