开展“党员干部进村入户惠民行”活动实施方案为进一步深化我局“五民”（听民声、知民情、解民忧、惠民生、聚民心）活动，促进党的群众路线教育实践活动先学先改、边查边改，让人民群众切身感受到教育实践活动带来的下面是小编为大家整理的【人社方案】惠东县人力资源和社会保障局开展“党员干部进村入户惠民行”活动实施方案（精选文档）,供大家参考。
开展“党员干部进村入户
惠民行”活动实施方案
为进一步深化我局“五民”（听民声、知民情、解民忧、惠民生、聚民心）活动，促进党的群众路线教育实践活动先学先改、边查边改，让人民群众切身感受到教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风，经局党总支委党的群众路线教育实践活动领导小组研究，决定开展“党员干部进村入户惠民行”活动。根据《惠东县开展“万名党员干部进村入户惠民行”活动实施方案》精神，结合我局实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“为民务实清廉”这个主题，突出实践性，扎实做好群众工作，真正把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼声听真切，把各种矛盾和问题解决好，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线转变、成效在一线体现、干部在一线成长，以实际行动为推动惠东社会跨越发展作出新的更大贡献。
二、工作目标
通过开展“党员干部进村入户惠民行”活动，进一步深化我局 “五民”活动，力争实现“基层组织坚强有力、干部作风切实转变、扶贫开发扎实推进、突出问题有效解决、社会管理创新发展”的目标。
（一）基层组织坚强有力。围绕开展创建科学发展好班子，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，下功夫解决基层党组织建设中遇到的突出问题，带动相对贫困村转化，进一步提升基层党组织书记素质，进一步提升党员队伍活力，进一步提升基层组织保障水平，促进农村基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
（二）干部作风切实转变。按照从严抓作风、提高执行力和“党员干部进村入户惠民行”的要求，促进机关事业单位和党员干部在与人民群众密切联系中培养深厚感情，在为人民群众排忧解难中增强工作本领，在服务基层、服务群众中改进工作作风。
（三）扶贫开发扎实推进。围绕坚持科学发展、实现富民强县目标，帮助贫困村、贫困户理清发展思路，创新发展理念，把握发展机遇，破解发展难题，使群众生产生活条件不断改善，人民群众收入逐年增加，基础设施建设和镇村面貌进一步改观。
（四）突出问题有效解决。以基层发展中自身难以解决、当前较为突出的矛盾和问题作为工作的突破口，坚持认真找准问题、切实解决问题的工作原则，倾听群众呼声，了解群众意愿，积极为群众办好事实事。大力帮扶生活困难群众，使群众关心的热点难点问题得到解决。
（五）社会管理创新发展。围绕提高群众幸福指数，把解决群众反映的涉及民生的突出问题，作为联系服务群众工作的着力点，把群众诉求解决好，把群众情绪疏导好，把群众权益维护好，最大限度地减少不和谐因素，促进社会和谐稳定，为促进农村经济社会又好又快发展创造良好的发展环境。
三、活动主体
以惠东县人社系统志愿者服务队为基础，选取局机关党支部和劳动保障监察大队党支部部分党员干部组建惠民服务队，队长由局长郑驹同志担任，服务队分为六个组，每组10名服务队员。根据县安排，我局“党员干部进村入户惠民行”活动挂点白花镇联丰村。
四、时间安排
（一）总体时间。从2014年3月开始实施，阶段性推进。总体时间暂定为三年。
（二）具体时间。3月15日前，成立党员干部惠民服务队并到挂点村开展第一次集中为民服务活动，从4月份开始，每月至少一次到挂点村开展为民服务活动。
五、主要任务
惠民服务队要围绕“为民务实清廉”这一主题，努力当好社情民意调查员、为民谋利办事员、科学发展服务员、矛盾纠纷调解员、党建工作指导员等“五员”，重点解决好农村劳动力培训与转移、就业再就业、社会保障和基层扶贫开发等问题，并协助解决好道路桥梁、农田水利及教育卫生等群众切身利益问题。
