【街道意见】松北区社区教育工作指导意见(全文)

时间:2023-04-27 14:30:08 公文范文 来源:网友投稿

松北区社区教育工作指导意见为深入学习十八届三中全会的重要精神,全面贯彻落实国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2023年)》对社区教育的基本要求,充分开发、利用我区地域资源及教育资源优下面是小编为大家整理的【街道意见】松北区社区教育工作指导意见(全文),供大家参考。

【街道意见】松北区社区教育工作指导意见(全文)



松北区社区教育工作指导意见


为深入学习十八届三中全会的重要精神,全面贯彻落实国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》对社区教育的基本要求,充分开发、利用我区地域资源及教育资源优势,本着公益性、普惠性的原则,完善我区社区教育体系,大力推进我区社区教育工作发展,不断提高社区居民整体素质,加快构建终身教育体系,为建设“大松北”、繁荣“大松北”提供智力支撑和人才保障,促进松北城市化进程及学习型社会建设,特制订本指导意见:

一、重视社区教育发展,提高居民素养,加快城市化进程

社区教育是社会发展和时代变革的产物,它对社区居民积极的价值观、生活态度和道德规范的形成,对社区居民素质和文化水平的提高,对良好社区文化的建设、社区角色的培养发挥着至关重要的作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》中也提出:“要广泛开展城乡社区教育,加快各类学习型组织建设,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。”只有积极发展社区教育,将其纳入社会保障体系,才能全面适应现代化建设对各类人才培养的需要。

“大松北”战略发展的背景下,加快松北区城市化建设进程任务艰巨。提升居民整体素质对松北区进一步发展有着非常重要的战略意义。区委、区政府已将社区教育纳入“民生工程”予以推进,无论从组织领导上还是资金扶持上都给予了政策支持。同时也进一步明确了我区社区教育工作的指导思想和任务。松北区社区教育工作应坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实现社区居民素质大提升和建立学习型社会为总体目标,大力开展各种形式的社区教育活动。要以宣传科学理论,传播先进文化,倡导科学精神,弘扬社会正气为工作重点,着力提高人民群众对社区教育的满意度,努力提高居民的整体素质和生活品质,加快构建社区教育网络和终身教育体系,促进学习型社会建设,增强城市创新能力和可持续发展的内在动力,推动区域经济又好又快发展。

二、明确目标和原则,确保社区教育工作有序、健康发展

(一)工作目标:建立健全适应社区建设和居民学习需求的社区教育管理体制、运行机制和教育培训模式,努力创建具有特色、能满足社区居民精神文化需求的学习型社区。整合教育资源完善三级社区教育服务网络建设。以数量足、业务精、素质高为标准,加强社区教育管理者和辅导员队伍建设,基本实现“学有场所,学有内容,学有所得,人人乐学”的工作目标。计划到2017年,力争社区教育覆盖到全体居民,使社区教育成为广大居民自主学习、个性学习的重要平台,居民素质明显提升,终身教育体系基本形式,使我区社区教育达到省级示范区标准。

(二)基本原则:一是大众化原则。面向社区全体居民,适应广大群众需要,充分利用、拓展和开发社区现有教育资源,建立各级各类教育沟通衔接的有效机制和开放灵活的教育体系。二是本土化原则。从实际情况出发,结合本区教育资源的特点和优势,实事求是地确定社区教育发展的目标、重点、途径和方法,努力办出松北社区教育特色。三是多样化原则。坚持百花齐放,鼓励社区教育在办学主体、对象、内容、形式、教学组织、教学方法和评估督导等方面大胆尝试和创新,面向社区居民开展内容丰富、灵活多样的教育培训活动。四是人本化原则。坚持以人为本,把满足群众的不同学习需要作为出发点和落脚点,精心策划、实施和组织管理社区教育,使广大群众在接受社区教育的时候真正感受到人文关怀。

