在全县防汛抗洪抢险救援应急演练点评会上的讲话5篇
在全县防汛抗洪抢险救援应急演练点评会上的讲话篇1
今年以来，**县认真贯彻落实省、市防汛抗洪工作会议精神，立足防大汛抗大灾的要求，早动员、早部署、早行动，压紧压实各级责任，强化队伍物资保障，抓好预案预报预警，突出隐患排查处置，从严从实做好防汛抗洪各项工作，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
一是层层传导压力，强化思想认识。始终把防汛工作作为全县重点工作来抓，牢固树立防汛工作责任重于泰山的意识，坚持靠实责任、常抓不懈、注重预防、全力抢险的工作方针，进一步健全完善了防汛抗旱指挥机构、责任体系，切实提高各乡镇及责任部门对防汛工作的思想认识和责任意识。年初，县政府主要领导与水行政主管部门、各乡镇、各灌县水管所签订《水库安全责任书》41份、《堤防安全责任书》21份，在《**日报》对水库防汛安全责任人进行公示，层层传导压力，层层靠实责任。进入汛期以来，县委、县政府主要领导逢会必讲防汛工作，多次专题听取防汛抗洪工作汇报，并带领相关部门负责人对辖县内水库、堤防进行了全面的检查，现场召开办公会议研究解决问题，全面做好各项防汛准备工作。尤其是**月**日以来，**出现持续强降雨后，县上连续2次下发紧急防汛通知，对天气预警监测、县域巡防、物资准备和应急值守等工作再次进行详细安排部署，切实做好了防汛各项准备工作。
二是扎实安排部署，狠抓责任落实。严格落实防汛抗洪行政首长负责制，各乡镇、各灌县全部成立防汛指挥机构，明确汛前检查、工程加固、防洪调度及抗洪抢险各个环节任务，真正做到责任到人。**月**日，专门召开**年全县防汛抗旱工作会议，制定下发了《**年防汛工作安排意见》，对今年防汛抗洪工作进行全面安排部署，对城市重点河道防洪堤实行划段包干，划分城市防洪工程责任43段，由市级30个单位承担**河防汛相关责任，县级10个单位承担**河城防段防汛相关责任。同时，进一步明确了汛期堤防安全巡查责任单位、防汛抢险责任单位、水毁抢修责任单位，对农防工程以所在乡镇为单位，明确了防洪工程巡查、抢险、水毁修复责任，做到有责任，有考核，因失职、渎职而造成严重损失的严格按照“六个问责”进行责任追究，确保人人身上有担子，个个身上有压力。
三是紧盯关键环节，及时排除隐患。始终坚持“汛期不过、检查不止”的原则，下发《关于扎实做好**年汛前检查工作的通知》，全面落实分段分片责任制，由责任单位对所辖的水库、城防、农防、村庄险段进行拉网式、地毯式排查，切实将隐患消除在萌芽状态。特别是将全县中小水库安全检查作为隐患排查的重点，加大工作力度，重点抓好“防、调、抢”三个关键，着力强化检查、处置、督查、巡查、调度、避险工作，全面提高水库应对突发汛情和险情的能力。经过地毯式、拉网式的排查，共查出**等4处城防工程隐患点、**等8处农防工程隐患点、**等11处城市内涝隐患点及**河道下游小沟村段等7处河道疏浚工程隐患点，明确了整改单位和督促落实单位，要求其限期整改。目前，排查出的30处隐患点已经全部整改到位。
四是抓好应急准备，确保安全度汛。切实做好应急预案修编工作，进一步完善《**县防汛应急预案》、《**县城市防洪预案》和《**县山洪地质灾害防御预案》，通过制度约束、责任细化、考核量化、职责明确等措施，强化各项防汛预案的可操作性。各乡镇、社县和相关部门也对本系统、单位防汛应急预案进行了修改完善，确保一旦发生汛情，能立即启动应急预案，高效开展防汛抢险工作。坚持“平战结合、群众队伍与专业队伍结合、军民联防”的原则，建立防汛抢险队伍及驻地部队联络机制，组建了具有较强战斗力的防汛抢险队伍，随时保持临战状态，确保召之即来、来之能战、战之能胜。加大宣传力度，着力强化广大干部群众的防灾减灾意识，强化应急撤离、抢险救援等基本常识普及，增强群众自我保护能力。积极做好物资储备，设立专门的防汛物资储备仓库，并配备了专人管理，实行24小时到岗制度。今年汛前，全县防汛物资仓库储备30万元防汛物资，其中防汛袋类**万条、铅丝**吨、铅丝石笼网**捆，为防汛抢险做好了物资储备工作。**7月中旬，再次补充**万元防汛物资，其中编织袋3万条、铅丝2吨、铅丝石笼网袋**个。
五是强化制度保障，健全防范体系。修订完善了《**县防汛值班制度》，各乡镇、社区和县防汛抗旱指挥部各成员单位严格落实汛期值班、领导带班和零报告三项制度，全县水库均实行“一库一人”责任制，由专人到水库值班，严格执行水库观测巡查制度，并加强大风天气夜间对水库大坝的巡查，加密了巡查频次，重点部位24小时值守，确保了险情早发现、早报告、早处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。强化督促检查，县防汛办和“两办”督查室定期不定期对各单位应急值守和责任县段巡防情况进行抽查，对防汛工作不重视、巡防责任不落实、值班人员不到位、应急通迅不畅通的，发现一起、通报一起，以严格的督查确保防汛抗洪各项制度落实到位。不断加强预报预警，通过气象信息专报、短信、电话等形式，与气象部门建立天气预报定期通报和异常天气随时通报机制，充分发挥气象信息共享和服务全县经济社会发展的作用。通过山洪灾害防治县级非工程措施项目的实施，新建信息平台、雨量站、广播站，强化监测预警和群防群测能力。同时，防汛成员单位职责明确，县乡两级防汛组织机构健全，为全县防汛抢险工作顺利进行提供了组织保障。
六是积极迅速应对，妥善处置汛情。**月**日至**月**日，**持续强降雨致使全县境内河道来水量激增，造成北大河、洪水河出现多处险情，损坏**等9处堤防共计**米。险情发生后，县委、县政府立即启动应急预案，主要领导现场协调指挥，武警部队官兵、解放军驻**官兵、武装部民兵应急分队及乡镇镇村干部、相关单位机关干部**余人通力协作、密切配合，投入防汛编织袋**万条、铅丝石笼网**平方米、铅丝石笼网片**余片、铅丝**吨、木料**余根，拉运砂石料2万余立方米，投入防汛三角锥60个，大型挖掘机64台时、小型挖掘机18台时、大型装载机93台时、30T载重汽车87台时、叉车3台时、吊车2台、发电机1台、防汛物质运输车3辆及照明设施若干，在最短时间内排除了险情。此次险情造成直接经济损失约**万元，未造成人员伤亡和群众生命财产损失。
二、存在的主要问题
通过今年各项工作开展情况来看，我县防汛抢险工作还存在以下三个方面的问题:一是目前全县的水利设施还存在着不少薄弱环节，现有水利工程部分老化、年久失修，有些水利设施存在的病险问题和安全隐患尚未得到彻底的治理，导致我县当前抗灾能力仍十分薄弱。二是中小河流防洪形势依然严峻，防洪能力亟待提高。全县农村防洪标准较低，多数中小河道未经过系统治理，防洪标准普遍偏低，有的河道无堤防、河道阻塞严重，影响了洪水下泄，水毁耕地、灌溉工程的灾害在汛期濒泛，防洪任务十分繁重。三是我县在防汛方面的投入能力有限，在一定程度上影响了全县防汛工作的顺利开展，建议上级部门对我县的防汛工作给予财力和物力方面的支持。
三、下一步工作打算
由于今年天气的特殊性，当前全县防汛工作已进入关键主汛期，下一步，我们将认真贯彻落实好上级关于防汛工作的要求，进一步加大工作力度，确保全县防汛安全，为全县经济社会的可持续发展提供防洪安全保障。
