政府工作报告镇长各位代表:现在,我代表北闸口镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见:2014年工作回顾今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇乘势而为加快地区发展,稳中求进提下面是小编为大家整理的【乡镇报告】北闸口镇政府工作报告(全文完整),供大家参考。
政 府 工 作 报 告
镇长
各位代表:
现在,我代表北闸口镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见:
2014年工作回顾
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇乘势而为加快地区发展,稳中求进提高质量效益,以经济升级、城镇美丽、群众幸福为工作目标,提高经济、社会、生态三个效益,全年完成地区生产总值33.15亿元;实现三级财政收入69985.5万元,同比增长20.29%;完成固定资产投资36.87亿元;吸引内资到位额35.12亿元,同比增长26.21%;实际利用外资3740万美元,同比增长14.63%,全镇经济实现了持续健康发展。
一年来,主要做了以下工作:
一、借势发力,推进三次产业加快发展
企业转型提升。关停治理23家低效高污染企业,引进18家高效优质企业,提升了园区单位土地利用率和经济效益。加强企业帮扶,投资7946万元对34家企业进行技术改造,新增产值3.2亿元,新增税收1800万元。为12家企业争取各类项目扶持资金620万元,帮助39家企业申报专利产品368项。
服务业水平提高。推进普惠道商业街招商工作,精心规划发展业态,打造餐饮商业一条街。2万平方米旺明福商业街主体已经完工,预计2015年10月竣工并投入使用,将建设成为集餐饮、购物、休闲、娱乐为一体的综合性商业设施。钱隆学府、天地源·欧筑1898一期商品房实现入住,二期工程已进入装修施工阶段。
现代农业提效。提升完善月坛、绿萌等现代农业产业园建设,投资423万元建成西右营、东右营等5个村4600亩高标准基本农田。投资900余万元完成大沽排污河护堤和镇雨水泵站出口护砌工程,修建西右营泵站、吕坨子泵站和闸涵等一批水利设施,构筑全镇防汛抗汛工程体系。
招商引资提质。依托天乐创新产业园楼宇载体,引进科技含量高、附加值高、拉动力强的大项目和好项目。在区政府的支持下,南开大学津南研究院成功进驻天乐创新产业园,并引进南大蓖麻工程中心、南大光电子薄膜研究所等11家企业,逐步建成新一代产学研联合体及科技成果转化基地。借重津南研究院的科研优势,与安正路科技创投公司合作,打造智能硬件实验室、企业服务超市等创新创业基地。
项目建设提速。切实抓好各类项目的建设进度,项目办件、开竣工、投达产进度均提速20%以上,形成了项目建设的良性循环机制。世恒创新精密模具、台丽通塑胶模具等10个项目签约落地,正津环保、捷峰达等11个项目按期开工,渤海阀门、星月门业等15个项目竣工并投产。
二、攻坚克难,打造新型美丽小城镇
土地整合难中求进。自我加压,拓宽渠道,狠抓滞留户拆迁,全年完成近50户住宅及企业滞留户拆迁,拆迁面积6.8万平米,完成建新、北闸口、仁字营、裕盛4个村清零工作。启动三道沟土地整合工作,目前已进入签订协议阶段。
载体建设稳中有进。实现园区扩域200亩,投资3000万元实施正营工业园区改造提升工程,改善企业发展的硬件环境。完成园区火炬路等5条道路的绿化和整修,铺设污水管网近万米。新修福惠道等3条镇区道路,完成小站镇至我镇6.5公里排污管线工程,投资85万元改造延庆里电力设施,投资500万元新装双东路路灯,群众夜间通行安全得到保障。
美丽乡村顺势而进。区镇共同投资2700余万元,相继启动光明、月桥、前进、义和庄4个村的“美丽乡村”创建工作,整修绿化路面10万余平米,栽植各类树木7万余株,清淤河道10公里,铺设排污管道1.4万余米,新建和改造1.8万平米村民休闲广场,显著改善了农村生态环境。在全区美丽乡村创建评审中,义和庄等3个村被评为优秀等次,前进村被列为区重点村,推进户厕改造工程。