（一）当好社情民意调查员。把开展“三问六必访”（即问政于民、问需于民、问计于民，对村“两委”干部必访、致富能人必访、困难群众必访、产业大户必访、老党员老干部必访、重点稳控对象必访）与组织召开村“两委”会、村民座谈会、村民代表会以及上门走访等多种方式结合起来，重点了解村班子队伍、基础设施、民生事业建设、社会稳定等情况。同时，广泛征求群众对机关的意见建议，以驻村为单位，建立健全社情民意的“明白账”、安全维稳的“排查账”、扶贫帮困的“感情帐”、经济发展的“致富账”等民情台账；每个党员干部要记好民情日记，记录群众反映的意见建议以及解决问题的办法措施等工作情况。
（二）当好为民谋利办事员。扎实做好“三进”工作，即进农村、进企业、进社区。进农村，加强党员教育培训和党务村务管理，发挥党员作用，组织开展送文化、送科技、送医疗、送法律等活动，增强推动发展、服务群众的能力。进企业，帮助企业解决发展中的难题，为企业引才用才创造良好条件。进社区，倡导文明、科学、健康生活方式，帮助群众解决生产生活中的实际困难。每名党员干部必须联系1户以上困难群众，尽力帮助联系户解决1个以上的实际问题。
（三）当好科学发展服务员。重点开展“六个一”服务，即找到一条路子，引导所驻村及帮扶对象找到自我解困的办法和路子；制订一个规划，帮助所驻村明确产业发展思路，确定产业发展模式；协调一个项目，提供致富信息和指导意见，发展特色农业产业；传送一门技术，提高联户对象劳动技能水平，为群众创业就业提供技术；提供一条信息，提供市场需求和务工服务信息，积极联系就业岗位，发展劳务经济；帮联一项资金，帮助农户解决在发展产业、下岗职工在创业就业等方面的资金难题。同时，要发挥部门单位优势，通过产业链接、转移加工、开拓市场等措施，发展村集体经济，增加农民收入。
（四）当好矛盾纠纷调解员。积极协助村“两委”班子调解各种矛盾纠纷，重点帮助解决涉及征地拆迁、林地权属等矛盾纠纷，重点掌握上访户等稳控对象的底子，有针对性地实行“四包四到位”，即包掌握思想动态、包思想教育、包疏导化解、包信访稳控，做到对群众诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确实有困难的要帮扶到位，重点信访对象要稳控到位，确保所驻点村不发生越级上访和恶性群体性事件。同时，严厉开展打击黄、赌、毒等专项整治行动，加大流动人口管理、安全生产、社会治安综合治理等工作力度，切实维护社会维定。
（五）当好党建工作指导员。以加强基层服务型党组织建设为抓手，加强村“两委”班子建设，帮助村“两委”制定任期和年度职责目标，健全妇联、共青团以及经济合作社等村级配套组织；抓好党员队伍建设，落实基层党组织党务和村务公开、“三会一课”、民主评议、教育培训等制度；全面推行“四议两公开”、“四民主工作法”，建立健全村规民约及民主决策等机制；管好村级组织活动场所，促进村级活动场所成为党员群众的“政治活动中心”、社会主义新农村建设的“培训基地”、为民利民的“便民服务中心”，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。
六、工作要求
开展“党员干部进村入户惠民行”活动既是对我局“五民”活动的深化，也是践行党的群众路线教育实践活动的有效载体。各党支部要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，认真抓好贯彻落实。
（一）加强组织领导。局成立“党员干部进村入户惠民行”活动领导小组，领导小组办公室设在局实践办，领导小组构成另发文通知。
（二）突出活动主题。惠民服务队要深入挂点村开展走访，与群众面对面交流，广泛调研，征求意见，了解基层情况和群众愿望。安排一定时间，直接到群众家中，深入田间地头、生产一线，真实了解群众的所思所盼，切实为群众排忧解难。认真撰写民情日记，真实记载服务情况，认真梳理群众反映的意见建议，以及个人感受。
（三）严肃工作纪律。惠民服务队要体察民情、珍惜民力，做到“六不准”：不准向农村提任何不合理的要求，不准接受农村的吃请，不准收受农村馈赠的钱物，不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不给基层和群众增加负担。县委将定期对全县活动开展情况进行通报，对先进典型会进行宣传推广，对行动不快、措施不力、成效不大的单位和个人会予以通报批评。
（四）注重活动宣传。通过有效形式对活动的开展进行大力度、全方位、全过程宣传。每次活动必须使用由县统一印制的“五民”活动笔记本，对开展活动情况及时记录，并签名确认。各党支部要认真总结活动中的好做法好经验，每周至少要报送一篇信息简报，每个季度上报一次活动开展情况，年底报送活动工作总结到局实践办。
