松阳县进一步加强内部审计工作的意见各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:根据《中华人民共和国审计法》、《浙江省内部审计工作规定》(省政府令第258号)和《丽水市人民政府关于进一步加强内部审计工下面是小编为大家整理的【审计意见】松阳县进一步加强内部审计工作意见,供大家参考。
松阳县进一步加强内部
审计工作的意见
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:
根据《中华人民共和国审计法》、《浙江省内部审计工作规定》(省政府令第258号)和《丽水市人民政府关于进一步加强内部审计工作的意见》(丽政发〔2011〕52号)的要求,为了加强我县内部审计工作,建立健全机关、企事业单位的内部监督机制,更好地发挥内部审计在经济建设和廉政建设中的监督作用,结合我县实际,现就我县内部审计工作提出如下意见:
一、统一思想,充分认识加强内部审计工作的重要性
加强内部审计工作,对于完善内部管理,规范单位财经行为,提高经济与社会效益,促进党风廉政建设都具有重要的作用。各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要从推动经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识加强内部审计工作的重要意义,切实把推进内部审计作为构建单位“免疫系统”、促进内部规范管理,提高资金使用绩效的有力手段。要通过多种途径和方式,广泛宣传《中华人民共和国审计法》、《浙江省内部审计工作规定》以及各类典型案例,切实提高各级领导干部对开展内部审计工作重要性、必要性和紧迫性的认识,增强开展内部审计工作的自觉性和责任感。
二、建立机制,加强内部审计组织和制度建设
审计署《关于内部审计工作的规定》(审计署第4号令)、《浙江省内部审计工作规定》(省政府令第258号),对设立内部审计机构、建立内部审计制度提出了明确要求。本县行政区域内的国家机关、事业单位、国有企业以及其他依法属于审计机关审计监督对象的单位应当建立内部审计制度,特别是财政财务收支金额较大或有下属独立法人单位 3个或 3个以上的行政、事业单位,应当在本意见发布后六个月内建立、健全内部审计制度,开展内部审计工作。地方金融机构应当按照国家有关规定开展内部审计工作。鼓励和支持非公有制企业、农村集体经济组织等单位建立健全内部审计制度,开展内部审计工作。除法律、法规或者国家有关规定明确要求设立内部审计机构的单位外,各单位可根据本单位内部审计工作特点,设立内部审计机构,独立行使审计监督职能,条件暂不具备的也可以和纪检监察等相关部门合署办公,职能分开。
三、加强领导,全力支持内部审计工作
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要切实加强对内部审计工作的领导,实行单位主要领导负责制,确保内部审计工作制度的建立和工作开展,要赋予内部审计人员相应的工作权限,积极支持内部审计人员依法履行职责;定期研究、部署和检查内部审计工作,听取内部审计人员的工作汇报,审批年度审计工作计划、审计报告,督促审计意见和审计决定的执行。要为内部审计工作的开展提供良好的工作条件和环境,认真解决本部门、本单位内部审计工作中遇到的困难和问题。内部审计人员履行职责所必需的经费应列入财务预算,由本单位予以保证。
四、明确重点,进一步做好内部审计工作
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要根据本单位工作特点和形势发展的要求,科学确定本部门、本单位内部审计工作目标和重点。重点抓好以下几方面工作:一是对本单位及下属单位的财政财务收支、固定资产投资项目以及经济活动情况开展审计,保障资金资产的安全、完整和会计信息的真实、可靠。二是根据本单位主要负责人或者权力机构的要求及审计机关的委托,开展对内部管理领导干部经济责任审计,客观评价被审计对象履行职责情况和应负经济责任。审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据。三是以揭隐患、促管理为目标,对本单位及下属单位开展管理审计、风险评估和经济效益审计,评价内部控制制度的执行情况,反映经济管理和资金使用中存在的问题,及时提出改进建议,促进各项经营管理目标的实现和资金的安全有效运行。四是对本单位及下属单位经济管理中的重要事项开展专项审计调查,向本单位主要负责人或者权力机构报告审计调查结果,为领导决策提供参考依据。内审工作基础较好的县教育局、松阳农村信用合作联社等单位应积极创新,开展各具特色的行业部门审计。
五、整合资源,切实加强内部审计队伍建设
内部审计工作专业性强、要求高,要切实加强内部审计队伍建设。各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要选调政治素质好、熟悉审计业务、思想作风过硬的人员从事内部审计工作。内部审计人员要依法履行职责,遵守内部审计规定、准则,恪守职业道德规范,客观公正,廉洁奉公,保守秘密。内部审计人员应当具备从事内部审计所需要的专业知识和业务能力。要支持和保障内部审计人员参加审计、财务会计、工程管理等方面的业务培训和岗位资格、后续教育的培训,通过各种渠道和途径,提高内部审计人员的理论水平、业务技能和解决实际问题的能力。内部审计人员实行持证上岗制度和年审制度,未取得“内部审计人员岗位资格证书”的审计人员必须参加培训和相关考试。县审计局可以结合部门行业审计,吸纳内审人员参加国家审计项目,采用“以审代培”等方式,不断提高内部审计人员的业务能力。
六、加强指导,落实对内部审计工作监督
县审计部门应当依法加强对内部审计工作的指导和监督,依法推进内部审计组织建设,要不定期地对各单位建立健全内部审计制度、开展内部审计工作有关情况进行检查,及时纠正内部审计工作中存在的问题,合理利用内部审计成果,提高内部审计质量与水平,对内部审计工作成效显著的单位,予以通报表扬,对工作被动的单位,予以通报批评。内部审计协会是内部审计行业的自律性社会团体,要按照法律、法规、规章和协会章程开展活动,自觉接受审计机关、民政部门的指导和监督。要遵循“交流、服务、管理、宣传”宗旨,充分发挥内部审计行业自律组织的作用,积极开展内外交流、信息沟通、咨询服务、自律管理、业务指导、理论研讨、培训考试等活动,更好地推进内部审计工作的开展。
松阳县人民政府
2015年3月23日
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