三、完善网络,组建队伍,强化管理,落实主要任务

(一)完善社区教育培训三级网络建设

充分依托并利用本区中小学、中职学校、老年大学、民办非学历教育机构及社区服务机构的场地、设施、师资等资源优势,积极构建社区教育学院、社区教育中心校和社区教育活动站等三级培训网络,使其成为开展社区教育的重要力量。

1.创建社区教育学院,发挥其龙头作用。根据教育部《中等职业教育改革创新行动计划》确定的“组织实施社区教育推进计划”精神,推动中等职业教育进社区,我区将依托哈尔滨市新星中等职业技术学校创建社区教育学院,实行一所学校、两块牌子,一套班子、两种职能。要明确社区学院职责,足额配备专职社区教育师资,引领、指导全区社区教育工作。充分利用中等职业学校的人才优势、设备优势,强化社区学院的功能建设。积极开展每月一讲和送教进社区活动,建立教师进社区机制。积极开展社区教育活动的调研工作,指导基层社区教育机构工作,组织开展社区教育项目实验活动。

2.建立社区教育中心校,发挥主阵地作用。以每个街道(镇)至少有两所社区教育中心校的建设要求,充分开发、利用我区义务教育学校的现有条件和资源,组建社区教育中心校,充分发挥社区教育中心校的主阵地作用。

3.加快社区教育活动站的建设步伐,发挥其堡垒作用。为实现居民学习不出“院儿”,社区教育近距离的目标,建立好社区教育活动站是基础性的环节。一方面,各街道办事处(镇政府)要负责在辖区内已建成社区服务组织中,开辟固定场地,增添相应设施,安排专人管理,切实抓好社区教育活动站的建设工作。另一方面,区教育局将积极引导一批优秀的社会文化培训机构参与到社区教育中来,作为社区教育活动站的有效补充。市甲级以上单位每年至少为驻地社区提供十次开放式公益性培训活动,并将其列入甲级培训单位资质评审标准中。各镇域的社区教育中心校要从师资以及培训活动方面给予支持,帮助并指导社区教育活动站开展好工作。

4.成立市老年大学松北分校。加强合作,积极引进哈尔滨市老年大学落户松北,设立分校。按照其办学要求和标准,积极探索多元化办学渠道,统筹师资,规范管理,完善设施,充分发挥市老年大学引领作用,推进松北区老年教育工作。

(二)加强社区教育师资队伍建设与管理

1.组建三级社区教育培训者队伍。为了适应社区教育的发展需要,组建一支优秀的社区教育培训者队伍是十分重要的。我区将整合基础教育、大专院校、科研院所、企事业单位和相关职能部门的人智资源,打造“十、百、千”社区教育培训者队伍。“十”即面向社会选聘十位社区教育专家,作为社区教育学院客座教授承担专项培训和培训者培训。“百”即在全区中小学校管理者、名优教师及教研员中遴选100名优秀人员组建松北区社区教育讲师团,承担社区教育中心学校常规培训活动的辅导。“千”即面向社会尤其是大专院校招募千名社区教育志愿者,深入社区教育活动站开展公益活动。社区教育学院要在区教育局的指导下,统筹安排三支队伍的培训工作,使之成为推进学习型社区建设的骨干力量。

2. 着力提高培训者的管理水平和专业能力。社区教育培训者一般都负有管理职能,所以,社区教育师资队伍的管理、沟通、协调、组织能力就显得尤为重要。一方面要组织社区教育培训者进行业务培训,并通过讲座、现场会、观摩活动等形式来提高他们的业务水平。另一方面要提高其自学意识和能力,多读专业方面的理论书籍,社区教育学院要注重开发社区教育校本课程,通过多种途径提高他们的理论水平和实践能力。

3.强化社区教育工作者的管理与考核。制定并完善《社区教育工作者考核细则》,建立社区教育工作者工作档案,强化过程管理与考核,将职业道德和敬业精神作为考核的一项重要内容,鼓励改革创新。建立奖励、激励机制,每年由社区教育领导小组对社区教育工作者进行绩效考核,通过考核表彰先进,激励后进,促进师资队伍的快速成长。