一是强化监测预警，准确掌握险情。进一步加强雨情监测，适时发布预警信息，提高预警信息的权威性和严肃性。加强地质灾害预警预报，对可能发生滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害的地段再进行一次全面排查，并对群众撤离提出预案，作出安排。建立防汛办与气象、自然资源等部门的沟通会商机制，持续加强观测预警，通过电视、广播、手机短信、微信平台及时向社会各界快速准确发布预警，开展不间断指导，延伸到乡、到村、到户。充分发挥包村干部和村组干部的作用，对县上发布的各类预警信息，及时通知到村组和基层预警员，并及时做好反馈工作。
二是持续开展巡查，切实消除隐患。严格按照“属地管理、分级负责”的原则，关口前移，严防死守，对地质灾害隐患点、水库、堤坝、住宅小县、建筑工地、道路、学校、医院、村庄等重要场所、重点部位再进行一次全方位、拉网式排查，存在隐患的要立即彻底整改，严防灾害事故发生。特别是对县防汛办前期通报的30个隐患点，对整改落实情况进行跟踪督查，通过设立警示牌、警戒线等方式切实消除安全隐患。
三是充实物资储备，加强应急演练。近期对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查，对前期已经使用的，及时足额补充到位，同时，采取合同储备等方式备足备齐防汛物资，做好调运准备，确保一旦有险情能够拉的出、用得上，做到“宁可备而不用，不可用而无备”。加强防汛演练，组织水务、气象、自然资源、住建等单位开展雨情、汛情会商演练；在洪水河隐患点开展防汛应急实战演练，有效提高防汛应急救援队伍的实战能力，确保一旦遇到险情灾情，第一时间赶赴现场，迅速抢险救灾，避免人员伤亡，减轻灾害损失。
四是加强督查督办，强化责任追究。加强24小时防汛值班、领导带班制度和零报告制度执行力度，确保及时掌握水情、雨情、险情，遇到突发险情，按照应急响应机制快速反应，及时上报，全力以赴处置险情。进一步完善和落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，确保安全度汛。县防汛办和县委督查室、县政府调研督查室定期不定期对乡镇、县防汛抗旱指挥部成员防汛值班情况进行抽查和检查，对脱岗漏岗的单位和值班人员进行通报批评。对因麻痹大意、行动迟缓、擅离职守、处置不力或因失职渎职造成严重后果的，严肃追究主要领导第一责任人的责任和分管领导直接责任人的责任。
在全县防汛抗洪抢险救援应急演练点评会上的讲话篇2
落实水库排险责任，确保**水库进入汛期前低水位运行，镇南、镇北两个强排站正常运行，确保绝对安全。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的副书记在2022年全县防汛工作会议上的讲话范文，希望大家喜欢。
同志们：
今天防汛工作会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，分析今年防汛形势，动员全县各级、各部门迅速行动起来，全面做好今年的防汛工作。会后，请大家认真抓好贯彻落实。刚才，气象和水务部门对今年汛期的天气和防汛工作作了汇报，大家要高度重视。下面，就做好今年的防汛工作我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感
据气象部门长期趋势预报，今年我县气候异常，旱涝灾害交替出现，极端天气频发，汛期降雨比历年同期偏多，部分地区极易形成洪涝灾害。从我县防汛现状来看，还存在一些问题和薄弱环节：一是防灾意识不强。部分部门、涉水在建工程以及农村居民对洪涝灾害的认识不够充分，防灾意识不强，容易导致避灾不主动、避险不及时。二是河道碍洪问题突出。中小河流管理不到位，存在与河争地、与水争地的现象，河网水系遭到破坏，河道行洪能力降低。三是监测预警体系不完善。山洪灾害预警系统虽已初步完成，但尚未投入使用。部分乡镇、部门防洪预案编制缺乏深度，没有真正落实到位。四是工程防洪标准偏低。我县大部分堤防工程防洪标准不高，**堤防设计标准为40年一遇，挠力河堤防仅为10年一遇，城市防洪排涝能力不足，农村小型水利设施不配套，历史欠账较多，抗灾能力较弱。因此，全县各级、各部门务必要认清严峻形势，高度重视，超前安排，夯实责任，强化措施，从严、从实、从早做好各项防汛准备工作。
二、明确重点，强化措施，扎实做好各项防汛工作
今年我县防汛工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的总体要求，狠抓各项防汛工作措施落实，确保人民生命安全，努力减轻灾害损失。围绕这个目标，*****镇内要以县城两个强排站和团结水库等灾害隐患点为重点，在乡镇要以挠力河堤防险工弱段、易发生山体滑坡泥石流等自然灾害的村屯和中小学校、危房户为重点，强化措施，狠抓落实，全力做好防汛抗灾工作。具体工作中，要切实抓好以下几方面：
(一)扎实开展防汛安全大检查。各乡镇、各部门要抓紧组织力量，由乡镇、部门主要领导带队，以病险水库、堤防河流险工险段、水利设施、涉水在建工程、农村中小学校、厂矿企业、旅游景区、山洪地质灾害易发区等为重点，全面检查防汛预案、日常监测、汛期巡堤查险、领导带班、干部值班、物料准备、灾情传递等措施落实情况。由县水务局牵头，县农业局、住建局、安监局、国土局、教体局、气象局等相关部门参加，抽调人员，组成工作组，深入各乡镇，对学校、企业、地质灾害隐患点、危房、水库、河道险工险段等的监测预警责任落实情况，进行彻底排查。对发现的隐患，要按照分级负责原则及工程隶属关系，落实措施，抓紧整治。要建立严格的检查登记和复查回访制度，坚决落实“谁检查、谁签字、谁负责、谁出问题追究谁”的工作制度。要进一步落实隐患整改工作责任，对于发现的问题，检查人员要逐一登记，并下发整改通知书，限期整改。要定期回访督查，确保整改措施落实到位。
(二)抓好各项防汛应急准备。一要抓预案修订。要组织力量，抓紧做好预案的修订工作，积极构建“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。要落实好预警预报方式、撤离路线、避险地点以及灾民救助等措施，增强预案针对性，应对措施的可行性，实践过程的操作性，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数。严禁预案不细、不实等应付现象，要将预案作为紧急时刻强制执行和事后责任追究的依据。二要抓队伍建设。要切实从实战的需要出发，落实专业抢险队伍和民防队伍，加强技术培训，及时开展实战演练。要加强防汛抢险演练，提高抢险实战能力。三要抓物资储备。按照《**防汛物资储备与管理办法》的要求，各乡镇、各部门要按照“宁可备而不用、不能用而不备”的原则，迅速做好防汛抢险物料的补充工作，并集中存放，专人管理。堤防、水库等防汛重点部位应定点和定向储备包括编织袋、水泵、柴油机组、救生衣、尼龙绳、彩条布、备用电源等防汛应急物资。
(三)抓好水库和坝体安全管理。县水务局务必要高度重视，落实水库排险责任，确保**水库进入汛期前低水位运行，镇南、镇北两个强排站正常运行，确保绝对安全。要提前检查水库阀门、溢洪道的安全情况。县应急局要认真落实企业负责人和行政管理责任人共同负责制度，要明确防汛责任人和监管人员，进一步夯实责任，严防溃坝事故发生。
