县实施新时期爱国卫生运动工作方案为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66号)、《广东省全面深化新时期爱国卫生运动实施方案(2015-2023年)》(粤府办〔下面是小编为大家整理的【卫生方案】阳西县实施新时期爱国卫生运动工作方案,供大家参考。
县实施新时期爱国
卫生运动工作方案
为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66号)、《广东省全面深化新时期爱国卫生运动实施方案(2015-2020年)》(粤府办〔2015〕47号)和《阳江市实施新时期爱国卫生运动工作方案》(阳府函〔2015〕215号)精神,进一步完善新时期全面深化爱国卫生运动的长效机制,大力提升全县爱国卫生工作水平,保障公共卫生安全和人民群众健康,改善城乡环境,推动全县经济社会协调发展,结合我县实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导”的爱国卫生工作方针,以促进人民群众身心健康为根本,以环境卫生综合治理为重点,以病媒生物防制为核心,以卫生创建活动为载体,以全民健康教育为主线,把爱国卫生工作纳入经济社会发展总体规划,广泛开展爱国卫生运动,不断优化城乡人居环境,提高人民群众健康水平和文明卫生素质,为经济社会协调发展提供有力保障。
二、工作目标
从2015年起,在全县持续深入开展以环境卫生整治、清除病媒孳生地为主要内容的爱国卫生运动,不断加强和改进开展爱国卫生工作的方法手段,促使城乡环境卫生显著改善。力争用3年左右的时间,健全全面深化爱国卫生运动的长效机制和卫生创建评价机制,进一步完善科学的病媒生物防制体系,有效控制病媒生物密度和传染病的发生流行,使全县病媒生物密度控制水平达到国家标准,城乡人居环境质量得到整体提升,保障人民群众身心健康。
通过全面深化爱国卫生运动,切实推进城乡环境卫生综合治理、农村改水改厕、病媒生物防制、卫生创建、健康教育与健康促进等工作,建立健全长效管理机制,改善城乡环境卫生面貌,有效控制病媒生物密度和传染病发生流行,提高慢性病、精神疾病等公共卫生服务管理水平,切实维护人民群众健康权益,努力开创我县爱国卫生工作新局面。
三、主要任务
(一)深入开展城乡环境卫生整洁行动
紧密结合社会主义新农村建设、美丽乡村建设等工作,以农村垃圾和污水处理、城市卫生死角清理整治工作为重点,进一步完善环境卫生基础设施建设,建立健全卫生保洁长效机制,持续开展城乡环境卫生整洁行动,统筹治理城乡环境卫生问题。通过突击性治理和经常性工作相结合,认真落实“三个一”环境卫生整治(每年4月组织开展一次“爱国卫生月”活动,镇每月组织一次清除卫生死角和“四害”孳生地为主的统一清扫行动,各单位、社区每周组织开展一次环境卫生大扫除)、“门前三包”等卫生保洁制度,加强城镇背街小巷、城乡结合部、城中村等重点地区和场所的卫生管理,集中力量整治卫生死角、“脏、乱、差”等环境卫生重点难点问题,着力解决农村垃圾、污水处理问题,努力营造清洁有序、健康宜居的城乡生活环境。
(二)加快推进农村改水改厕
1.加快农村地区供水设施改造和建设,积极推进城镇供水管网向农村延伸,进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质合格率。加强农村饮用水水质卫生监测网络建设,扩大饮用水监测覆盖面,提高饮用水监测能力,切实保障农村供水水质和饮用水安全。
2.坚持“因地制宜、集中连片、整村推进”,加强农村改厕技术指导,加快农村无害化卫生厕所建设,扩大农村卫生厕所普及率;突出工作重点,加快中小学校、镇卫生院、集贸市场等公共场所的公厕建设;继续做好农村改厕宣传,教育引导群众培养健康卫生的生活习惯,巩固和扩大农村改厕工作成果。通过改厕带动农村建立基本的清扫保洁制度,落实垃圾收集、清运和处置等措施,不断改善农村环境卫生条件。
(三)加强和规范病媒生物防制工作
以卫生防病为核心,采取科学有效的技术手段预防控制病媒生物,建立健全病媒生物监测网络,掌握辖区内主要病媒生物种类、分布和季节消长规律。坚持以环境治理为主的综合防治方针,有针对性开展“除四害”活动,清除病媒生物孳生地,防止传染病发生流行。加强技术培训,指导消杀队伍正确选择和使用药械,提高科学防制水平,减少环境污染。鼓励各镇、各单位通过购买服务等方式引进专业防制服务机构,提升防制效果。推进病媒生物预防控制服务行业市场化发展,规范服务行为,各级爱卫机构要严格按照《广东省病媒生物防制管理规定》的要求,做好病媒生物预防控制服务机构的备案管理工作,推行服务机构资质评审。
(四)积极推进各项卫生创建活动
