党员干部中深入开展“双进双促”强区富民活动的实施方案为深入贯彻省市区党代会和全区“双进双促”强区富民活动动员会精神，根据区委区政府安排部署，从今年2月起，在商务局党员干部中深入开展以“进企业（项目）促下面是小编为大家整理的【商务方案】关于在商务局党员干部中深入开展“双进双促”强区富民活动实施方案,供大家参考。
党员干部中深入开展“双进
双促”强区富民活动
的实施方案
为深入贯彻省市区党代会和全区“双进双促”强区富民活动动员会精神，根据区委区政府安排部署，从今年2月起，在商务局党员干部中深入开展以“进企业（项目）促发展、进村（居）户促致富”为主要内容的“双进双促”强区富民活动。现制定实施方案如下：
一、活动目标
深入贯彻省市区党代会精神，全面落实区委区政府部署要求，以服务企业、推进项目、扶贫攻坚、富民惠民为重点任务，深入企业（项目）、深入村（居）户，摸清基层情况，谋实思路举措，解决实际问题。通过活动的开展，进一步优化发展软环境，锤炼党员干部过硬作风，为全面建成小康社会，建设现代中心城区提供坚强保障。
二、基本要求
1．全面覆盖。突出领导干部带头，局机关、企业联动，确保党员干部参与走访全覆盖，挂钩村、企走访全覆盖，低收入家庭与困难弱势群体走访全覆盖，切实做到走访无遗漏、无缝隙、无盲区，构建全系统共同参与的工作格局。
2．突出重点。围绕走进企业（项目）促发展、走进村（居）户促致富，根据区“双进双促”强区富民活动领导小组的统一安排，以宁海街道海河村、电大校区原址深业上城项目为走访重点，以新坝镇墙匡村接对帮扶为主要走访对象。
3．问题导向。聚焦产业强区、全面小康的推进落实，主动向企业和群众问需、问难、问盼，认真摸实情、查问题、找短板，切实把产业发展、创新创业、扶贫攻坚、富民惠民的短板瓶颈弄清楚，将企业和群众的意见建议弄清楚，找准原因症结，提出思路办法。
4．务求实效。立足实际效果，切中问题关键，走访前主动沟通联系，了解走访对象基本情况，做到心中有数，增强走访的针对性和实效性。坚持边访边改、即知即办，努力在一线化解矛盾问题、落实政策措施，积极回应基层的诉求和提出的问题，做到件件有回音。强化举一反三、以点带面，通过个别问题的发现，推动同类问题的解决，建立健全服务企业、服务群众的长效机制。
5．统筹兼顾。注重把“双进双促”强区富民活动与开展“三解三促”、深入推进“两学一做”学习教育、美丽乡村建设结合起来。突出招商引资工作重心，把“双进双促”强区富民活动与招大引强重大项目工程结合起来，选择排定落户我区的重点项目，建立走访制度，推动“以商引商”、“延链补链”，激发集聚效应，拓展合作空间。
三、活动内容
组织安排全局党员干部，开展“双进双促”强区富民活动，通过进企入户、座谈访谈、问卷调查、会办协调等形式，切实做到“三个带下去、三个带上来、三个解决掉”，即把省市区党代会精神带下去、把政策支持带下去、把关怀温暖带下去，把基层意见带上来、把群众需求带上来、把发展实招带上来，把制约发展的问题解决掉、把致贫致困的症结解决掉、把影响和谐的矛盾解决掉。
1．摸清情况。走进企业、项目，摸清企业生产经营、企业特色优势、企业人才情况、企业生存环境、企业发展诉求“五个现状”，积极协调解决企业在建设、生产、经营、发展中遇到的困难和问题。走进帮扶村户，摸清帮扶村集体经济发展、党组织建设、环境卫生管理、矛盾纠纷调解、家庭收入来源“五个家底”，建立标准化台账。
2．找准问题。深入企业、项目，通过走访企业（项目）经营者、职工群众，认真排查困难问题，征求意见建议，找准企业发展和项目推进中的堵点、痛点、难点，弄清企业做大做强的差距、方向和对策。深入村户，通过走访村干部、老党员、低收入户、重点上访户等群体和村综合服务中心，找准影响增收的实际困难、公共服务的配套缺位、自我发展的期盼诉求，弄清群众所思所想所忧所盼。
3．解决难题。坚持把解决困难问题与走访活动结合起来，对企业存在的融资难、投资难、创业难、人才缺等方面困难，对农户存在的项目发展、就业培训、金融支持、公共服务等方面问题，认真梳理，分门别类。坚持边访边改、集中会办，帮助企业破解生产经营难题，帮助项目协调矛盾问题，帮助群众找到增收路子。
