推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案为进一步创新政府管理方式，加快推进简政放权、放管结合、优化服务工作，切实规范事中事后监管行为,着力解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等下面是小编为大家整理的【监察方案】顺义区推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案（精选文档）,供大家参考。
推广随机抽查规范事中事后
监管工作实施方案
为进一步创新政府管理方式，加快推进简政放权、放管结合、优化服务工作，切实规范事中事后监管行为,着力解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，根据北京市人民政府办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施意见》（京政办发〔2015〕58号），结合我区实际，制定本实施方案。
一、大力推广随机抽查监管
（一）制定随机抽查事项清单
具有行政监督检查职能的区政府部门，要依据法律法规规章和区政府部门权力清单中的行政检查职权，全面梳理本部门（含所属事业单位）行政检查事项。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，并不断提高其所占比重；特别是对国务院、市政府各部门实施的随机抽查事项，本区对应事项也要实施随机抽查。对法律法规规章另有规定、国务院及市政府统一部署、投诉举报等事项，可采取非随机抽查方式进行检查。
各部门要制定随机抽查事项清单，明确抽查主体、事项、内容、对象、方式、依据等。对目前不宜实施随机抽查的事项，要逐一说明原因。各部门要将随机抽查事项清单和非随机抽查事项情况，报送区政府法制办、区政府审改办备案；根据法律法规规章修订情况和工作实际，对随机抽查事项清单实行动态调整，并通过本部门网站等渠道及时向社会公布。（区政府法制办、区政府审改办牵头，区政府各行业主管部门按职责分工分别负责，2016年3月底前完成）
（二）建立“双随机”抽查机制
各部门要建立本部门检查对象名录库和具有行政执法资质的执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，实行“双随机”的抽查办法，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。（区政府各行业主管部门按职责分工分别负责，2016年3月底前完成）
（三）合理确定随机抽查的比例和频次
各部门要根据本区经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的检查对象，要通过提高随机抽查的比例和频次，加大监管力度。（区政府各行业主管部门按职责分工分别负责）
（四）加强抽查结果运用
对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强检查对象守法的自觉性。抽查情况及查处结果要通过顺义网城、本部门网站等渠道及时向社会公布，接受社会监督。（区政府各行业主管部门按职责分工分别负责）
二、加快配套制度机制建设
（一）建立监管信息报送制度
各部门要建立监管信息报送制度,根据检查对象登记类别情况，将监管信息在本部门网站依法公开后,分别报送至市工商局顺义分局、区民政局或区编办。市工商局顺义分局、区民政局、区编办要加强同市对口部门的沟通，及时掌握报送相关要求。（市工商局顺义分局、区民政局、区编办、区经济信息化委及区政府各行业主管部门按职责分工分别负责）
（二）推进随机抽查与社会信用体系相衔接
各部门要建立健全检查对象诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。在随机抽查工作中，要根据检查对象信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入检查对象的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。（区政府各行业主管部门按职责分工分别负责，2016年8月底前完成）
（三）探索开展联合抽查
结合我区工作实际，选择部分领域探索开展联合抽查，制定联合抽查试点实施方案，协调组织相关部门开展联合抽查。按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一检查对象的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能，降低检查对象成本。（区政府法制办、区政府行业主管部门牵头，相关部门按职责分工分别负责，2016年4月底前完成联合抽查实施方案的制定和上报工作）
三、工作要求
（一）加强组织领导
推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。区政府各部门要加强对本地区、本部门随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，加强跨部门协同配合，充实并合理调配一线执法检查力量。区政府审改办要加强工作协调，加强督促落实，总结交流经验，确保推广随机抽查监管工作取得实效。
（二）制定实施方案
区政府各部门要抓紧制定推广随机抽查的具体实施方案，内容应包括:随机抽查事项清单和非随机抽查事项、“双随机”抽查机制、随机抽查的比例和频次、监管信息公开及抽查结果运用办法、随机抽查与社会信用体系相衔接的具体措施，并明确各项工作时间进度安排。实施方案于2016年3月底前报送区政府审改办。
（三）严格落实责任
区政府各部门要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，要依法依规严肃处理。
（四）做好宣传培训
随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，区政府各部门要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。
具有行政监督检查职权的区政府直属事业单位开展日常行政检查工作，参照本意见执行。