一号工程全力推进。“十五小”企业治理取得阶段性进展,按标准提升改造3家混凝土搅拌企业,严格控制扬尘污染面积。开展大气污染专项检查,治理烧荒、企业乱倒垃圾和运输洒漏等行为200余次。积极帮助15家企业完善污水处理设施并达到污水零排放。
城镇管理与时俱进。实行网格化管理,细化各项方案和考核制度,实现镇区乡村、主干道路和主要河道清查治理全覆盖。清理占道经营、里空外卖等500余处,清理河道垃圾100余吨。各村配齐保洁人员,切实做到全天保洁,并形成户集-村收-镇运-区处理的垃圾处理模式。投资700万元对政安里、通安里6万平米旧楼房进行改造提升,近700户群众受益。
三、聚焦民生,提升群众幸福度
协调发展社会事业。完成第二小学、第三小学和泽惠园幼儿园装修和改造工程,第三小学顺利通过第二轮学校现代化达标。第二小学荣获天津市实施《中小学日常行为规范》示范校称号。天津渤海阀门集团有限公司设立100万元企业教育扶持基金,支持我镇教育事业的发展。北闸口镇卫生院被评为天津市示范乡镇卫生院,投资70万元引进大生化仪等先进医疗设备,在同级医疗机构中达到一流水平。投入190万元用于独生子女父母奖励和落实独生子女保险政策,为1.3万余名群众提供妇女健康查体、免费大肠癌筛查等医疗服务。
持续改善群众生活。全年用于劳动保障、民政救助等方面的资金将近500万元,大力实施“十项民心工程”并取得丰硕成果。农民人均纯收入达到20408元,同比增长18%。充分发挥“创业就业超市”平台作用,举行8场招聘会及创业项目展示会,新增创业311户,新增就业2139人。举办“5·28”慈善大会,社会各界捐赠善款333.2万元。累计救助困难家庭459户,发放救助款124万元。发放敬老卡329张,为135位残疾人置换代步车,群众出行更加便捷。
加强社区管理创新。社区工作者素质得到提升,10名社区工作者获得天津市社工证,1名社区工作者被评为天津市“最美社工”,泽惠园社区志愿者田洪有被评为全市“最美乡村人”,并当选“感动天津2014年度网络人物”。泽惠园、宣惠园获“天津市美丽社区”和“天津市物业管理优秀住宅小区”称号。北闸口镇文体中心被评为天津市一级馆。将政府服务延伸进社区,建立“一口式”服务模式,规范和加强了社区组织体系、管理机制、服务体系建设。结合全民素质提升工程,全年开展各类社区活动150余场/次。
四、网格管理,确保社会和谐稳定
加强社会治安综治治理。建立综治信访联调、治安巡逻联防等“五联”机制,投资80余万元推进平安建设纵深发展。加强流动人口的服务和管理,共为外来人口办理各类业务5800余件。联合镇派出所对正营、北义等4个流动人口密集村进行5次突击检查。推进正营村社会治安“小三网”建设,筑牢维护社会治安的第一道防线,促进社会和谐稳定。
强化安全生产监管。开展工业企业安全标准化达标工作,完善分类分级管理,督导工业企业安全隐患网上自查自报1300余家/次,现场检查、整改、复查企业468家/次,共查出安全隐患3300余条,整改率达到98%以上。开展危化企业、易燃易爆企业和人员密集场所、建筑施工等重点企业、领域的检查及专项整治,不断消除安全隐患,全年未发生安全生产事故。
抓好“三违”治理工作。大力开展拆除违章建设专项整治,对我镇19宗卫片进行了拆除与清理。进一步加大日常巡查力度,对镇区内15余处违章建设进行拆除。严厉打击非法取土,全年镇域内未发生非法取土行为。
此外,工会、妇联、团委、信访、科普、民族、宗教等各项事业也都实现了良好发展。