(四)抓好防洪工程建设。工程坚固与否是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，抢抓国家实施中小河流治理等项目的有利机遇，集中人力、物力和财力，抓好重点防洪工程建设，加大水毁、城市排水除涝、除险加固、重要支流防洪、度汛应急工程建设力度。对第一批列入国家除险加固验收完工的团结水库，应加强管理，确保正常运行。对防洪工程建设中存在的问题，要高度重视，研究对策，强化措施，确保工程质量和进度。
(五)抓好主要河流的防汛。县水务局要集中力量对乌苏里江、挠力河及其支流等河道设障进行一次全面排查，坚决取缔非法采沙、乱占河道等影响行洪安全等行为。要按照“谁设障、谁清理”的原则，逐一发放清障通知书，落实清障责任、清障措施、清障限期。对于个别不自觉清障的，要组织相关部门强制执行，坚决予以清除。要建立公安、国土、水务、住建及乡镇、村协管员参加的河道管理长效联防机制。县河道管理站要加强经常性的督促检查，严管重罚，防止设障现象和乱采乱倒等问题死灰复燃，确保汛期河道行洪畅通。
(六)抓好山洪灾害综合防治。各乡镇要按照属地管理原则，加强对山洪灾害防御知识的宣传，提高防灾、避灾、自救、互救的能力，切实建立和完善责任体系、预案体系、预警体系。要认真落实乡镇政府主要领导负全责、分管领导负实责、国土所负具体责任的工作责任制，逐隐患点落实责任领导、责任单位和监测人员。要建立健全山洪灾害群测群防体系，将防灾常识和避险措施制作成“明白卡”发放给村民。要建立灾害巡查制度，选派年富力强、有责任心的村民担任地质灾害巡查员，把责任落实到人，把预警方式落实到点，把明白卡发放到户。要抓好重点地质灾害的综合治理，对容易造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害隐患点，要坚持避让与治理相结合的原则，采取措施，限期治理。
(七)加强汛情传递工作。县防汛办要发挥组织协调作用，密切注意天气变化，严密监视雨情、汛情，做到早发现、早报告、早处置。县防汛指挥部各成员单位和各乡镇、村的电话、传真等通讯设备要保持正常运转。进入汛期后，各乡镇和防汛部门主要领导、分管领导手机要24小时开机，保证讯息传递及时畅通。重点防汛部位和暴雨高值高频地区的村屯，要安装好高音喇叭，维护调试好广播线路和设备，准备好锣、鼓、号等报警器具，落实人员，具体负责紧急情况下的汛情传递工作。
(八)统筹兼顾抓好抗旱工作。今年，天气复杂多变，要在抓好防汛工作的同时不放松抗旱工作，要准确把握旱情动态，及时启动抗旱预案，在保证人饮安全的前提下，组织抓好抗旱工作。要做好人工增雨准备，提前搞好设备维护和人员培训，尽早购储人工增雨炮弹。
三、加强领导，落实责任，确保全县安全度汛
防汛事关人民生命财产安全，不能有半点马虎和懈怠。必须加强领导、健全机制、协调推进，确保责任明确，落实到位。
一要强化责任落实。要层层落实防汛责任，严格落实防汛行政首长负责制，要将责任层层落实到村到户，落实到每一个工作环节。对于防汛重点部位，不管工程的投资主体是谁，所在乡镇政府都要按照“属地管理”的要求，督促业主落实好防汛保安责任。
二要科学指挥应对。要充分利用一切设备，快速、准确地收集雨情、水情，及时准确预测洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪调度效率。要建立健全严密、科学、高效的指挥体系，做好信息公开发布、物资调配、抢险方案制定等工作，一旦发生险情，各级领导要靠前指挥，科学果断应对，全力抗灾减灾。
三要强化配合协作。各有关部门要积极配合，共同做好抢险防汛工作。气象部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期气象预测预报工作。水务部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依据，要加强防汛工作中的指挥调度、检查督促、参谋指导。国土部门要做好地质灾害隐患点的预测预报工作，住建部门要做好城镇防汛排涝工作，安监、商务部门要做好非煤矿山企业的防灾抗灾，交通部门要做好抢险道路整修，电力部门要保障险工、险段的电力供应，通信部门要保障信息畅通。财政、民政、教体、农业、林业、卫健、公安、发改等部门要根据职责，全力做好配合工作。
四要严明工作纪律。从现在起，各乡镇、各部门必须坚持24小时带值班制度，坚决杜绝脱岗特别是领导带班不到岗现象的发生，县防汛办将不定期对各乡镇防汛值带班情况进行抽查，抽查结果将在全县予以通报。各乡镇及防汛指挥部成员单位主要负责人防汛期间，原则上不予外出和请假，如确需外出和请假，要向县委、县政府主要领导请假。各级各部门都要自觉服从县防指的统一安排，全力抓好防灾抗灾工作，对因思想麻痹、工作措施落实不到位造成重大责任事故的，要严格按照《*****县重大事故行政责任追究办法》规定予以追究。
同志们，防汛工作事关全局，责任重大。我们一定要强化责任，落实措施，扎实工作，把今年防汛抗旱的各项工作做好，为全县经济社会发展构建安全、稳定、和谐的环境。
在全县防汛抗洪抢险救援应急演练点评会上的讲话篇3
勇敢坚毅真正之才智乃刚毅之志向。 勤能补拙，勤俭立业。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县防汛电视电话工作推进会上的讲话提纲。
今天召开全县防汛工作推进会，主要有两个原因，一是昨天会后，市里面专题召开了防汛工作会，对省市会议精神进行传达和贯彻。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任务，弥补在7.11应急防控拉练反映出的应急处置方面存在的漏洞。刚刚申县长把省市的会议精神和昨天市里面主要领导的要求进行了传达强调，张涛县长就这一轮应急处置强降雨天气，在工作力量、工作措施方面做出了详细的安排，这个电视电话会，分会场收听的效果不一定好，会后以文字方式在进行领会，同时印发给各乡镇、各单位参考，昨天下午我们到嘉应观乡，以嘉应观乡为例，就防汛和堤防的相关工作机制，形成了“三长三班六有”的工作机制，大家参考具体要求，做好对接和安排，下面我再强调几点意见：
一、启动战时应急机制，把金标准的责任扛起来。
