西乡县人民武装部关于切实抓好2016年全县民兵整组工作的实施意见各镇（街道办）人民政府，城北、城南街道办事处，县政府各有关部门：根据汉中军分区指示和我县年度武装工作安排，现就2016年我县民兵组织整顿下面是小编为大家整理的【武装意见】西乡县人民武装部关于切实抓好全县民兵整组工作实施意见,供大家参考。
西乡县人民武装部关于切实
抓好2016年全县民兵整组
工作的实施意见
根据汉中军分区指示和我县年度武装工作安排，现就2016年我县民兵组织整顿工作提出如下实施意见：
一、指导思想
紧紧围绕强军目标，以新形势下军事战略方针为统揽，全面贯彻军委国防动员部、中部战区和省军区、军分区党委扩大会议精神，按照“优化结构、突出重点、提高科学质量、夯实基础”的思想，科学调整组织布局，规范基层建设，全面提高组织动员、快速反应和支援保障能力，为遂行多样化军事任务奠定坚实基础。
二、组织领导
成立西乡县民兵整组工作领导小组，组长由县委常委、县政府常务副县长担任，副组长由县人武部部长、政委担任，成员由县人武部副部长兼军事科长、政工科长、后勤科长和县宣传、公安、卫生、民政、教育、财政部门主要负责人组成。领导小组在县人武部军事科设立办公室，由县人武部副部长兼任办公室主任，具体负责民兵整组工作的组织、实施、督促、检查工作。
三、时间安排
（一）组织准备阶段（3月31日前）。成立组织领导机构，组织业务培训，广泛宣传教育，深入调查摸底，结合实际及编组任务，研究制定编组实施方案，安排部署整组工作，并及时上报整组计划、编组方案和集中点验日程安排。
（二）调整编组阶段（4月1日至20日）。依据实施方案，逐级召开会议，明确任务要求。开展民兵政治审查，配齐民兵干部，调整分队人员，做好出入转队人员统计，对各类民兵分队逐一落实编制，造册登记。组织集合点验，开展新入队民兵补差训练，选拔参加民兵军事训练人员。建立健全各项制度，抓好本级武装部和基干民兵队伍正规化建设，做好年度征兵调查摸底工作。
（三）检查验收阶段（4月21日至30日）。对全县基干民兵组织进行点验，县人武部对各镇（街道办）民兵整组工作逐一进行检查验收，并做好迎接军分区的抽点和检查验收准备工作。
（四）总结工作阶段（5月1日至5日）。各镇（街道办）认真总结本年度民兵整组工作中的经验和做法，查找存在的问题，制定并落实整改措施。完善“三图、六表、四册、四案”等资料，“三图”：即民兵组织分布图、应急维稳图、动员集结图；“六表”：即基干民兵编制序列表、兵役登记表、退伍军人统计表、地方与军事对口专业技术人员统计表、兵员数量和质量统计表、民兵组织实力统计表；“四册”：即基干民兵连（分队）花名册、出入转队人员花名册、外出民兵登记册、会议记录册；“四案”：即民兵集结方案、民兵参加各类抢险救灾方案、民兵维护社会稳定和应付突发事件预案，并做好迎接上级检查验收各项准备工作。
四、工作任务
（一）突出编组重点。一是加强民兵应急分队建设。各镇（街道办）要把应急分队作为建设重点，配齐民兵干部和应急装备。城北、城南街道办事处和堰口镇（街道办）要重点加强应急连建设，为遂行各类急难险重任务和维护社会秩序提供强有力的保障。二是加强抢险救灾分队建设。各镇（街道办）要结合各自编组任务和实际，抓好各类抢险救灾分队建设，做到布局合理、编组科学，确保遇有灾情险情能够拉得出、用得上。堰口镇（街道办）要重点抓好民兵森林防火分队建设，4月份要完成防灾避险、安全常识、专业器材操作使用训练。茶镇（街道办）、子午镇（街道办）重点抓好抗洪抢险分队建设，5月份要完成、安全常识、水上救援器材操作使用训练，切实提高应急救援队伍执行任务能力。城北街道办、白龙塘镇（街道办）和城南街道办还要组建好铁路护路和公路护路两支队伍，确保人员编实，急时用得上。三是积极探索民兵整组的方式方法。针对当前存在的民兵在册不在位、在编不在籍的问题，积极探索民兵整组工作的新方法、新路子，编实应急分队人员，保持平时人员在位率90%以上。
（二）注重搞好结合。一是要抓好国防教育。利用整组时机，加强对广大群众和民兵的宣传教育，明确国防义务和责任，切实增强忧患意识、危机意识和大局意识。二是要抓好基层武装部建设。去年10月份以来，各镇（街道办）武装部按照基层武装部正规化建设标准进行了自建，基本实现了办公场所固定、基本设施配套、活动功能完善、资料图表齐全、阵地作用提高的要求，各镇（街道办）要以整组工作为契机，广泛开展各种训演活动，充分发挥基层武装部职能作用。三是要建实建强应急队伍。采取分散与集中、综合与专业、训练与演练相结合的方法，编实应急队伍，强化战斗力。四是要加强民兵骨干培养。抓好民兵连（排）长和骨干的选拔配备，提高军事素养和履职尽责能力，确保末端工作有效落实。五是要建立完善军地合抓机制。要积极协调地方党委、政府把民兵整组工作列入重要议事日程，建立军地联动机制，形成军地部门一起上、机关基层一起抓的良好局面。
（三）做好征兵摸底。各镇（街道办）武装部要针对近年来在征兵工作中出现的“征兵难”问题，按照“一季征兵、四季准备”的要求，切实做好平时征兵准备工作。充分利用民兵整组的有利时机，依据当地派出所户籍资料，采取多种形式，对适龄青年逐一进行登记，积极动员其上网报名，要重点抓好高学历青年和高校应届毕业生的预征工作，要逐人调查核实，定准预征对象，切实把符合征集条件的适龄青年的情况彻底摸清搞准，实现平时准备与征兵工作的有效衔接。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各镇（街道办）要把民兵整组工作列入重要议事日程，召开专题会议进行研究部署，主要领导要亲自参与，对在民兵整组工作中需要的经费和物资器材给予充分保障。各镇（街道办）武装部要积极向镇（街道办）党委、政府汇报民兵整组工作，确保民兵整组工作顺利进行。
（二）深入调查摸底。各镇（街道办）、相关部门（单位）要紧密联系民兵队伍建设实际，广泛开展宣传教育动员工作，深入调查，摸清民兵底数，认真制定编组方案，杜绝“一兵多编”和“重复编兵”情况发生，加大退伍军人在基干民兵中的编兵比例，除民兵专业分队外，其他民兵分队特别是应急分队中行政事业单位编组人员不得超过20%。要逐人建立民兵信息登记卡，留存照片、身份证号、联系电话等，确保人员落得实，联系得上。
（三）认真检查验收。要认真选配好民兵干部，切实把愿干、会干民兵工作的民兵干部选好用好，并将民兵连级干部名单上报县人武部军事科，由县人武部统一下达基干民兵连级干部任职命令。要狠抓民兵分队编制落实工作，建立健全各项制度，认真开展点验工作，确保民兵应急分队点验到点率不低于95%，其它基干民兵分队到点率不低于90%。县人武部将分组包片对各镇（街道办）落实编组情况进行逐个检查验收，达不到规定要求的要重新整组。
各镇（街道办）民兵整组工作总结、各类花名册和民兵信息登记卡于4月30日前上报县人武部军事科。