各位代表,以上每一项成绩的取得都是全镇干部群众辛勤努力、奋力拼搏的结果,都是社会各界大力支持、团结协作的结果。在此,我代表镇政府向多年来为闸口发展做出突出贡献的广大党员和干部群众,以及关心支持北闸口镇建设的各界朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,经济社会发展仍存在不少问题,主要是:经济下行压力持续,产业结构调整缓慢;大项目好项目缺乏,发展动力和支撑力不足;城市建设和管理能力的同步提高还亟待加强;社会管理和公共服务存在薄弱环节,还不能满足群众多样化需求; 政府自身建设还需进一步加强,改革创新意识、机关作风和效能建设还需进一步提升。对此,我们一定高度重视,认真解决。
2015年工作安排
2015年工作要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全力实施镇党委制定的“1335”工程,以践行党的群众路线统领全局,以打造经济升级版和推进城镇化建设为重点,抢抓京津冀协同发展重大机遇,主动适应经济发展新常态,努力推动美丽闸口建设取得新成就。
2015年主要工作目标是:地区生产总值增长15%以上;税收增长14%以上;全社会固定资产投资增长18%以上;农村居民人均纯收入增长15%以上。
为实现上述目标,将重点做好以下工作:
一、优化结构,确保经济总量持续稳定增长
狠抓经济平稳运行。细化分解税收任务,落实到月、落实到季度、落实到部门;定期与国、地税部门召开联席会议,切实抓好全镇经济运行分析工作;建立镇域内年纳税10万元以上企业动态数据库,加强对重点骨干企业的跟踪帮扶;认真做好首月、首季“开门红”等工作。
加快园区改造提升。围绕创建“五型”园区,提升完善园区规划,准确把握产业定位,吸引优质资源向园区集聚。重点抓好北闸口园区南扩工作,年内完成扩域面积230亩。加大基础设施投入,投资600万元完成3个园区道路、雨污水井等配套设施修缮及绿化提升工程。
积极推进项目建设。按照招商储备一批、办件待建一批、开工建设一批、投产达产一批的“四个一批”要求,从整体环境、项目内涵、建设细节、工程进度四个方面着手,以项目建设扩大实体经济规模,增强可持续发展的拉动力。完成晶微迪生、森工机械等11个竣工项目验收手续,督促企业早日投产。完善正津环保、顺港等11个在建项目的办件手续,年内全部建成投产。完成永丰电子、新宇流体等11个待建项目的规划手续,力争年内全部开工。继续跟踪福健澎橡塑机械、泰林爱思药业等11个在谈项目,促其尽快落地。
加大招商引资力度。以增量扩容和存量提升促进经济发展方式转变,积极发展科技型、战略性新兴产业,提高产业聚集度和关联度。以南开大学津南研究院入驻为契机,加快科技成果产业化,推动楼宇经济与教育经济融合发展。打造津南研究院“科研成果转化”和“科技招商”两大平台,积极争取南开大学科研成果转化落地,并吸引与该院关联企业入驻。成立企业协会,建立内外资企业沟通平台,实现以商引商。广泛拓展招商平台,与本市和外省市招商中介机构建立深入的合作管理,建立中介招商平台,不断扩展招商合作范围。重点抓好安正路生产力促进公司京津创业加速营活动,吸引高新技术企业进驻我镇。全镇年内计划引进实体项目35个,完成协议引资额25.4亿元。
抓好千企转型升级。落实好各项扶持政策,以科技创新为抓手,在环境治理、技措技改、产品优化、现场管理、提质增效等方面下功夫,帮助企业解决转型升级过程中存在的实际问题。充分挖掘促进工业实体经济“存量”变“增量”,推进90家企业实现转型升级,不断增强企业的创新力、内生力、竞争力和可持续发展能力。
扶持企业科技创新。引导扶持企业加大技改投入力度,年内完成投资300万元以上技改企业8家,组建产学研联合体3个。大力扶持企业新产品开发,研制填补市以上空白新产品10个,申报专利产品200项。积极培育科技型企业,全年新增科技型企业100家,完成企业ISO9000认证5家。
加快发展一三产业。围绕“精一”工作思路,全面统筹农业资源利用,加强对现有农业园区的规范管理,重点完善月坛、鑫龙盛地、绿萌等农业园区的功能定位和空间布局,实施好前进、光明等村高标准基本农田综合改造工程,快速提升全镇农业经济整体实力。以示范镇建设和津南研究院入驻为契机,大力发展综合商业设施、超市、商业街等一批现代服务业发展平台,加快旺明福商业街建设进度,力争年内具备招商条件。