在全省的防汛电视电话会上，楼阳生书记提出了“全省进入主汛期、进入战时机制”的要求，同时提出了“人民至上。生命至上”的金标准，在汛期不发生溃堤溃坝，不发生人民群众重大的损失，这个金标准就是应对我县这一轮强对流天气的金标准，这一轮天气是我县多年来少有的甚至说没有的强对流天气，截止目前，强对流天气的预警预报越来越具体，说的越来越清楚，据气象部门预测，18日白天有大雨、部分地区暴雨，18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地区大暴雨。特别是需要引起警觉的是我县上游晋城、济源、孟州、沁阳也将有强降雨，这就对我们敲响了警钟。武陟的防汛从某种程度上讲，防沁胜于防黄，一方面是沁河的防线更长，沁河在境内是33公里，左右岸共66公里，黄河防汛是44公里，所以我县堤防的任务共110公里，是比较重的，同时沁河的，沁南和沁北，相比较讲，沁南的任务更重，沁北是国家一级堤防，设定的标准就是当流量达到4000时，保左堤弃右堤，那么右堤的堤防就会较低，标准也会较低，堤防的坡也较缓，沁河总体走势呈S型，所以防沁胜于防黄，同时沁河防汛涉及到我们的乡镇也比较多，涉及到我们群众也最多，所以说这一轮的，7.11是丹河的一个支流流量瞬间暴涨，导致沿河的村庄遭到了破坏，对群众造成了严重的损失。但是这一次，据专业人士讲，还是和7.11一样，并且雨势持续时间长，同时经历了上一次的汛情，整个沁河的干流支流的河道已经非常通畅，如果真有大水，下来会很快，所以我们必须有“防大讯、抢大险”的准备，鉴于7.11当天我们好的一面，各乡镇，各单位，应急响应，干事很有力量，人员集结到位，全部上堤，开展工作，但是令我们感到后背发凉的是我们好多准备工作，好多措施不到位，所以我们今天会议需要安排一下具体的工作，措施在细化，拿出一些安排，首先要明确我们的任务是什么，所有的金标准就是两条，一不出人命，二大堤不出现险情，这是底线，这两条出了问题，那是没法交代的，当生命和财产发生矛盾的时候，首先是生命，当大堤遇险和我们的内涝发生矛盾的时候，首先是确保大堤不出现问题。
二、再一次明确责任，细化工作措施。
今天，我们结合工作实际，对防汛组织体系进行调整完善，就是要建立黄沁河左右岸全覆盖的三长、三班、六有“336防汛工作机制”。
三长，就是防线长、防段长、组长，组成三级防线体系。防线长，由县级干部担任，县委副书记、统战部部长胡欣华同志任县东防线长，县委常委、组织部部长靳莲同志任沁北防线长，县委常委、政法委书记王继业同志任沁南防线长，副县长张杰同志任内涝防线长，副县长苏瑞君同志任城区防线长；县委常委、常务副县长张涛负责指挥部日常调度工作，县委副书记、统战部部长胡欣华在黄河防汛不吃紧的时候，到指挥部协助县委书记、县长开展工作；其他包乡县级干部任所包乡镇的防线长，负责清滩、巡堤查险、应急抢险救援等工作的具体指挥。防段长，各乡镇根据辖区防段长度，由班子成员担任防段长。组长，黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，各乡镇将各防段长任务分为若干责任段，由乡镇机关干部、村“两委”干部或包段县直单位干部任组长，带领4名左右组员，负责值班值守、巡堤查险等工作。
三班，就是每个责任组实行三班倒制度，24小时全天候值守。
六有，就是“自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场人员有标识”。这“六有”，是确保防汛成效的根本保障，各乡镇要按照“六有”要求，迅速保质保量、高标准配齐物料物资，明天，指挥部要成立检查组，对各乡镇“六有”情况进行督导检查。
各乡镇（街道）、县直各单位要紧密要结合清滩、巡堤查险、抢险救灾、应急救援、内涝防汛等任务，制定1+N的工作方案，务必于今天晚上前将责任和标准明确到位。明天起，“三长、三班”要按照“六有”标准开展工作。
按照要求，河务部门在每个防段都要安排一名科级以上干部，负责防段段的技术和业务指导。上堤值守6个小时必须坚守岗位，4个人，组长负责，巡堤查险，保证200米内没有人涉水，没有险情，确保出现问题，能够及时施救，及时上报。各乡镇（街道）要根据嘉应观《黄沁河防汛值守方案》和《防汛分工细化一览表》，今天晚上之前，沿黄沁河乡镇要把堤防值守方案要明确到人手，备足应有器件，并做好交接班工作。
在全县防汛吃紧的情况下，应急抢险每个乡镇都明确有武装部的抢险队，抢险队人员要在县里边调度的时候，能够拉的出、拉的走。当堤岸防汛、内涝防汛两方面都出现问题时，都要各负其责，如果只有一个问题，另一方要去支援另一方。园林、城管、住建等部门要做好内涝防汛这方面工作，包括街道的排涝，既要做好堤防上的值守，也要做好城区排涝工作，做好人员的摆布，班子的力量和人员的力量要铺排开，同时调节好，如果一个方面吃紧了，大家轮流上，如果都吃紧了，大家全员上，要统筹安排。
各乡镇和县直单位主要负责同志会后要做具体的工作任务安排，包括人员安排、力量管护、工具配备、后勤保障，每个防段长工作。如果明天有汛情，组织组长进行现场的培训和安排。如果有时间，明后两天，以防段长为单位，组织开展培训，一个防段里11个组，总共33个组长，需要全部集中起来开会，摸清组织领导，分清隶属关系，明天下午前各组组长要弄清楚责任段、工作任务、现场干什么，确保“336”机制真正的落实。
三、关键点要清楚，做到了然于胸。
每名干部，特别是防汛指挥部的领导同志、各乡镇部门的负责同志，以及防线长、防段长、小组长和每一名同志，都要对自己的岗位、职责、纪律、标准做到心中有数、了然于胸，重点抓好五个字。一要抓好“预”字。预报、预判、预警、预案、预演“五预”是省委省政府提出防汛救灾工作下先手棋、打主动仗的重要举措。无论这次汛情是否到来，都要以各条战线为单位，分别组织落实“五个预”工作要求。气象、河务、水利等部门要密切监测我县和上游地区的雨情水情，准确把握趋势，精准预报天气和水情水势变化，及时报指挥部研判处置。指挥部要针对不同雨情水情，果敢果断启动相应预案。二要抓好“清”字。重点有“清滩”“清理”两个方面，这是避免造成人员伤亡和财产损失的最关键环节。“清滩”，就是上游来水时，要对黄沁河滩区各类人员进行彻底清理，同时严防死守，确保无关人员一个也不能进入，不听劝阻者派出所要批评、训诫，并通报“五创三治”协商组，与村里老人补贴相挂钩。“清理”，就是要清理影响排涝引洪的阻碍，特别是农村低洼区域和城市地下人防工程等易涝区域财产财物，尽可能将群众财产损失降至最低。三要抓好“通”字。“疏通”毛斗支渠、“畅通”排水管网，是排涝、泄洪的关键举措。各乡镇要组织村街，对村庄附近毛斗支渠、村内排水沟渠、周边涵洞等杂物进行一次彻底清理；住建、城管、水利等部门和四个办事处，要划定城区窨井、雨污水管网网格责任，及时疏通因降雨形成的杂物堵塞现象，最大限度确保排涝、泄洪通道的畅通。四要抓好“管”字。做好人员管控、车辆管理、用电用气监管、危房人员清理等工作。降雨过后，河湖沟渠水位将明显上升，要加强对学生、钓鱼爱好者、青壮年等群体的教育，除黄沁河滩区外，也要远离其他危险水域。公安、交通、公路等部门，要根据雨情水情，及时对危及车辆通行的积水路段进行管控，确保人员和车辆不进深水路段；极端天气情况下，也要对危化品运输等车辆进行安全管控。电力、燃气等部门，要加强安全监测，一旦发生电力和燃气设施损毁情况，要及时断电、断气处置，确保群众生命财产安全。五要抓好“抢”字。由王继业、燕涛同志牵头，抽调青壮精干政法干警和民兵力量，编组成立抢险应急救援队伍，作为河务、消防、应急管理等专业应急抢险队伍的有力补充，一旦发生险情，确保第一时间能够拉得出、用得上、能打赢。
四、讲纪律守规矩，坚决做到令行禁止。