4．落实政策。坚持宣传政策与落实政策相结合，注重从政策措施层面解决问题，指导和帮助企业用足用好现有扶持政策，推动出台指导、支持企业转型升级的新政策，统筹解决企业个性问题。紧扣党和国家支农惠农富农政策，指导农户制定务实管用的增收脱贫计划，集中解决一些影响基层稳定的不稳定因素，让活动成果惠及基层群众。
四、方法步骤
严格按照“有方案计划、有访谈记录、有帮联事项、有推进措施、有成效体现、有巩固提高”的“六有”要求，以“访企问策、访民问事”活动为抓手，扎实抓好“双进双促”强区富民活动开展。
1．调查摸底（2017年2月初至3月中旬）。按照一企一档、一村一册、一户一案的要求，制定走访计划，采取登门入户、座谈访谈、问卷调查等形式，摸清企情、村情、民情，对企业做到经营现状清、发展环境清、目标思路清、瓶颈制约清；对农村做到资源现状清、经济状况清、作用发挥清、公共服务清；对农户做到收入水平清、生活质量清、实际困难清、脱贫路径清。汇总形成《村情状况调查表》、《建档立卡低收入家庭脱贫意向统计表》、《农村劳动力就业创业意愿调查表》、《基层党组织基本情况调查表》、《企业人才工作及载体建设情况摸底调查表》、《企业发展（项目推进）情况走访调研表》。
2．全面梳理（2017年3月中旬至4月底）。对“双进双促”强区富民活动情况进行全面梳理，形成走访情况专题报告，并根据问题的性质和轻重缓急，分别形成问题清单、任务清单、整改清单、建议清单，切实把影响企业发展的瓶颈找出来，把基层公共服务的短板查清楚，把制约富民的症结弄明白。围绕“一报告四清单”，制定时间表，落实责任人。
3．集中会办（2017年5月初至6月底）。坚持分层负责、分类解决，对梳理的困难问题，尽心尽力加以解决；对涉及到上级条线的问题，积极帮助反映，及时协调，跟踪办理；对市级层面的重大、疑难问题，及时提请市领导，专题研究解决；对一时难以解决的困难问题，及时向企业、群众说明和解释清楚。
4．常态长效（2017年6月以后）。定期开展回访，掌握问题解决情况，了解新需求、发现新问题、解决新矛盾，形成“走访—征集—解决—回访”的工作回路。坚持常态长效，固化走访责任，长期坚持，务求实效。进一步改作风、转作风，引导党员干部真正俯下身子，到基层和群众中去，真心解民忧、用心办实事、全心抓服务，在推动强区富民上见实效。
五、保障措施
1．加强组织领导。加强对商务局“双进双促”强区富民活动的组织领导，成立局“双进双促”活动领导小组，领导小组下设办公室。局办公室牵头组织活动推进，统筹抓好活动开展。局机关抽调科室有关人员，集中做好领导小组办公室日常工作。
2．强化发动宣传。召开动员会，认真抓好“双进双促”强区富民活动的组织发动。充分运用报刊、网络、微信平台等新闻媒体，及时挖掘和宣传活动中涌现出的好做法、好经验。积极向区“双进双促”强区富民活动领导小组办公室报送活动信息，以点带面，推动工作。
3．严明纪律要求。认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“二十条实施办法”，下基层不搞层层陪同，不搞迎来送往，不干扰基层工作，不影响企业正常生产经营，不谋取私利，不接受基层吃请，不收受礼品土特产。坚持听真话、摸实情、出实招、求实效，真正做到带着感情下基层、带着问题下基层、带着办法下基层，力戒形式主义和做表面文章。
4．加强制度执行。建立工作报告制度，实行一月一汇报。局领导班子成员进企业、村户走访调研时间不少于2周；科室负责人进企业、村户走访调研时间不少于1周。局领导班子成员直接挂钩联系企业不少于1家，至少帮助解决1—2个突出问题。局机关每名党员干部至少结对帮扶1户困难农户，承办1—2件实事好事。
5. 加强督查考核。建立会商会办制度，定期不定期召开会商会办会，研究解决大走访中遇到的困难和问题。加大考核奖惩力度，把“双进双促”强区富民活动开展情况作为领导干部年度述职的重要内容，作为全局党员干部评先评优的重要依据。