二、科学规划,实现城镇化建设新突破
全力打好拆迁清零攻坚战。加快推进重点区域开发整合和滞留户清零工作。集中全镇智慧齐上阵,按照“环境、项目、复垦”三个需要,分清轻重缓急,用硬功夫啃硬骨头,确保完成清零工作和25.5公顷复垦任务。
启动增建还迁安置用房工程。以开发建设重点区域为支撑,投资17亿元实施31.5万平米春成园建设工程,年内确保完成桩基施工。完成宣惠园28号楼扫尾工程,确保5月份实现还迁安置。
加大基础设施建设力度。投资500万元实施明惠道地下管线切改工程。完成镇区道路修缮和广惠道东延工程,改造提升月牙河东西道路两侧及天乐创新产业园周边景观绿化工程。
三、改善民生,确保群众安居乐业有保障
继续实施10项民心工程。集中财力物力,落实目标责任,组织实施一批经济社会发展急需、人民群众期盼的系列民生项目,努力让人民群众分享更多的发展成果。完成津南十幼分园、启动北闸口第四小学筹建工作、天乐创新产业园商务餐饮中心、安正路创业服务超市、人安里居住功能综合提升改造、雨污水泵站、国家级卫生镇创建工程;启动广惠道延长线新建工程;推进镇级0-3岁幼儿发展指导中心、城乡劳动力培训工程建设。
扎实做好劳动保障工作。在巩固就业率的基础上,全面提升就业保障质量,积极引导群众自主创业。加大创业就业引导扶持力度,在开发公益岗、稳定就业率和解决好困难群体就业问题上下功夫。全年组织开展不少于4次的创业项目巡展活动,积极扶持培育失地农民自主创业典型,确保城乡居民医疗保险继续保持100%的参保率。发挥好劳动保障服务中心的载体作用,借助手工编织中心建设的有利契机,加大对妇女创业的扶持孵化,开创创业就业的新局面。
全面发展社会事业。加大社会福利救助力度,全面提升困难群众基本生活保障水平。加快发展慈善事业,以“5·28”活动为契机,把慈善捐赠活动进一步引向深入。加强学校软硬件建设,不断提升办学质量,做好第一小学和第三小学“美丽学校”建设工作。大力发展卫生、文化、体育等事业,满足群众更高层次的生活需求。深化人口家庭公共服务,稳定低生育水平。大力发展妇女儿童、老龄、残疾人等事业,做好双拥、档案、科普、人防等工作。
继续创建“美丽社区”和“美丽乡村”。扩建政安里社区服务中心,注重提升“软实力”,进一步完善社区管理和服务机制,推进御惠园创建市级“美丽社区”。开展国家级卫生镇创建工作,继续实施“美丽乡村”及“清洁村庄”建设,申报月桥村、大芦庄村为2015年“清洁村庄”重点村,同时开展部分村的“美丽乡村”创建工作。按照城镇化管理标准,继续抓好主干道路、居住小区等重点区域市容环境综合整治工作。加大违章建筑拆除力度,做到“发现一处拆除一处”。
全面巩固和谐稳定局面。把抓好安全事故隐患排查治理和矛盾纠纷排查化解作为常态坚持,落实风险评估、领导包案、全员接访制度,切实维护社会稳定。认真贯彻实施新安全生产法,坚持“党政同责、一岗双责”,落实安全生产主体责任,开展重点行业、领域安全专项整治,全面提升安全生产监管水平。加强村委会换届选举指导监督,保持基层政权平稳协调运转。加强法律服务、人民调解、社矫安帮工作,全面完成“六五”普法任务,推进平安闸口、和谐闸口建设。
四、坚持依法行政,提高政府效能
依法推进决策、执行、管理、服务、结果等政务公开,确保权力在阳光下运行。自觉接受人民群众监督和社会舆论监督。严格落实党风廉政建设责任制,规范权力运行。认真抓好工程建设、政府采购、资金使用等重点领域和重要环节的监察,加强廉政风险防范。巩固教育实践活动成果,坚持科学民主决策,积极开展调查研究,使政府决策更加科学有效。严格控制公务消费,坚决制止铺张浪费。全面推进绩效管理考评工作,强化目标管理和过程管理,提升科学化管理水平。
各位代表,新的一年,改革创新发展的任务依然艰巨。让我们紧紧依靠全镇人民,凝心聚力、拼搏进取,为建设美丽闸口而努力奋斗!
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