战时工作机制，就要严肃战场纪律，有战时的纪律要求。一是加强值班值守。领导干部要带头值班值守，在全县防汛抗洪期间，全县正科级以上干部原则上不许外出，却有需要外出请假的，向县委、县政府主要领导请假。同时，在保持通讯畅通的情况下，严禁开展不利于防汛的一切活动，从今天开始到本次汛情活动结束，如果发生应急事件需人员到岗到位的，一经发现有人饮酒，就地免职。二是服从指挥调度。防汛工作由指挥部统一指挥调度，全县上下要统一渠道、统一口径、统一调度，做到及时正确回应社会关切，及时准确公布汛情信息，及时处置引导社会舆情，避免造成混乱。各堤段的防线长、防段长、小组长都是一线指挥，对管理堤段有直接指挥权。各乡镇、街道党政负责同志、各部门“一把手”，既要挂帅，也要出征，捋清工作思路；无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。县防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就。
同志们，希望大家认真抓好工作落实，特别是今明两天做好应急值守，全力打好防汛阻击战，全力保护群众生命财产安全，确保安全度汛。
附：“三长三班六有”工作机制
会上由县委常委、常务副县长张涛就应对近期将出现强降雨预警，详细安排部署了我县“三长三班六有”工作机制，具体内容如下：
“三长”即，黄沁河和内涝防汛全线吃紧的情况下，将防汛责任逐级分解，建立层级指挥体系，设立防线长、段长（片长）、组长“三长”。将防线任务按五个防线划分清楚县乡村三级责任。
一是设立防线长。县东防线主要是黄河堤防，由县委副书记、统战部部长胡欣华担任防线长，如果黄河没有发生汛情，到指挥部协助县委书记秦迎军，县委副书记、县长申琳开展工作；沁南防线由县委常委、政法委书记王继业担任防线长；沁北防线由县委常委、组织部部长靳莲担任防线长；城区内涝防线由副县长苏瑞君担任防线长，副县长邢大军由县东黄河堤防调整充实到城区内涝防线；农村内涝防线由副县长张杰担任防线长。县委常委、常务副县长张涛负责负责指挥部综合调度工作，县委常委、人武部政委燕涛、副县长闫拥军担任应急抢险组指挥长。除防线长外的其他包乡县级领导在不发生内涝时，配合乡镇所在防线防线长开展黄沁河防汛工作；发生内涝或者黄沁河汛情和内涝同时发生时，到分包乡镇指导开展内涝防汛工作。
二是设立段长（片长）。黄沁河大堤按每两公里划分责任段设立段长，段长由乡镇（街道）班子成员担任。同时，对滩区由乡镇自行根据村进行划片，同时乡镇的班子成员设立片长。
三是设立组长。黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，由乡机关干部、村两委干部或包段县直单位干部担任组长。汛情期间，“三长”对各自防段（片）防汛工作负总责。
“三班”即，实行主汛期期间24小时全天候值守制度，三班轮换。原则上防线长、段长（片长）不倒班，各堤顶责任段防汛工作组，按照每200米设置1个工作组，分三班进行轮换值守，每组12个人，每班4人，汛情不紧张时每6小时进行一次轮换，汛情紧张时保持全员在岗；各村街内涝防汛工作组根据村大小、人口等实际情况进行设立，人员要参考堤顶防汛工作组，固定人员，村（街）内涝防汛工作组人员原则上不进行倒班。防汛期间，沿黄沁河乡镇党委书记对辖区防汛负总责，要做好指挥调度工作；乡镇长、办事处主任要在大堤上现场指挥作战。
“六有”即，自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场指挥有标识。一是自身防护有保障。大堤值守人员要携带雨衣、胶鞋、手灯、救生衣等物资，做好个人安全防护。二是及时清滩有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各乡镇（街道）要高度重视泄洪前清滩工作，按照县防指要求第一时间发布预警信息，以乡村为单位、以村组为单位，采取乡干部包村、村干部包片、党员包户等形式进行广泛宣传，由包村班子成员负责组织人员上堤清滩，安排人员劝返群众，确保河道内有关企业及生产生活的一切人员在洪水到来前安全撤离；封锁进滩路口，阻止无关人员入滩、围观，并及时清理阻碍行洪所有障碍物及杂物。各乡镇（街道）要以村街为单位，拿出清滩具体措施。三是巡堤查险有时效。各防线值守人员上堤后，要按照县防指下发的《巡堤查险办法》，在洪水偎堤（或达到警戒水位）前6个小时到达所负责的堤段，并携带草捆、木楔、铁锹等基本工具，根据堤根水深、后续水情、堤防强弱和漫滩行溜等情况开展巡查，发现问题边抢边报；河务部门要在每个防段安排一名科级以上干部，负责防段巡堤查险的技术和业务指导。四是应急救援有工具。各组值守人员要备齐备足应急救援工具，携带长竹竿、带绳救生圈（每组一套）等，确保发现落水人员及时施救。防办负责配发带绳的救生圈。五是抗洪抢险有机械。各乡镇（街道）要提前部署履带式挖掘机、装载机、自卸车等大型工程机械，在临堤村庄待命，且每台车保证2名以上司机，确保一旦出现灾情，能在第一时间抢通救灾“生命线”。六是现场指挥有标识。防线长、段长、组长要佩戴红袖标，所有上堤人员着黄色反光马甲，做到可检查、可识别。红袖标及黄色反光马甲由防办统一配发。河务部门在每一个防段都要安排副科级领导，负责防段巡堤查险方面技术及业务指导。
“六有”主要是针对黄沁河防汛，城区防汛和内涝防汛也要参照“六有”机制建立相应机制，明确防汛措施，建立责任台账，明确责任人，由住建局、水利局牵头负责落实。城区防汛和内涝防汛责任人员不能与黄沁河堤防防汛人员套和，必须是两套人马。在防线双线吃紧时，两套人马各负其责；单线吃紧时，一方人马充实到另一方协同开展防汛工作。
在全县防汛抗洪抢险救援应急演练点评会上的讲话篇4
成功并非重要的事，重要的是努力。滴水穿石，不是力量大，而是功夫深。下面是众鑫文档网小编为您推荐全县防汛电视电话工作推进会上的发言讲话。
今天召开全县防汛工作推进会，主要有两个原因，一是昨天会后，市里面专题召开了防汛工作会，对省市会议精神进行传达和贯彻。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任务，弥补在7.11应急防控拉练反映出的应急处置方面存在的漏洞。刚刚申县长把省市的会议精神和昨天市里面主要领导的要求进行了传达强调，张涛县长就这一轮应急处置强降雨天气，在工作力量、工作措施方面做出了详细的安排，这个电视电话会，分会场收听的效果不一定好，会后以文字方式在进行领会，同时印发给各乡镇、各单位参考，昨天下午我们到嘉应观乡，以嘉应观乡为例，就防汛和堤防的相关工作机制，形成了“三长三班六有”的工作机制，大家参考具体要求，做好对接和安排，下面我再强调几点意见：
一、启动战时应急机制，把金标准的责任扛起来。