(三)拓展内容,丰富形式,提高社区教育实效性

社区教育是成人继续教育的重要组成部分,其教育特质有别于学校教育。因此,只有在培训内容上突出针对性,在培训形式上突出丰富性,在组织过程中突出人文性,才能提高社区教育的实效性。

首先针对人群特点安排内容。依托老年大学松北分校加强老年教育,为老年人提供健康、休闲、学习等教育活动;依托中等职业学校,为农民工提高技能培训、经营管理及自主创业等培训活动;依托各中小学校及家长学校,为中小学生及家长提供亲子教育、青少年心理疏导等专题讲座;依托辖区内非学历教育机构,加强青少年课外文化辅导和艺术特长教育。这样既满足了群众的多样化学习需求,又大大提高了社区教育的实效性。

其次要针对区情、民情安排内容。针对我区城市化进程需要,实现村民市民化的工作目标,我区社区教育要把提高居民综合素养放在第一位。要面向广大居民安排家庭教育、科普知识、职业技能、公民道德、民主法制、环境保护、保健健身、安全防范、休闲娱乐等方面知识的培训。针对失地农民开展实用技术培训和自主创业、科学理财方面的培训。

以学习型组织创建活动为载体,本着趣味性、便利性、开放性、终身性和有效性为原则,不断创新学习方式和培训形式,全面开展学习型校园、学习型家庭、学习型企事业、学习型社区的创建工作。依托全民终身学习活动周,组织开展丰富多彩、喜闻乐见的居民学习评赛活动,逐步形成社区教育的特色品牌,为松北创建学习型社会打好坚实的基础。

四、整合力量,明确职责,全力保障社区教育工作稳步发展

(一)加强领导,各司其职,形成工作合力

社区教育是关系到全民教育的大事,是各级党委、政府工作的一部分。各有关部门、各街道(镇)、社区(村)必须把建立学习型社会列入重要的议事日程。区委、区政府要成立由主要领导为组长、主管领导为副组长,各相关委办局、各街道办事处(镇政府)主要领导为成员的社区教育工作委员会,定期召开成员部门联席办公会议,分析并通报社区教育开展情况,研究解决有关问题。各成员单位要指定专人负责此项工作,切实抓好社区教育工作。要将社区教育纳入到日常工作中去,建立健全社区教育领导机构,制定社区教育培训计划,积极开展学习型组织的创建工作。

各职能部门要本着“党委政府领导、教育部门主管、部门齐抓共管、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的原则,发挥各职能部门作用,广泛争取社会各界的关心、支持和参与,全面推进我区的社区教育工作。

(二)建立健全经费保障机制。社区教育的经费在成人教育经费基础上,采用政府投入为主体,社区组织及社会力量各筹一点的办法,共同投资创办社区教育。区财政将统筹安排社区教育经费,按照社区常住人口人均不少于1元的标准落实社区教育经费,并将其纳入区财政预算,确保全区社区教育工作正常运行。

(三)加快社区教育信息化建设步伐。社区教育学院、社区教育中心校和社区教育活动站要充分认识建设信息化教学平台的意义。利用信息化教育网络平台,开发和引进课程资源,开发特色课程;完善社区教育学院的网站建设,开通社区培训专栏,提供在线学习等服务;试点建设社区教育中心校和社区教育活动站的数字化学习网络平台,能够实现网络授课、网上学习等基本功能。通过网络平台,进一步加强与社区教育先进地区的合作交流,建立并扩充社区教育资源库。

(四)广泛宣传,营造浓厚的教育氛围。广泛深入地宣传开展社区教育的重要意义,倡导知识成就未来,学习充实人生”的生活理念。积极发现并树立学习典型,充分利用多元化媒体加以宣传。在全社会营造学习光荣,无知可耻的舆论氛围,从而进一步强化社区居民终身学习意识,引导广大社区居民自觉追求终身学习。

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