湖州市人力资源和社会保障局等四部门关于在全市开展“双爱”活动的实施意见各县（区）人力资源和社会保障局、总工会、企业联合会/企业家协会、工商业联合会、湖州开发区人力资源局、太湖度假区经济发展局：为认真贯下面是小编为大家整理的【人社意见】湖州市人力资源和社会保障局等四部门关于在全市开展“双爱”活动实施意见,供大家参考。
湖州市人力资源和社会保障局等四部门关于
在全市开展“双爱”活动的实施意见
各县（区）人力资源和社会保障局、总工会、企业联合会/企业家协会、工商业联合会、湖州开发区人力资源局、太湖度假区经济发展局：
为认真贯彻落实省人力资源和社会保障厅、总工会、企业联合会/企业家协会、工商业联合会《关于在全省开展企业关爱职工职工热爱企业活动的意见》（浙人社发〔2012〕223号）文件精神,进一步发展和谐劳动关系，促进社会和谐稳定，推动社会经济健康发展，决定在全市开展企业关爱职工、职工热爱企业活动，现提出如下具体实施意见。
一、目标要求
以科学发展观为统领，坚持以人为本原则，通过开展企业关爱职工、职工热爱企业活动，切实推动广大企业关爱职工，实现“六有”：劳动有合同、工资有增长、五险有保障、生产有安全、管理有民主、精神有关怀；大力引导广大职工热爱企业，做到“六要”：工作要敬业、技能要提高、经营要关心、纪律要遵守、维权要理性、身心要健康。凝聚企业管理者和劳动者双方的积极性、智慧和创造力，实现职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的良好局面。力争在2013年底全市建会企业活动覆盖率达到80%，各类企业组织会员单位活动覆盖率达到50%。
二、主要内容
（一）企业关爱职工
1.劳动有合同。企业要依法与职工签订劳动合同，依法规范劳动合同内容，提高劳动合同质量，全面履行劳动合同约定的事项，依法建立起规范的人力资源管理制度。小微企业要积极采用简易劳动合同文本，切实解决农民工劳动合同签订率偏低的问题。规模以上企业劳动合同签订率要达到100%，小微企业劳动合同签订率要达到90%以上。
2.工资有增长。企业要按照劳动合同有关规定按时足额支付职工工资和加班工资，坚决杜绝恶意欠薪行为。严格遵守最低工资制度规定，职工工资不低于最低工资标准。积极推行工资集体协商，建立健全正常的工资增长机制，努力提高一线职工工资水平。已建立工会的企业要100%推行工资集体协商，小微企业应当开展区域性、行业性工资集体协商，确保职工工资随企业效益同步增长。
3.五险有保障。企业应当履行社会保险法规定的各项义务，自用工之日起三十日内向社保经办机构申请办理社会保险登记，并自行申报、足额缴纳各项社会保障费，确保应保尽保、应缴尽缴，职工参保率达到100%。有条件的企业要为职工建立企业年金、商业保险等补充保险。
4.生产有安全。企业要落实安全生产责任制，深入排查和治理生产安全隐患，确保隐患治理整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”。强化职工安全生产培训教育。加强劳动保护和职业卫生，改善职工生活条件、劳动条件、作业环境，认真做好女职工和未成年工的特殊劳动保护，每年安排一次体检，保障职工的生命安全和身心健康。积极参与“安康杯”竞赛，安全生产事故发生率保持“零增长”。
5.管理有民主。企业要加强基层党组织建设，注重培养和发展优秀职工入党。坚持党建带群建，加强企业工会、共青团组织建设。加强企业民主管理，依法完善企业规章制度，积极推进厂务公开，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。规范完善职工代表大会制度、劳动争议调解制度等民主管理形式，平等协商确定涉及职工切身利益的重大事项，劳动关系和谐稳定。职工代表大会和厂务公开制度在公有制企业实现全覆盖，规模以上非公有制企业达到80%。
6.精神有关怀。企业要加大资金投入，改善职工生活条件。加强企业文化娱乐活动场所建设，规模以上企业必须设立职工阅览室，提供体育活动设施。开展丰富多彩文体活动，丰富职工的业余文化生活。重视职工的心理健康，加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，设立职工情感交流场所，畅通职工交流情感和表达诉求的渠道。重视困难职工的帮扶，有条件的企业要建立多种形式的帮困基金，切实解决职工生活中的实际困难。