在全省的防汛电视电话会上，楼阳生书记提出了“全省进入主汛期、进入战时机制”的要求，同时提出了“人民至上。生命至上”的金标准，在汛期不发生溃堤溃坝，不发生人民群众重大的损失，这个金标准就是应对我县这一轮强对流天气的金标准，这一轮天气是我县多年来少有的甚至说没有的强对流天气，截止目前，强对流天气的预警预报越来越具体，说的越来越清楚，据气象部门预测，18日白天有大雨、部分地区暴雨，18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地区大暴雨。特别是需要引起警觉的是我县上游晋城、济源、孟州、沁阳也将有强降雨，这就对我们敲响了警钟。武陟的防汛从某种程度上讲，防沁胜于防黄，一方面是沁河的防线更长，沁河在境内是33公里，左右岸共66公里，黄河防汛是44公里，所以我县堤防的任务共110公里，是比较重的，同时沁河的，沁南和沁北，相比较讲，沁南的任务更重，沁北是国家一级堤防，设定的标准就是当流量达到4000时，保左堤弃右堤，那么右堤的堤防就会较低，标准也会较低，堤防的坡也较缓，沁河总体走势呈S型，所以防沁胜于防黄，同时沁河防汛涉及到我们的乡镇也比较多，涉及到我们群众也最多，所以说这一轮的，7.11是丹河的一个支流流量瞬间暴涨，导致沿河的村庄遭到了破坏，对群众造成了严重的损失。但是这一次，据专业人士讲，还是和7.11一样，并且雨势持续时间长，同时经历了上一次的汛情，整个沁河的干流支流的河道已经非常通畅，如果真有大水，下来会很快，所以我们必须有“防大讯、抢大险”的准备，鉴于7.11当天我们好的一面，各乡镇，各单位，应急响应，干事很有力量，人员集结到位，全部上堤，开展工作，但是令我们感到后背发凉的是我们好多准备工作，好多措施不到位，所以我们今天会议需要安排一下具体的工作，措施在细化，拿出一些安排，首先要明确我们的任务是什么，所有的金标准就是两条，一不出人命，二大堤不出现险情，这是底线，这两条出了问题，那是没法交代的，当生命和财产发生矛盾的时候，首先是生命，当大堤遇险和我们的内涝发生矛盾的时候，首先是确保大堤不出现问题。
二、再一次明确责任，细化工作措施。
今天，我们结合工作实际，对防汛组织体系进行调整完善，就是要建立黄沁河左右岸全覆盖的三长、三班、六有“336防汛工作机制”。
三长，就是防线长、防段长、组长，组成三级防线体系。防线长，由县级干部担任，县委副书记、统战部部长胡欣华同志任县东防线长，县委常委、组织部部长靳莲同志任沁北防线长，县委常委、政法委书记王继业同志任沁南防线长，副县长张杰同志任内涝防线长，副县长苏瑞君同志任城区防线长；县委常委、常务副县长张涛负责指挥部日常调度工作，县委副书记、统战部部长胡欣华在黄河防汛不吃紧的时候，到指挥部协助县委书记、县长开展工作；其他包乡县级干部任所包乡镇的防线长，负责清滩、巡堤查险、应急抢险救援等工作的具体指挥。防段长，各乡镇根据辖区防段长度，由班子成员担任防段长。组长，黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，各乡镇将各防段长任务分为若干责任段，由乡镇机关干部、村“两委”干部或包段县直单位干部任组长，带领4名左右组员，负责值班值守、巡堤查险等工作。
三班，就是每个责任组实行三班倒制度，24小时全天候值守。
六有，就是“自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场人员有标识”。这“六有”，是确保防汛成效的根本保障，各乡镇要按照“六有”要求，迅速保质保量、高标准配齐物料物资，明天，指挥部要成立检查组，对各乡镇“六有”情况进行督导检查。
各乡镇（街道）、县直各单位要紧密要结合清滩、巡堤查险、抢险救灾、应急救援、内涝防汛等任务，制定1+N的工作方案，务必于今天晚上前将责任和标准明确到位。明天起，“三长、三班”要按照“六有”标准开展工作。
按照要求，河务部门在每个防段都要安排一名科级以上干部，负责防段段的技术和业务指导。上堤值守6个小时必须坚守岗位，4个人，组长负责，巡堤查险，保证200米内没有人涉水，没有险情，确保出现问题，能够及时施救，及时上报。各乡镇（街道）要根据嘉应观《黄沁河防汛值守方案》和《防汛分工细化一览表》，今天晚上之前，沿黄沁河乡镇要把堤防值守方案要明确到人手，备足应有器件，并做好交接班工作。
在全县防汛吃紧的情况下，应急抢险每个乡镇都明确有武装部的抢险队，抢险队人员要在县里边调度的时候，能够拉的出、拉的走。当堤岸防汛、内涝防汛两方面都出现问题时，都要各负其责，如果只有一个问题，另一方要去支援另一方。园林、城管、住建等部门要做好内涝防汛这方面工作，包括街道的排涝，既要做好堤防上的值守，也要做好城区排涝工作，做好人员的摆布，班子的力量和人员的力量要铺排开，同时调节好，如果一个方面吃紧了，大家轮流上，如果都吃紧了，大家全员上，要统筹安排。
各乡镇和县直单位主要负责同志会后要做具体的工作任务安排，包括人员安排、力量管护、工具配备、后勤保障，每个防段长工作。如果明天有汛情，组织组长进行现场的培训和安排。如果有时间，明后两天，以防段长为单位，组织开展培训，一个防段里11个组，总共33个组长，需要全部集中起来开会，摸清组织领导，分清隶属关系，明天下午前各组组长要弄清楚责任段、工作任务、现场干什么，确保“336”机制真正的落实。
三、关键点要清楚，做到了然于胸。
每名干部，特别是防汛指挥部的领导同志、各乡镇部门的负责同志，以及防线长、防段长、小组长和每一名同志，都要对自己的岗位、职责、纪律、标准做到心中有数、了然于胸，重点抓好五个字。一要抓好“预”字。预报、预判、预警、预案、预演“五预”是省委省政府提出防汛救灾工作下先手棋、打主动仗的重要举措。无论这次汛情是否到来，都要以各条战线为单位，分别组织落实“五个预”工作要求。气象、河务、水利等部门要密切监测我县和上游地区的雨情水情，准确把握趋势，精准预报天气和水情水势变化，及时报指挥部研判处置。指挥部要针对不同雨情水情，果敢果断启动相应预案。二要抓好“清”字。重点有“清滩”“清理”两个方面，这是避免造成人员伤亡和财产损失的最关键环节。“清滩”，就是上游来水时，要对黄沁河滩区各类人员进行彻底清理，同时严防死守，确保无关人员一个也不能进入，不听劝阻者派出所要批评、训诫，并通报“五创三治”协商组，与村里老人补贴相挂钩。“清理”，就是要清理影响排涝引洪的阻碍，特别是农村低洼区域和城市地下人防工程等易涝区域财产财物，尽可能将群众财产损失降至最低。三要抓好“通”字。“疏通”毛斗支渠、“畅通”排水管网，是排涝、泄洪的关键举措。各乡镇要组织村街，对村庄附近毛斗支渠、村内排水沟渠、周边涵洞等杂物进行一次彻底清理；住建、城管、水利等部门和四个办事处，要划定城区窨井、雨污水管网网格责任，及时疏通因降雨形成的杂物堵塞现象，最大限度确保排涝、泄洪通道的畅通。四要抓好“管”字。做好人员管控、车辆管理、用电用气监管、危房人员清理等工作。降雨过后，河湖沟渠水位将明显上升，要加强对学生、钓鱼爱好者、青壮年等群体的教育，除黄沁河滩区外，也要远离其他危险水域。公安、交通、公路等部门，要根据雨情水情，及时对危及车辆通行的积水路段进行管控，确保人员和车辆不进深水路段；极端天气情况下，也要对危化品运输等车辆进行安全管控。电力、燃气等部门，要加强安全监测，一旦发生电力和燃气设施损毁情况，要及时断电、断气处置，确保群众生命财产安全。五要抓好“抢”字。由王继业、燕涛同志牵头，抽调青壮精干政法干警和民兵力量，编组成立抢险应急救援队伍，作为河务、消防、应急管理等专业应急抢险队伍的有力补充，一旦发生险情，确保第一时间能够拉得出、用得上、能打赢。
四、讲纪律守规矩，坚决做到令行禁止。
