【文化方案】鞍山市文化市场工作方案

文化市场2016年工作方案2016年是实施“十三五”开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，我市文化市场工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照省文化厅和市文化广电新闻出版局2016年的工作安排部署，以下面是小编为大家整理的【文化方案】鞍山市文化市场工作方案,供大家参考。

文化市场2016年工作方案

2016年是实施“十三五”开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，我市文化市场工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照省文化厅和市文化广电新闻出版局2016年的工作安排部署，以深化综合执法改革、建立以信用监管为核心的事中事后监管体系为重点，简政放权，依法行政，规范文化市场准入，加强文化市场监管，促进文化市场转型升级，切实维护良好的文化生态，促进文化市场发展与繁荣。

一、进一步简政放权，规范行政审批工作

贯彻落实国务院、省政府关于取消和下放审批事项的决定和文化部、省文化厅落实“先照后证”、改进文化市场行政审批工作的文件精神，加强和改进文化市场行政审批工作；加强对各县（市）区审批指导，举办全市文化市场行政审批培训班，着重提高县级行政审批人员业务水平；与工商行政管理部门建立工商登记信息推送制度；推动创建文化市场行政审批示范点；开展全市文化市场政策法规督查和行政审批检查，促进行政审批规范化。贯彻落实新修订的《艺术品经营管理办法》，组织艺术品市场调研活动，开展艺术品内容审查，加强艺术品经营活动的管理，规范审批与备案。

二、推进行业转型升级，促进行业健康发展

全面推进互联网上网服务行业转型升级。按照省文化厅上网服务场所转型升级指导性文件，研究完善推进工作措施；开展上网服务场所星级管理与服务环境分级评定，加强结果应用；推动上网服务场所成为棋牌、电子竞技等比赛项目指定场所。贯彻文化部关于促进文化娱乐行业转型升级意见。研究开展游艺娱乐场所新业态、综合业态试点，推动娱乐场所服务环境分级评定。加强上网服务行业、文化娱乐行业转型升级舆论宣传，树立敞亮、整洁、开放、文明的公众文化场所新形象。

三、深化综合执法改革，加强执法队伍建设

进一步深化文化市场综合行政执法改革。开展文化市场综合执法建设情况调查摸底，制定落实措施；建立改革台账，对各地落实情况进行调研和督查；开展综合执法理论研讨活动。开展文化市场综合执法年度考评。依据文化市场综合执法人员培训考核办法，开展全员培训考核。落实文化市场综合执法队伍训练考核大纲，建立训练考核示范点。依据辽宁省文化厅《2016年辽宁省与广西壮族自治区文化市场综合执法能力提升对口交流协作实施方案》，深入开展与广西壮族自治区梧州市综合执法对口交流协作，充分发挥两市的执法区域特点和优势，加强优势互补，实现资源共享、共同提高。

四、加强文化市场监管，提高执法规范化水平

开展“平安文化市场”创建活动。针对接纳未成年人等突出问题开展专项整治；强化对农村和城乡结合部、高校周边文化市场的整治和引导；开展中小学校校园周边、侵权假冒、无证经营等专项整治；开展营业性演出市场专项整治，规范市场秩序；加强明查暗访、交叉执法检查、重点督查，及时解决问题；制定我市文化市场随机抽查工作方案和随机抽查事项清单，并对外公布，组织实施随机抽查工作；依据文化部、公安部、安监总局并于落实安全生产监管责任文件要求，强化文化市场安全生产监管责任，落实安全生产监督检查要求。加强执法办案。加强重大案件督查督办，开展演出、网络文化市场以案施训；加强重大案件办理的报告和宣传。加强信用监管，按照文化部《文化市场黑名单管理办法》，推行文化产品黑名单管理，有序推进文化市场分级分类管理。

五、完善平台基础建设，推进平台广泛应用

按照《文化部文化市场司关于推广应用全国文化市场技术监管与服务平台在线培训考试系统的通知》要求，制定方案，在全市市县两级文化市场综合执法机构推进考试系统应用。落实《全国文化市场技术监管与服务平台应用规范》，推进业务系统应用，提高平台使用率；加强平台账号管理，建立保密制度，明确责任要求；建立考核制度，定期检查全市各地平台应用情况并通报考核结果，对违规办理业务和违反应用规范的，依法依规追究责任。开展移动执法系统应用试点。按照文化部统一部署，推进上网服务场所集成监管、地理信息等系统的应用。

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