以卫生创建活动为载体,不断提高城乡卫生管理水平,推动形成卫生计生、环保、住建、交通、农业、工商、食品药品监管、综合执法等部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。进一步完善县城卫生基础设施,落实城市长效管理机制,加快卫生县城、园林县城、文明县城创建进程。各镇要将卫生镇、村创建活动与社会主义新农村建设、美丽乡村建设等工作相结合,加大环境卫生综合治理力度,加快卫生基础设施建设,以点带面推动农村爱国卫生工作深入开展。要加强对卫生创建的技术指导和监督管理,不断巩固和提高创建成果。发挥卫生城镇创建的典型示范作用,带动城乡人居环境的治理和提升。同时,积极探索开展健康城镇建设,倡导和鼓励稳步推进建设健康城镇活动,促进城市建设与人的健康协调发展。
(五)加强健康教育和健康促进
要充分利用每年的爱国卫生月和各类卫生宣传日,依托医疗卫生机构、学校、机关、企业、社区等健康教育网络,结合“健康生活方式行动”、“亿万农民健康促进行动”等活动,大力宣传普及卫生防病知识,引导群众改变不卫生行为,养成文明健康生活方式,着力营造全社会共同参与爱国卫生运动的良好氛围。加强健康步道、健康主题公园等支持性环境建设,改善城乡居民运动健身条件,推广科学健身的技能和方法,引导和鼓励群众参与健身活动。积极开展控烟宣传教育,有效落实各项控烟措施,全面推行公共场所禁烟,创建无烟医疗机构、无烟学校、无烟单位,努力建设无烟环境。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各镇人民政府要将爱国卫生工作作为一项重要民生工程,纳入经济社会发展规划,列入政府重要议事日程,制订爱国卫生中长期规划和年度工作计划,每年召开会议研究解决重大问题,部署重要工作任务。各级财政要将爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设内容,完善经费保障机制,合理安排预算,及时、足额拨付资金。要进一步健全爱国卫生工作组织体系,明确专门机构、人员负责爱国卫生工作,确保各级爱卫会充分发挥其组织协调作用。要进一步加强爱卫会办事机构能力建设,提高管理水平和工作能力,强化爱国卫生基层工作能力建设。机关、企事业单位、镇人民政府、社区、村委会等要有专兼职爱国卫生工作人员。
(二)明确职责分工。强化各级爱国卫生运动委员会成员单位责任意识,明确部门职责分工,建立沟通顺畅、行动迅速的爱国卫生运动联运网络。宣传部门要组织协调新闻媒体及相关单位共同做好爱国卫生的社会宣传工作;卫计部门要提供卫生技术支持和业务指导;教育部门要开展对学生的健康教育,培养学生养成爱清洁、讲卫生的良好习惯;环保、住建、农业、工商、食品药品监管、旅游外侨、综合执法等有关部门要根据各自职能,督促建筑工地、集贸市场、景区、景点等重点场所建立完善的卫生保洁制度,妥善处理垃圾、粪便和污水,及时清理卫生死角和清除积水。工青妇等群团组织要进一步拓宽参与爱国卫生实践活动渠道,不断加强志愿者队伍建设,组织引导广大职工、青年、妇女积极参与环境卫生治理和卫生防病工作。其他爱国卫生运动委员会成员单位要依照《广东省爱国卫生工作条例》等规定,按照职责分工,充分发挥部门优势,加强信息交流与资源共享,共同做好爱国卫生工作。
(三)创新工作方法。新时期爱国卫生工作,必须主动适应时代的发展需要,要进一步创新工作思路和方法,不断扩展爱国卫生运动新内涵,推动爱国卫生事业取得新的发展。要加强对爱国卫生工作的问题梳理和经验的总结,把实践证明行之有效的经验和做法上升到标准和制度,加强爱国卫生相关法律法规的普法教育,提高爱国卫生工作依法科学治理水平。要创新群众动员的方式方法,通过政府转移职能和购买服务等方式,鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、病媒生物预防控制、健康教育等工作;改进爱国卫生活动的形式和内容,动员单位、社会组织和个人通过捐赠、创办服务机构、提供志愿服务、参加义务劳动等多种方式,参与爱国卫生的公益活动。
(四)严格落实责任。县爱国卫生运动委员会办公室要结合全县疫情防控工作实际,定期对各镇、各单位开展爱国卫生运动工作情况进行检查和专项督导,并及时将检查督导情况报县政府审定后予以通报。要充分发挥群众的监督作用,建立健全群众监督机制,畅通群众沟通渠道,充分利用互联网、移动客户端等新媒体搭建群众投诉平台,延伸工作触角。对爱国卫生工作措施不力、消极应付的地区和单位,责令限期整改;对整改无明显成效的,给予通报批评;对因防控不力导致传染病暴发流行、造成严重社会后果的,按相关规定追究相关责任人的责任。