（二）职工热爱企业
1.工作要敬业。用严肃认真的态度对待工作，做到干一行、爱一行、专一行。勤勤恳恳、兢兢业业，忠于岗位，恪尽职守，认真做好本职工作，按时完成生产、科研和经营任务，努力提高工作质量。
2.技能要提高。勤奋好学，刻苦钻研，积极参加“岗位大练兵、技能大比武”劳动竞赛等活动，积极参加在岗培训、脱产培训、业务研修等，充分发挥“传、帮、带”作用，努力提高自身技能水平和职业素养。
3.经营要关心。牢固树立以企为家和厂兴我荣的理念，增强对企业的责任感、认同感和归属感，发扬主人翁精神，为企业健康发展建言献策，积极参加技术革新和合理化建议活动，支持企业依法经营管理。
4.纪律要遵守。遵守企业依法制定的《职工守则》和其他各项规章制度，遵守劳动纪律和职业道德，听从上级的指挥，服从企业生产经营管理，模范执行劳动安全卫生规程。诚实守信，认真履行双方约定的保密义务。
5.维权要理性。坚持学法、知法、守法，通过正当途径合理表达诉求。本着相互体谅、互惠互利原则，尽量通过调解方式化解矛盾，调解不成的，再用法律手段依法维护自身合法权益，做到矛盾不上交、不升级、不转化。
6.身心要健康。弘扬积极向上的精神，培养良好的道德情操。积极参加有益身心健康的活动，远离黄、赌、毒等不良现象。见义勇为、热心公益、扶贫济困、助人为乐。
三、工作要求
（一）统一思想认识。要充分认识到开展企业关爱职工、职工热爱企业活动，旨在引导广大企业和职工同舟共济、共建共享，激发企业创新活力，推动企业持续健康发展，实现职工体面劳动、有尊严生活。对于构建规范有序、公平合理、互利互赢、和谐稳定劳动关系，推动我市“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市建设具有重要意义。各级人力社保部门、工会组织和企业组织要充分认识开展“双爱”活动的重要作用和现实意义，高度重视，统一思想，形成共识，齐心协力，切实把“双爱”活动抓紧抓实抓出成效。
（二）加强组织领导。各级协调劳动关系三方要将企业关爱职工、职工热爱企业活动列入重要议事日程，加强组织领导，明确分工合作，密切协调配合，分别建立一批“双爱”活动领导联系点和示范点，加强重点指导，定期走访调研，及时总结经验，开展工作交流。各县(区)要结合本地实际，研究制订开展“双爱”活动的实施方案和具体意见，分层次分阶段扎实推进。各级人力社保部门要充分发挥牵头作用，主动协调工会组织和企业代表组织，深入企业第一线，开展走访、调研、帮扶、指导等活动，抓好典型，以点带面；各级工会、企业代表组织要充分发挥职能优势，创新活动形式，开展丰富多彩的宣传活动，广泛发动广大企业和职工积极参与。及时总结活动中行之有效的做法和经验，建立具有湖州特色的“双爱”活动长效机制，齐抓共管，合力推动活动深入开展。
（三）企业职工共同参与。企业和职工要积极、主动、热忱投身到“企业关爱职工、职工热爱企业”活动中来，并对照活动内容和要求，根据本企业的文化背景、生产经营特点和员工需求，共同协商确定具体内容，签订活动约定书，有针对性地开展活动。双方共同信守承诺，认真履行各自约定事项，并互相监督，定期组织开展相互评议活动。
（四）强化舆论宣传。各地要利用广播电视、网络、报刊等新闻媒体，以及公益广告、宣传栏、企业文化阵地等，充分发挥舆论引导的作用，围绕活动主题，丰富活动载体，以“六有六要”为抓手，广泛开展“双爱”活动和劳动保障法律法规知识的宣传，为企业和职工送法律、送政策、送关爱、送服务。对活动中涌现出来的先进企业、优秀企业家和优秀职工的先进事迹要广泛宣传，大力弘扬，努力在全社会营造构建和谐劳动关系的良好氛围。
(五)加强督导检查。开展“双爱”活动，是深入构建和谐劳动关系的一项具体内容和长期任务。各县（区）要着眼长远，建立健全相关的长效机制，定期组织开展专题督查和工作交流。要注重资源整合，把“双爱”活动与推进劳动法律法规的贯彻实施、落实和谐劳动关系工作目标任务结合起来，与现有的各类检查、创建和考核评选活动结合起来，形成推进活动深入开展的持久动力和活力。市协调劳动关系三方将组成联合督查组，对各县（区）开展企业关爱职工、职工热爱企业活动情况适时组织督促检查，并结合劳动关系和谐指数测评、劳动关系和谐企业评比、“双爱双评”等工作进行考核和评选表彰等，同时做好省级以上先进的推荐工作。
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