战时工作机制，就要严肃战场纪律，有战时的纪律要求。一是加强值班值守。领导干部要带头值班值守，在全县防汛抗洪期间，全县正科级以上干部原则上不许外出，却有需要外出请假的，向县委、县政府主要领导请假。同时，在保持通讯畅通的情况下，严禁开展不利于防汛的一切活动，从今天开始到本次汛情活动结束，如果发生应急事件需人员到岗到位的，一经发现有人饮酒，就地免职。二是服从指挥调度。防汛工作由指挥部统一指挥调度，全县上下要统一渠道、统一口径、统一调度，做到及时正确回应社会关切，及时准确公布汛情信息，及时处置引导社会舆情，避免造成混乱。各堤段的防线长、防段长、小组长都是一线指挥，对管理堤段有直接指挥权。各乡镇、街道党政负责同志、各部门“一把手”，既要挂帅，也要出征，捋清工作思路；无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。县防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就。
同志们，希望大家认真抓好工作落实，特别是今明两天做好应急值守，全力打好防汛阻击战，全力保护群众生命财产安全，确保安全度汛。
附：“三长三班六有”工作机制
会上由县委常委、常务副县长张涛就应对近期将出现强降雨预警，详细安排部署了我县“三长三班六有”工作机制，具体内容如下：
“三长”即，黄沁河和内涝防汛全线吃紧的情况下，将防汛责任逐级分解，建立层级指挥体系，设立防线长、段长（片长）、组长“三长”。将防线任务按五个防线划分清楚县乡村三级责任。
一是设立防线长。县东防线主要是黄河堤防，由县委副书记、统战部部长胡欣华担任防线长，如果黄河没有发生汛情，到指挥部协助县委书记秦迎军，县委副书记、县长申琳开展工作；沁南防线由县委常委、政法委书记王继业担任防线长；沁北防线由县委常委、组织部部长靳莲担任防线长；城区内涝防线由副县长苏瑞君担任防线长，副县长邢大军由县东黄河堤防调整充实到城区内涝防线；农村内涝防线由副县长张杰担任防线长。县委常委、常务副县长张涛负责负责指挥部综合调度工作，县委常委、人武部政委燕涛、副县长闫拥军担任应急抢险组指挥长。除防线长外的其他包乡县级领导在不发生内涝时，配合乡镇所在防线防线长开展黄沁河防汛工作；发生内涝或者黄沁河汛情和内涝同时发生时，到分包乡镇指导开展内涝防汛工作。
二是设立段长（片长）。黄沁河大堤按每两公里划分责任段设立段长，段长由乡镇（街道）班子成员担任。同时，对滩区由乡镇自行根据村进行划片，同时乡镇的班子成员设立片长。
三是设立组长。黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，由乡机关干部、村两委干部或包段县直单位干部担任组长。汛情期间，“三长”对各自防段（片）防汛工作负总责。
“三班”即，实行主汛期期间24小时全天候值守制度，三班轮换。原则上防线长、段长（片长）不倒班，各堤顶责任段防汛工作组，按照每200米设置1个工作组，分三班进行轮换值守，每组12个人，每班4人，汛情不紧张时每6小时进行一次轮换，汛情紧张时保持全员在岗；各村街内涝防汛工作组根据村大小、人口等实际情况进行设立，人员要参考堤顶防汛工作组，固定人员，村（街）内涝防汛工作组人员原则上不进行倒班。防汛期间，沿黄沁河乡镇党委书记对辖区防汛负总责，要做好指挥调度工作；乡镇长、办事处主任要在大堤上现场指挥作战。
“六有”即，自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场指挥有标识。一是自身防护有保障。大堤值守人员要携带雨衣、胶鞋、手灯、救生衣等物资，做好个人安全防护。二是及时清滩有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各乡镇（街道）要高度重视泄洪前清滩工作，按照县防指要求第一时间发布预警信息，以乡村为单位、以村组为单位，采取乡干部包村、村干部包片、党员包户等形式进行广泛宣传，由包村班子成员负责组织人员上堤清滩，安排人员劝返群众，确保河道内有关企业及生产生活的一切人员在洪水到来前安全撤离；封锁进滩路口，阻止无关人员入滩、围观，并及时清理阻碍行洪所有障碍物及杂物。各乡镇（街道）要以村街为单位，拿出清滩具体措施。三是巡堤查险有时效。各防线值守人员上堤后，要按照县防指下发的《巡堤查险办法》，在洪水偎堤（或达到警戒水位）前6个小时到达所负责的堤段，并携带草捆、木楔、铁锹等基本工具，根据堤根水深、后续水情、堤防强弱和漫滩行溜等情况开展巡查，发现问题边抢边报；河务部门要在每个防段安排一名科级以上干部，负责防段巡堤查险的技术和业务指导。四是应急救援有工具。各组值守人员要备齐备足应急救援工具，携带长竹竿、带绳救生圈（每组一套）等，确保发现落水人员及时施救。防办负责配发带绳的救生圈。五是抗洪抢险有机械。各乡镇（街道）要提前部署履带式挖掘机、装载机、自卸车等大型工程机械，在临堤村庄待命，且每台车保证2名以上司机，确保一旦出现灾情，能在第一时间抢通救灾“生命线”。六是现场指挥有标识。防线长、段长、组长要佩戴红袖标，所有上堤人员着黄色反光马甲，做到可检查、可识别。红袖标及黄色反光马甲由防办统一配发。河务部门在每一个防段都要安排副科级领导，负责防段巡堤查险方面技术及业务指导。“六有”主要是针对黄沁河防汛，城区防汛和内涝防汛也要参照“六有”机制建立相应机制，明确防汛措施，建立责任台账，明确责任人，由住建局、水利局牵头负责落实。城区防汛和内涝防汛责任人员不能与黄沁河堤防防汛人员套和，必须是两套人马。在防线双线吃紧时，两套人马各负其责；单线吃紧时，一方人马充实到另一方协同开展防汛工作。
在全县防汛抗洪抢险救援应急演练点评会上的讲话篇5
把学问过于用作装饰是虚假；完全依学问上的规则而断事是书生的怪癖。下面是课件网小编为您推荐在全县工矿企业防汛工作会议上的讲话发言。
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全县防汛工作会议精神，安排部署今年工矿企业防汛工作任务，动员大家强化认识，迅速行动，确保工矿企业安全度汛。刚才，XX同志传达了《2021年工矿企业防汛工作意见》，我代表指挥部与部分部门单位签订了防汛责任书。《意见》就是方向、责任书就是军令状。希望大家统一思想、扛牢责任、抓好落实。下面，就做好今年工矿企业防汛工作，我强调四个方面。
一、思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。从我县来看，发生大洪水的几率较大。黄河自1982年以来38年没有出现大洪水，大汶河流域自2007年以来13年没发生大的洪水，按照自然规律，“久旱之后必有大涝”，发生大洪水的几率越来越大。截至目前，今年全县降雨122mm，比常年同期偏多24.4%，比去年同期偏多156.8%，也一定程度上印证了今年较差的气象条件。为此，我县于5月28日即召开了几大班子领导共同参加的高规格防汛工作部署会，提前部署安排防汛工作。会上XX主席作了专题培训辅导，X县长讲了意见，XX书记作了重要讲话，并决定在县级层面成立专家团，指导做好全县防汛工作，这既体现出县委、县政府对今年防汛工作的高度重视，也进一步凸显今年防汛工作的严峻形势。从我县工矿企业防汛基础看，隐患问题仍不容忽视。全县防汛工作会上，X县长列举了各级各部门在防汛领域存在的5个方面问题，即思想麻痹不重视、业务人员不业务、应急预案不应急、排涝体系不排涝、堤防工程有隐患。这些问题在我们工矿企业领域同样存在。比如，有的干部职工思想认识不到位，认为年年防汛不见讯，今年也未必会有汛情，存有麻痹思想和侥幸心理，工作的主动性和紧迫感不强。比如，有的单位组织领导不力，岗位责任制、防汛应急措施、防汛物资储备不到位。同时，还有单位群防队伍不健全，组织和技术培训难以较好落实，缺少针对性应急演练等等。这些问题都增加了我们安全度汛的难度。因此，做好今年的工矿企业防汛工作，首当其冲的就是思想上要高度重视、高度统一，切实增强工作紧迫感和主动性，坚决克服麻痹侥幸心理，把困难估计得更充分一些，把办法想的更周全一些，用全面细致的基础工作牢牢把握工作主动权，确保防汛工作万无一失。
