行政许可标准化建设实施方案根据《重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化通知的通知》(渝府办发〔2016〕218号)文件及全市行政许可标准化现场会暨行政审批制度改革推进下面是小编为大家整理的【监察方案】忠县行政许可标准化建设实施方案【精选推荐】,供大家参考。
行政许可标准化建设实施方案
根据《重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化通知的通知》(渝府办发〔2016〕218号)文件及全市行政许可标准化现场会暨行政审批制度改革推进会精神,为进一步贯彻落实好《行政许可标准化指引(2016)》,规范全县政务服务工作,提高行政审批效率,提升政务服务质量和水平,按照县委全面深化改革总体要求和县政府的工作部署,特制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和县第十四次党代会精神,积极推进政府职能转变,规范行政权力运行,不断深化行政审批制度改革,提升行政效能和公共服务水平,全面优化政务服务环境,努力构建全面深化改革新形势下标准化政务服务体系。
二、工作目标
进一步简化审批程序、优化服务流程,提升服务质量和效能,结合我县实际,建立有效的行政许可事项管理规范、流程管理规范、服务规范、场所建设与管理规范,监督检查评价规范,并组织实施,以标准化促进行政许可规范化,加快建设人民群众满意的行政许可制度。
三、基本原则
——依法行政。贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国家有关法律法规,实现行政许可全过程、各环节有标准有依据,确保行政许可活动依法有序开展。
——简明实用。充分考虑行政许可活动的现状,制定相关标准应做到文本简洁扼要,具体操作实用易行,既适于行政许可实施机关掌握使用,又便于群众办事和社会监督。
——积极创新。行政许可标准化建设既要适应现实状况,又要体现前瞻性。主动创造主客观条件,充分借鉴其他区县先进经验,积极运用现代技术,探索行政许可新机制,降低制度性交易成本。
——持续改进。建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制,根据标准实施情况和行政相对人需求,不断完善标准体系,持续提高标准水平,通过行政许可标准化建设,明显改进行政许可工作质量。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段(2017年2月14日前)
1.成立忠县行政许可标准化工作领导小组,制定工作实施方案,召开宣传动员大会;
2.完成全县行政服务标准化建设资料收集整理工作,并提出标准化建设文本草案(含大纲、细目和经费预算)。
牵头单位:县行政服务中心管理办
责任单位:县政府办公室(县电子政务办)、县编办、县财政局、县质监局
(二)标准制定阶段(2017年2月15日—2017年3月31日)
1.根据《行政许可标准化指引(2016版)》要求,建立业务档案管理规范、精准管理制度,建立行政服务制度和场所建设与管理规范,完成全县第一次培训;
2.制定完善全县行政许可项目清单、项目公示、流程及服务指南,推进行政权力公开透明运行,接受市级中期评估验收。
牵头单位:县行政服务中心管理办
责任单位:县编办、县法制办、县质监局、各行政审批实施单位
(三)标准实施阶段(2017年4月1日—2017年4月30日)
组织标准有效实施,完成标准宣贯第二次培训,完善县行服务中心硬件、软件建设,组织实施行政许可服务标准化和监督检查评价标准,研究解决标准实施中出现的问题,完善标准体系,提升服务质量。
牵头单位:县行政服务中心管理办
责任单位:县编办、县质监局、各行政审批实施单位
(四)总结验收阶段(2017年5月1日—2017年6月30日)
总结行政许可标准化建设经验,接受市级终期验收和第三方满意度调查。
牵头单位:县质监局
责任单位:县编办、县行政服务中心管理办、各行政审批实施单位
五、工作要求
(一)加强组织领导。各相关单位要按照统一部署,切实加强组织保障,落实工作人员和责任,确保全县行政许可标准化工作按时序目标推进,并顺利通过市级验收。
(二)加强工作指导。县行政许可标准化建设工作领导小组要及时研究解决工作中出现的问题,保证全县行政许可标准化工作有序开展。县质监局要争取重庆市质量和标准化研究院加强对全县行政许可标准化建设工作的指导,定期会商掌握标准化工作的开展情况。
(三)形成长效机制。在开展政务服务标准化工作过程中,各单位要认真总结经验,完善措施,巩固成果,形成长效机制,推进行政服务中心服务能力和水平的持续提高。
(四)强化资金保障。县行政许可标准化建设工作领导小组要强化全县行政许可标准化建设的资金保障,县财政局做好资金预算和安排工作,保证标准化工作正常开展。
六、其它
县行政服务中心各分中心和乡镇(街道)公共服务中心按照本方案要求认真搞好标准化建设,2017年9月30日前达标。
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