二、汛前准备要做细做实。要坚持谋划在先、准备在前，全面细致做好各项汛前准备工作，为抵御洪涝灾害下好先手棋、打好主动仗。一要抓好隐患排查治理。各乡镇（街道）、有关部门和企业要早布置、早安排，按照曲书记、刘县长在全县防汛工作会上的要求，在主汛期到来之前，认真开展安全防汛专项检查，全面排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点。要根据不同行业、不同区域、不同企业的特点，科学制定隐患排查治理实施方案，重点检查各企业防汛安全责任制落实情况、抢险救灾物资准备情况、防汛队伍建立和完善情况、值班值守及抗灾减灾和自救能力情况等。对检查中发现的问题和隐患，各乡镇（街道）、有关部门要挂牌督办，挂账销号，限期整改。二要抓好防洪应急预案完善。各乡镇（街道），有关部门和工矿企业要结合各自实际，及时修订完善本单位应急预案。要注重做好政府预案、部门预案、企业预案的相互衔接，建立协同联运机制，提高应对处置重大险情和事故的能力。要提前组织实战演练，通过演练，提高预案的针对性和可操作性，增强协同配合和快速反应能力，确保关键时刻“不掉链子”。一旦发生重大险情和重大事故，要立即启动应急预案，迅速调集救援力量和抢险设施，做到科学施救，严防次生事故发生，牢牢掌握防汛抢险的主动权，最大限度减少灾害事故造成的损失。三要抓好应急队伍建设。加强人力防守是战胜洪水、安全度汛的重要保证。各工矿企业要按照“专群结合”原则，成立以年轻人为主体的防汛抢险队和后备队，大企业防汛队伍不能少于50人，中型企业不能少于30人，小企业不能少于20人，微型企业要“全民皆兵”。要对防汛队伍登记造册，明确通讯联系方式，任务落实到人，严格实行岗位责任制。要加强技术培训和抢险实战演习，搞好防汛工作“传帮带”，增强防汛队伍实战能力，确保关键时刻“召之即来、来之能战、战之能胜”。四要抓好防汛物资储备。防汛物料是抗洪抢险的物质基础，要有针对性地储备足够的沙石料、编织袋、铁锨、铁丝等抢险物资，实行定点存放、专人管理、定期检查，确保抢险时“运得出、送得到、用得上”。
三、重点领域要盯紧看牢。要坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦重点区域，精准靶向发力，实现以点带面、事半功倍的工作效果。一要加强非煤矿山的安全监管。县应急管理局、自然资源和规划局、矿产业发展中心等部门和有关乡镇（街道）要加强对非煤矿山的汛期安全监管、检查工作。要督促铁矿企业认真抓好地面防水和井下防水工作。凡是靠近地表河流、山洪部位、水库的铁矿企业，必须采取可靠的防范措施，防止地表水体倒灌矿井；要健全完善井下排水系统，防水、排水设施要安全可靠，确保能够满足矿井排水工作需要。对存在水淹情况的矿山、矿井，要切实做好透水、断电等情况下的安全防范。要重点抓好尾矿库的安全监管工作，认真检查尾矿库的防洪排洪设施、干滩长度和坝体稳定性，加大恶劣天气巡检力度，严防垮坝溃坝防止事故发生。各采石场企业要采取妥善的防洪和排水措施，及时对存在滑坡、坍塌风险的边坡、台阶进行排险或加固处理，对凹陷开采的露天矿山要配备排水设施，及时排除矿坑积水。要加强对矿区内地表建筑物的排查和整治，特别是要强化对山坡、废石堆附近的办公、住宿场所、工棚的排险、加固，不能保证安全的要及时进行迁移。二要加强涉及危险化学品企业的安全监管。有关乡镇（街道）和部门要采取科学有效的防范措施，认真抓好汛期危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作；涉及危险化学品的企业要严格执行各项安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源，确保安全生产。要针对汛期温度高、雨水多、湿度大的特点，认真做好各类设施、管道的降温、防雷和安全设施的维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区，要采取围堰和加高护堤坝等措施；对遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取严格的防水、防潮措施。三要加强烟花爆竹和民爆器材的安全监管。储存、使用烟花爆竹和民爆器材的单位要认真落实防雨、防潮、防高温、防雷电等各项安全措施，特别要做好防雷电工作，加强对防雷电设施的检测维护，防止因雷电引起爆炸事故。同时，加强存储库房周围边坡安全检查，严密防范边坡崩塌、滑坡和泥石流灾害。
四、工作责任要压紧压实。防汛工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局，容不得一丝马虎，来不得半点虚假。各级、各相关部门单位务必要抗牢工作责任，强化协同配合，齐心合力构筑起“防大汛、抗大灾”的坚固防线。一是强化责任落实。各部门单位要认真落实好以行政一把手负责制为核心的防汛责任制，牢固树立“守土有责”“守土尽责”的意识，明确防汛目标任务和职责。按照“属地管理”原则，各乡镇（街道），各部门要与辖区内各工矿企业签定防汛责任书，把防汛任务和责任层层分解，做到分工明确，责任到人。要切实增强组织纪律观念，树立大局意识，自觉服从指挥部调度指挥，保持高度集中统一，做到政令畅通，令行禁止。要加强监督检查，各级责任人要对防汛工作进行经常性督促检查，及时发现问题、堵塞漏洞，确保工作万无一失。要严格防汛纪律，对不服从调度指挥、工作疏忽、组织不力、责任心不强造成严重后果的，要一查到底、严肃处理。二是强化应急值守。各乡镇（街道）、有关部门和企业要严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，严禁漏岗脱岗，发现问题要迅速上报，及时处理。要加强与气象、水利、应急等部门的联系，密切关注雨情、水情、天气变化和地质灾害风险，及时掌握灾害性天气的预测预报，做到雨情、汛情、灾情准确快速传递，确保信息和调度指令畅通。发生恶劣天气时，相关责任单位负责人要盯紧靠在企业一线，靠前指挥，立即执行停产撤人措施，科学施救，妥善处置，全力防范安全事故发生，将灾害损失降到最低。三是强化氛围营造。各乡镇（街道）、有关部门和企业要加大汛期安全生产工作宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等媒体，采用展板、宣传车、发放“明白纸”等方式，广泛宣传汛期安全工作重要性，普及防汛、度汛基本安全知识，切实强化企业和从业人员的思想认识，提升抗灾、减灾和自救意识及能力，提高全民防汛的责任感和自觉性。
同志们，做好工矿企业防汛工作，任务艰巨，责任重大。希望大家要按照这次会议要求，闻令而动，遵令而行，尽锐出战，迅速投入工矿企业防汛工作，全力确保今年安全度汛。
